2025年，退休人員基本養(yǎng)老金“21連漲”成定局
數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)范圍內(nèi)企業(yè)退休人員的月人均基本養(yǎng)老金水平已達(dá)到3200元左右，較2005年相比，足足翻漲了5倍；
機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平也同步達(dá)到了6300元左右，較2015年相比，增長(zhǎng)28.57%。
從這2組數(shù)據(jù)來看，無論是企業(yè)還是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，基本養(yǎng)老金水平均上漲明顯，但兩者相比，仍存在近2倍的差距。
那么，退休人員基本養(yǎng)老金水平能否在2024年的基礎(chǔ)上啟動(dòng)新一輪的調(diào)整從而實(shí)現(xiàn)“21連漲”呢？
這是不少退休老人比較關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問題，但好在國(guó)家已經(jīng)釋放出明確的信號(hào)。
據(jù)悉，在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《2025年政府工作報(bào)告》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》當(dāng)中，國(guó)家均明確提到，2025年將進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。
由此可見，退休養(yǎng)老金21連漲已成定局。
這也就是說，在2025年調(diào)整過后，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金水平均能夠呈現(xiàn)不同幅度的上漲，進(jìn)而有助于其保障晚年生活和確保自身的經(jīng)濟(jì)購(gòu)買力不降低。
5月起，調(diào)整補(bǔ)發(fā)“倒計(jì)時(shí)”！
從時(shí)間層面來看，歷年人社部、財(cái)政部正式聯(lián)合下發(fā)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整通知的時(shí)間多集中在每年的上半年，比如像2024年為6月13日下發(fā)的。
其中，國(guó)家會(huì)明確當(dāng)年度退休人員基本養(yǎng)老金水平的調(diào)整范圍、全國(guó)調(diào)整比例、調(diào)整辦法、資金來源以及其它等重要事項(xiàng)。
接著，按照國(guó)家政策的統(tǒng)一部署，各省份的人社部門和財(cái)政部門會(huì)在結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的前提下研究制定具體實(shí)施方案，并在向人社部、財(cái)政部備案審核通過之后及時(shí)向社會(huì)公眾公布。
最后，各統(tǒng)籌地區(qū)按照本省人社部門下發(fā)的具體調(diào)整方案開始組織實(shí)施，并做好政策詳解和輿論引導(dǎo)，將調(diào)整范圍內(nèi)退休人員本次調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金及時(shí)、足額發(fā)放到位。
而且，根據(jù)政策要求，各地不得擅自提高退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整水平，更不允許產(chǎn)生新的拖欠。
基于此我們不難得出一個(gè)簡(jiǎn)單的結(jié)論，即若人社部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2025年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》的時(shí)間在5月份，那么各省將會(huì)相繼公布詳細(xì)調(diào)整方案，各統(tǒng)籌地區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施將調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金及時(shí)、足額發(fā)放到退休人員手中。也就是說，按照往年的調(diào)整流程和既定策略，自5月起，我們或?qū)⒂瓉?025年養(yǎng)老金調(diào)整補(bǔ)發(fā)倒計(jì)時(shí)。
怎么漲？“提低限高”行得通嗎？
問題又來了，既然2025年退休人員基本養(yǎng)老金已經(jīng)敲定會(huì)繼續(xù)上調(diào)，那么具體會(huì)怎么漲呢？若為了進(jìn)一步縮小基本養(yǎng)老金待遇水平差距，“提低限高”的策略又是否能夠行得通呢？
第一：怎么漲？
根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)和慣例，若2025年不出現(xiàn)任何意外的話，大概率會(huì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金調(diào)整辦法的統(tǒng)一，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與傾斜調(diào)整相結(jié)合的方式。
其中，定額調(diào)整主要體現(xiàn)的是公平、公正原則，即在同一個(gè)省份內(nèi)，無論是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員還是企業(yè)退休人員，只要屬于在調(diào)整范圍之內(nèi)，那么定額增加的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)相同。
掛鉤調(diào)整指的是分別與退休人員的累計(jì)參保繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老金水平掛鉤，主要體現(xiàn)多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制。也就是說，在同一個(gè)省份內(nèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限越長(zhǎng)、基本養(yǎng)老金待遇水平越高的退休人員，其調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金越多，以此來激勵(lì)參保職工多繳和長(zhǎng)繳。
傾斜調(diào)整指的是在定額調(diào)整與掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上，再適當(dāng)提高調(diào)整水平的一種方式，主要惠及的對(duì)象包括高齡退休人員和艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)的退休人員等等。通常情況下，若退休人員退休所在地、參保繳費(fèi)年限和待遇水平相同，那么能夠享受到傾斜調(diào)整，則養(yǎng)老金的增加額更多。
第二：“提低控高”行得通嗎？
先說結(jié)論：就目前的情況來看，通過“提低控高”的辦法來縮小基本養(yǎng)老金待遇水平之間的差距恐怕是行不通的。具體來講，主要有如下2個(gè)層面的原因：
①基本養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”
正常情況下，部分基本養(yǎng)老金待遇水平比較高的退休人員之所以能夠領(lǐng)取的更多，很大程度上取決于其在職參保的累計(jì)繳費(fèi)年限和繳費(fèi)工資基數(shù)，繳費(fèi)金額多、繳費(fèi)年限長(zhǎng)，則退休后自然也就能夠享受到較高水平的基本養(yǎng)老金。并且，上文提到基本養(yǎng)老金的掛鉤調(diào)整體現(xiàn)的是多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制。所以，“提低控高”的策略與現(xiàn)行調(diào)整辦法是相違背的。
②影響廣大在職參保人員的繳費(fèi)積極性
試想一下，退休后基本養(yǎng)老金水平低的退休人員反倒能夠在后續(xù)的調(diào)整過程中漲得更多，那么誰(shuí)還愿意多繳和長(zhǎng)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)呢？
總而言之，退休人員基本養(yǎng)老金在2025年即將迎來“21連漲”，按照往年的經(jīng)驗(yàn)，凡是在2024年12月31日及之前依規(guī)辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員均有望從中受益。只不過，在正式通知和具體實(shí)施方案公布之前，對(duì)于具體的調(diào)整增加額標(biāo)準(zhǔn)我們還尚不得知，但有一點(diǎn)可以肯定，即原本待遇水平高的此次調(diào)整也漲得更多。
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