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2025年5月3日,美國加州州長公開表態(tài),“加州并非美利堅(jiān)合眾國的一部分”,直言加州與華盛頓在貿(mào)易問題上完全是“兩個(gè)體系”,并且表示愿意與中國開展合作。

美國加利福尼亞州州長紐森
這種地方政府直接對(duì)抗聯(lián)邦政府的姿態(tài),并非僅僅停留在言論層面。加州已經(jīng)正式宣布起訴聯(lián)邦政府,打響了地方政府挑戰(zhàn)國家貿(mào)易政策的“第一仗”。

加州不僅明確反對(duì),還決定通過法律途徑向聯(lián)邦政府施壓,同時(shí)還有十幾個(gè)州也加入其中,迫使特朗普不得不重新簽署“新政策”。

美國加利福尼亞州州長紐森
州府對(duì)抗白宮
紐森口中提到的加州與華盛頓特區(qū)“理念差異巨大”,這絕不是隨口一說,而是深刻反映了美國政治格局中長期存在的州與聯(lián)邦之間的復(fù)雜關(guān)系。

紐森
作為民主黨的重要根據(jù)地,加州早已習(xí)慣在移民、環(huán)境等議題上與特朗普政府唱反調(diào),此次在關(guān)稅問題上的公開對(duì)抗,不過是延續(xù)了這一傳統(tǒng)劇本的新篇章。
真正引發(fā)關(guān)注的是,紐森在4月中旬宣布,加州將起訴聯(lián)邦政府的關(guān)稅政策“不合法”,這標(biāo)志著州級(jí)政府首次正式挑戰(zhàn)白宮的貿(mào)易政策。

不僅如此,亞利桑那、紐約、伊利諾伊等其他12個(gè)州的檢察長很快也采取聯(lián)合行動(dòng),向法院提交類似的訴訟請(qǐng)求,目標(biāo)一致——叫停特朗普的關(guān)稅政策。
紐森直截了當(dāng)?shù)刂赋?,特朗普的關(guān)稅政策已讓加州遭受數(shù)十億美元的損失,從旅游業(yè)到中小企業(yè),再到跨國公司,無一幸免。此外,對(duì)加州聲譽(yù)的無形損害更是難以估量。

背后的原因在于,加州與亞洲,尤其是中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系早已密不可分。從硅谷高科技企業(yè)的全球供應(yīng)鏈,到龐大的消費(fèi)市場(chǎng),亞洲已成為加州經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。
如今,高額關(guān)稅如同一把利刃,正割裂著這條經(jīng)濟(jì)紐帶。因此,高度依賴全球貿(mào)易的加州,感受到的沖擊遠(yuǎn)比美國其他地區(qū)更加直接和強(qiáng)烈。

加州的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。如果貿(mào)易伙伴采取報(bào)復(fù)措施,例如加拿大這個(gè)關(guān)鍵建材供應(yīng)國,美國進(jìn)口的軟木大部分來自加拿大,一旦加征關(guān)稅,很可能直接影響到加州的災(zāi)后重建等民生項(xiàng)目。
沃爾瑪、塔吉特等零售巨頭早已公開警告,關(guān)稅成本最終仍需由美國消費(fèi)者買單,供應(yīng)鏈可能面臨斷裂風(fēng)險(xiǎn),超市貨架可能在幾周內(nèi)變得空空如也。

美國商會(huì)也坐不住了,致信政府呼吁為小企業(yè)提供關(guān)稅豁免,以避免其遭受“不可挽回的傷害”。美國鞋業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合耐克、阿迪達(dá)斯等76家知名品牌,直接要求將鞋子排除在加稅清單之外。
甚至連投資大佬巴菲特都罕見發(fā)聲,認(rèn)為關(guān)稅不應(yīng)被用作貿(mào)易武器。從地方政府到產(chǎn)業(yè)界,反對(duì)的聲音愈發(fā)響亮,成為一股不可忽視的力量。

這場(chǎng)由貿(mào)易摩擦引發(fā)的震蕩,甚至波及到了美國的國際關(guān)系。紐森還擔(dān)心,這種單邊主義做法可能會(huì)嚇跑日本等盟友的投資。
與此同時(shí),加拿大因特朗普試圖將其“納入版圖”的言論反而更加團(tuán)結(jié),甚至有傳言稱,日本正在考慮動(dòng)用手中巨額美債作為反擊手段。

加州底氣何在?
要理解加州的強(qiáng)硬態(tài)度,不能只看它與聯(lián)邦政府的對(duì)抗,還需要了解其自身強(qiáng)大的“連接”能力。加州可不是普通的州。

紐森
它是美國人口最多、經(jīng)濟(jì)總量最大的州,也是商品進(jìn)口最多的州。僅憑這些數(shù)據(jù)就足以說明加州巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和影響力。
截至2024年,加州的名義生產(chǎn)總值達(dá)到了驚人的4.1萬億美元,這一數(shù)字不僅超過了日本,使其成為僅次于美國、中國、德國的世界第四大經(jīng)濟(jì)體,還占美國全年生產(chǎn)總值的大約14%。這份實(shí)力,賦予了加州在全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的獨(dú)特地位和話語權(quán)。

加州
加州的經(jīng)濟(jì)活力很大程度上源于其與全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的深度結(jié)合。2024年,其進(jìn)出口貿(mào)易總額接近6750億美元。
墨西哥、加拿大和中國不僅是加州產(chǎn)品最重要的三大出口市場(chǎng),占據(jù)了其出口總額的三分之一以上,同時(shí),加州超過四成的進(jìn)口商品也來自這三個(gè)國家。

加州
這種相互交織的關(guān)系決定了加州不可能輕易與主要貿(mào)易伙伴斷絕聯(lián)系,特別是與亞洲盤根錯(cuò)節(jié)的供應(yīng)鏈和市場(chǎng)聯(lián)系,早已成為推動(dòng)加州經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎之一。
因此,紐森多次強(qiáng)調(diào)中美之間“相互依存”的現(xiàn)實(shí),認(rèn)為全球貿(mào)易并非零和博弈。他希望通過傳遞這一信號(hào),表明加州愿意繼續(xù)扮演“穩(wěn)定合作伙伴”的角色,向世界展示“開放之姿”。

貿(mào)易沖突也不是單方面的壓制。面對(duì)自特朗普首個(gè)任期開始的關(guān)稅戰(zhàn)以及后續(xù)的逐步升級(jí),某些中國商品的累計(jì)關(guān)稅已經(jīng)高得令人咋舌。自2018年起,中國便逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力從低端制造向高端邁進(jìn),減少對(duì)美國單一市場(chǎng)的依賴。
近期,中國外交部發(fā)布的一則態(tài)度堅(jiān)決且傳播廣泛的視頻,也被許多人解讀為中國在本輪較量中毫不退讓的立場(chǎng)表達(dá)。

或許正是在內(nèi)外壓力的夾擊下,特朗普政府看似固若金湯的立場(chǎng)也開始顯現(xiàn)出微妙的松動(dòng)跡象。
就在中國外交部視頻引發(fā)廣泛關(guān)注之際,白宮緊急簽署了一項(xiàng)政策,暫時(shí)豁免部分汽車零部件的關(guān)稅,隨后又允許相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)退還一小部分(3.75%)已繳納的關(guān)稅。

官方解釋是,給美國車企一些時(shí)間構(gòu)建本土供應(yīng)鏈,從而實(shí)現(xiàn)“制造業(yè)回流”。然而,制造業(yè)回流談何容易?奧巴馬、拜登都未能完成的任務(wù),難道僅靠這點(diǎn)關(guān)稅豁免和微小退稅就能解決?
這番話聽起來更像是為某種策略調(diào)整尋找臺(tái)階,畢竟,美國經(jīng)濟(jì)一季度增速已經(jīng)放緩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的冷暖可能比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更真實(shí)。

結(jié)語
棋局仍在繼續(xù),紐森本人也并非完全反對(duì)關(guān)稅工具的使用,但他堅(jiān)持認(rèn)為,運(yùn)用關(guān)稅需要具備戰(zhàn)略眼光,并與產(chǎn)業(yè)政策相輔相成,而不是像特朗普政府那樣盲目操作。加州這場(chǎng)由經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),借助法律和政治手段發(fā)起的“反抗”,最終會(huì)如何發(fā)展,目前尚不明朗。

但從當(dāng)前局勢(shì)來看,一切仍在十字路口,充滿變數(shù)。加州的“不同聲音”,恰好映射出這個(gè)時(shí)代深層的矛盾與張力,同時(shí)也預(yù)示著未來可能出現(xiàn)的更多變化。
文章信源:原文刊登于直新聞---2025.05.03:《加州州長最新發(fā)聲:加州不是美國,對(duì)華貿(mào)易保持開放》原文刊登于新華社---2025.05.04:《美國加州州長:加州繼續(xù)對(duì)中國“敞開貿(mào)易大門”》原文刊登于華爾街見聞---2025.05.02:《美國發(fā)布公告,宣布特朗普汽車進(jìn)口關(guān)稅減免》


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