云南作為我國西南地區(qū)的重要省份，也是全國比較知名的旅游大省，與東南亞國家的緬甸、老撾、越南等地接壤，云南也是我國重要的沿邊省份，在國家政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中具有重要的戰(zhàn)略地位，被稱為彩云之南、七彩云南。
云南由于四川相鄰，不少云南的網(wǎng)友咨詢我，按照《云南人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，在國家提倡一對夫婦生育一個(gè)子女期間，辦理了獨(dú)生子女父母光榮證的父母，在退休時(shí)可以享受加發(fā)養(yǎng)老金的政策。
按照該條例二十一條第三款的規(guī)定，享受退休（退職）待遇的，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員自退休次月起每月發(fā)給相當(dāng)于退休當(dāng)月基本工資5%的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金；企業(yè)職工自批準(zhǔn)退休次月起每月發(fā)給上年度全省月平均養(yǎng)老金5%的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。
這個(gè)規(guī)定看上去很簡單，其實(shí)操作起來也是比較復(fù)雜的。除了人口與計(jì)劃生育條例以外，要想找到具體的實(shí)施辦法，公開的渠道這是無法搜索到的。雖然機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工退休后，都是按照5%的比例享受獎(jiǎng)勵(lì)金，但兩者的區(qū)別還是比較大的。
首先來看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，退休后是每月發(fā)給相當(dāng)于退休當(dāng)月基本工資的5%，這個(gè)規(guī)定在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施之前，是有操作性的。比如張三是在2014年9月退休的，假如退休當(dāng)月的基本工資是3000元，按照5%來獎(jiǎng)勵(lì)，每月獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)金就是150元。
但如果退休比較早的人，假如是2000年辦理退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，退休當(dāng)月的基本工資可能只有800元，每月的獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)就只有40元，雖然后來的退休金調(diào)整了，整體退休費(fèi)也提高了，獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)作為退休費(fèi)的一部分人，實(shí)際上也在提高。
但機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施以后，在20214年10月1日以后退休的工作人員，按照云南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革實(shí)施辦法的規(guī)定，在新老辦法對比計(jì)算的養(yǎng)老金中并不包含獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。
按照實(shí)施辦法的規(guī)定，改革后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級專家等榮譽(yù)稱號的工作人員，在職時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，退休時(shí)不再提高基本退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例，獎(jiǎng)勵(lì)所需資金不得從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。
對于改革前已獲得此類榮譽(yù)稱號的工作人員，本人退休時(shí)給予一次性退休補(bǔ)貼并支付給本人，資金從原渠道列支。除了取得榮譽(yù)稱號的人以外，對于多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員來說，獨(dú)生子女父母要按照《云南省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，加發(fā)5%的退休費(fèi)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以后，過去按照退休時(shí)當(dāng)月的基本工資加發(fā)5%的辦法無法實(shí)施，而且經(jīng)費(fèi)不能從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支，是由原單位來支付，所以也要列入一次性退休補(bǔ)貼。這種一次性退休補(bǔ)貼，也是按照本人退休時(shí)的職務(wù)、職級或是專業(yè)技術(shù)職稱對應(yīng)2014年9月的基本工資的5%來計(jì)發(fā)。
從企業(yè)職工獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定來看，也是加發(fā)5%的養(yǎng)老金。但這個(gè)加發(fā)的養(yǎng)老金，是按照云南省上年度職工月平均養(yǎng)老金來計(jì)算的。
例如云南省2024年企業(yè)職工的月平均養(yǎng)老金假如是3100元，那么2025年從企業(yè)退休的職工，包括以前退休的職工，每月領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金為155元；假如2024年的企業(yè) 職工月平均養(yǎng)老金只有2800元，那么2025年的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)則為140元。
從理論上來說，企業(yè)職工采取上年度全省退休職工月平均養(yǎng)老金作為基數(shù)來計(jì)算，與有的地方是按照本人養(yǎng)老金掛鉤的比例來增加，相對更加公平，而且每年都會有所增長。
綜上所述，按照《云南省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金是按照退休當(dāng)月的基本工資的5%計(jì)發(fā)；企業(yè)職工是按照全省上年度退休職工月平均養(yǎng)老金的5%計(jì)發(fā)。雖然計(jì)發(fā)比例都是5%，但由于基數(shù)不一樣，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工享受的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)是有差別的。
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