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近期,江西省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)披露:2025年全省中小學(xué)教師招聘人數(shù)計(jì)劃2146名。

相比去年的3957人,下降45.8%;而去年相比2023年的7821人,下降約49.5%……

較2020年的高峰期,江西省小學(xué)教師招聘人數(shù)降幅高達(dá)84.8%!

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問題很清楚。

小孩越來越少、生源下滑嚴(yán)重,確實(shí)不再需要那么多老師了。

但如此劇烈的變動(dòng),是否反應(yīng)過度?

以現(xiàn)在的就業(yè)形勢,教師減招如此之多,多出來的這些年輕人怎么辦?

最終是否能安排妥當(dāng)?

這些都是很考驗(yàn)?zāi)芰Φ膯栴}。

01究竟過剩多少?

北京師范大學(xué)曾預(yù)測稱:到2035年,全國將有150萬小學(xué)老師、37萬初中老師崗位過剩。

對(duì)此,大家應(yīng)該都有心理預(yù)期。

問題是2035年,也才10年后,變化真的有這么快嗎?

我們可以通過公開數(shù)據(jù),自己推算一下。

最根本的,是看生源數(shù)量。

全國出生人口由增長轉(zhuǎn)下滑的拐點(diǎn),在2016年,當(dāng)年新生兒高達(dá)1786萬。

從2017年開始,平均每年下降100萬,且降幅越來越大。

而小孩一般是3-4周歲開始上幼兒園。

所以幼兒園生源開始下降對(duì)應(yīng)的時(shí)間點(diǎn),應(yīng)該是2019-2020年。

這與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)吻合。無論是幼兒園數(shù)量還是市場規(guī)模,2019年都是一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

轉(zhuǎn)眼之間,全國幼兒園就從“報(bào)名難”變?yōu)椤罢猩摹保嘘P(guān)“幼兒園關(guān)停潮”的新聞,一直熱度不減。

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幼兒園的頹勢,很快就蔓延到小學(xué)。

上完幼兒園,小孩一般7歲左右進(jìn)入小學(xué)。

延續(xù)上面的時(shí)間線,也就是從2023年起,小學(xué)一年級(jí)的生源開始出現(xiàn)大幅縮減。

同樣的道理,小學(xué)6年,初中3年,高中3年,大學(xué)4年……

到2029年,全國初中開始出現(xiàn)生源明顯不足;到2032年,擴(kuò)散到高中;2035年,影響到到大學(xué)招生。

根據(jù)我們的算法,最早到2032年,全國中小學(xué)的生源,就將出現(xiàn)全方位降低。

比如教育大省河南,預(yù)計(jì)2024-2027年,全省小學(xué)生數(shù)量將減少200萬以上,降幅超過20%。

至少在時(shí)間上,北京師范大學(xué)的預(yù)測并不夸張,反而還很保守。

那么數(shù)量呢?

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學(xué)生少了,教師的數(shù)量理應(yīng)減少。

這是肯定的。

但小學(xué)、初中教師,會(huì)不會(huì)在10年內(nèi)就過剩150萬、37萬這么多?

又譬如江西,將教師招聘數(shù)量腰斬再腰斬,如此大幅度削減,是否有必要這么激進(jìn)?

不能直接拍腦袋就說結(jié)論,還是要看具體的數(shù)據(jù)。

這幾年,是體制內(nèi)退休的高峰期,教師群體自然也不例外。

根據(jù)教育部官網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。目前全國共有約663萬在編小學(xué)教師,其中女教師486萬人,男教師177萬人。

按現(xiàn)在的退休年齡算,到2032年,將有109萬小學(xué)女教師退休,58萬小學(xué)男教師退休。

2032年,一到六年級(jí)的在校生數(shù)量,大概對(duì)應(yīng)的是2019-2025年的出生人口總和。

2024年官方統(tǒng)計(jì)的出生人口是954萬。樂觀一點(diǎn),假如2025年也有954萬。

那么2019-2025年的出生總?cè)丝谑?465萬+1202萬+1062萬+956萬+902萬+954萬+954萬=7495萬人。

2024年全國小學(xué)生數(shù)量為10584萬(2023年1.08億),到2032年,將至少降低3089萬。

降幅約為29%。

而到2032年,將要退休的小學(xué)教師數(shù)量,占現(xiàn)在教師群體的比例約為167/663≈25%<29%。

也就是說,哪怕從現(xiàn)在開始,一個(gè)小學(xué)老師也不招,7年后,還沒退休的教師數(shù)量相比如今也過剩。

如果維持663萬的小學(xué)教師規(guī)模,到2032年,全國小學(xué)教師大約過剩663×29%≈192萬人。

這個(gè)數(shù)值,同樣比北京師范大學(xué)預(yù)測的150萬人。

也就是說,不論是時(shí)間上、還是數(shù)量上,其預(yù)測都略顯保守。

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來源:教育部官網(wǎng)

初中、高中的算法以此類推,不再贅述。

當(dāng)然,計(jì)算出來的數(shù)字,只是理論上的預(yù)測值。

現(xiàn)實(shí)中,招老師需要什么?需要錢。

并不是有多少學(xué)生,就一定會(huì)招多少老師。

還是以我們之前聊過的棲霞市為例。

2024年1-5月,山東省煙臺(tái)市下轄棲霞市,公共財(cái)政收入下降了37.9%;稅收收入下降36.2%,非稅收入下降39.6%。

為了節(jié)流,必須大幅削減公共預(yù)算,其中教育補(bǔ)貼削減了20.3%。

而在全國范圍內(nèi),棲霞市是個(gè)富縣,人均GDP高達(dá)14萬元,遠(yuǎn)超全國平均9萬元、以及西部平均的5萬元。

其他大部分地區(qū)的情況,或許更糟……

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缺錢,導(dǎo)致一個(gè)什么問題?根本無法維持現(xiàn)在的教師規(guī)模。

也就是說,教師大量過剩,或許是個(gè)偽命題。

從這方面來看,對(duì)教師招聘數(shù)量腰斬再腰斬,并不是完全為了應(yīng)對(duì)教師過剩。

更直接的原因是,沒錢了。

問題是,接下來幾年,仍會(huì)有大量畢業(yè)生,他們能干嘛去?

不光是他們,包括如今很多在崗教師,很快也將成為“過剩”的一份子。

02可能的未來

未來究竟會(huì)發(fā)生什么?沒有人說得準(zhǔn)。

我們只能從已經(jīng)出現(xiàn)的案例,做出推測。

2022年,韓國多所高中因生源不足關(guān)閉;2023年,日本有200多所大學(xué)因招不到學(xué)生,即將倒閉。

針對(duì)“過?!钡慕處?,日韓是怎么安置的?

總體上有三種方案。

第一種,沒編制的合同教師,直接辭退。

第二種,在編教師無法直接辭退,怎么辦?

學(xué)生少而老師多,當(dāng)然是把大班改成小班——保證每個(gè)老師都有事做的同時(shí),也提高了平均每個(gè)學(xué)生所擁有的教育資源。

這種做法看似能解決問題,但有個(gè)致命的缺陷:平均每個(gè)學(xué)生的教育成本提高。

從一個(gè)老師服務(wù)40個(gè)學(xué)生,變成一個(gè)老師服務(wù)20個(gè)學(xué)生——要發(fā)工資的老師還是那么多,學(xué)生卻變少了,怎么辦?

當(dāng)然要漲學(xué)費(fèi)。

其中,學(xué)校可能會(huì)承擔(dān)一部分,但大部分一定會(huì)轉(zhuǎn)移到家庭。

隨著每個(gè)班的學(xué)生越來越少,家長的錢包和學(xué)校財(cái)政再也撐不住……

這個(gè)時(shí)候,學(xué)校要么倒閉,要么實(shí)行第三種方案:合并學(xué)校。

比如一個(gè)縣下面有5個(gè)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)上都有一所小學(xué)。

現(xiàn)在,這5所小學(xué)要合并成一所縣小學(xué);原本各個(gè)學(xué)校的老師,全部轉(zhuǎn)移到這所學(xué)校工作。

很明顯,一所學(xué)校并不需要5所學(xué)校的老師。

“過?!绷诉@么多人,該怎么辦?

要么憑關(guān)系、憑能力分一個(gè)班繼續(xù)教書,要么只能接受調(diào)崗。

比如,去當(dāng)圖書管理員、去社區(qū)做公益,說白了就是吃干飯,福利待遇可想而知、不可能跟正式教師相比。

對(duì)快退休的老人而言,或許還能接受,反正熬幾年就能拿退休金了。

但大多數(shù)年輕人,不可能忍受沒有奔頭的日子。

不用別人說,遲早自己就會(huì)離開。

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再回到我們這邊。

如果你是在編教師,以上二、三種方案,似乎聽起來也沒有太糟糕。

但是,你是不是忘了一個(gè)前提,那是日韓的方案……

不管怎么說,日本韓國好歹是發(fā)達(dá)國家,人口體量也相對(duì)較小,有條件用相對(duì)溫和的手段,去處理過剩的教師團(tuán)體。

這些方案在本土化后,遠(yuǎn)沒有你想象中的那么溫和。

以江西省萬年縣為例。

2008-2024年,出生人口從7934人暴跌至2478人,縮水68%。

學(xué)生人數(shù)以年均4000人的速度銳減,教師以每年230人的速度過剩。

先說第二種方案,小班制能實(shí)現(xiàn)嗎?

萬年縣原本的平均班級(jí)規(guī)模為38人,基本與全國一致。

如果將規(guī)??s減至25人,即可消化過剩35%的教師。

問題是,這樣搞,財(cái)政赤字將達(dá)到預(yù)算收入的5倍。

顯而易見,除了少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū),大班變小班是不太現(xiàn)實(shí)的。

比如江西,能做的其實(shí)只有大幅砍編制數(shù)量。

那么第三種方案呢?

當(dāng)然可行。但還是那個(gè)問題,大多數(shù)人只能被調(diào)崗,福利待遇將大幅降低。

還是以萬年縣為例。

社區(qū)崗位月薪僅2800元,不足原工資的60%。?

快退休的老人可能無所謂,反正混幾年就拿退休金了;但對(duì)年輕教師而言,這點(diǎn)收入連自己都養(yǎng)不起,還不如去送外賣。

簡而言之,全國絕大部分地區(qū)都不適合第二種方案,第三種方案或許能普遍實(shí)施、但過于嚴(yán)苛。

既然如此,只能緊抓第一種方案。

比如北京豐臺(tái)區(qū),兩年前就提出,為了防止教師躺平,正在研究退出機(jī)制:對(duì)在編不在崗、考核不達(dá)標(biāo)的教師,進(jìn)行辭退或調(diào)崗處理。

福建、浙江等地,也正計(jì)劃實(shí)行新的教師參聘制度。

為什么這么做,稍微想想就明白了……

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所以,未來幾年究竟會(huì)發(fā)生什么?

正如上面所說。即便從現(xiàn)在開始,一個(gè)老師也不招,7年后還沒退休的教師依然過剩。

問題是,再怎么削減招聘數(shù)量,也不可能一個(gè)新老師也不招。

教師群體,也是需要新鮮血液的。

那么,過剩教師問題怎么解決?

雙管齊下!

對(duì)于過剩的老教師,實(shí)行第三種方案,實(shí)行調(diào)崗。

對(duì)于新老師,則使用第一種方案,采用合同制,讓雙方的選擇空間更大。

如此一來,教師過剩的問題,或許并沒有想象中那么嚴(yán)重。

只是教師這個(gè)行業(yè)的吸引力,也將迅速下滑。

03尾聲

教師這個(gè)職業(yè),不但不再神圣,也越來越跟鐵飯碗不沾邊。

時(shí)代變了,快得讓人猝不及防。

不過,一碼歸一碼。

趨勢針對(duì)的只是行業(yè),并非個(gè)人——恰恰相反,越是這種趨勢,教育可能會(huì)越來越卷。

最典型的就是高考。

預(yù)計(jì)到2040年,全國高考人數(shù)不足600萬人,只有現(xiàn)在的一半。

這是否意味著,考大學(xué)就變得更容易了?不太可能。

我們要明白教育的本質(zhì)目的是什么?

是篩選人才,不是做慈善。

優(yōu)勝劣汰的叢林法則,在教育這條賽道永遠(yuǎn)不會(huì)消失。

怎么才是篩選的最直接方法?那當(dāng)然還是按比例招生,不然名校怎么維持競爭力?

現(xiàn)在是100人中招10人,以后只會(huì)是從50人中招5人,不可能依然招10個(gè)人。

在這種情況下,普通家庭的小孩想上好高中、好大學(xué),只會(huì)越來越難。

為什么?在互聯(lián)網(wǎng)無比發(fā)達(dá)的今天,幾乎任何知識(shí),我們都能在網(wǎng)絡(luò)上獲取。

隨著技術(shù)越來越普及,不論是大城市還是邊遠(yuǎn)地區(qū),學(xué)生在課堂上能學(xué)到的東西,理論上都是越來越少的。

這種情況,看似縮短了教育上的貧富差距,其實(shí)恰恰相反。

教育在社會(huì)中存在的本質(zhì),不會(huì)因每個(gè)人的平均水平上升而改變。

平均水平上升,是國民教育的巨大成功,但對(duì)個(gè)人而言并不是。

有條件的,大概率都會(huì)請(qǐng)私人教師,再不濟(jì)自己來,培養(yǎng)孩子真正的思考能力;沒條件的,只能在信息大爆炸時(shí)代被動(dòng)接受海量信息,沒人引導(dǎo)、失去思考能力。

技術(shù)越是普及,優(yōu)質(zhì)師資越會(huì)往私立教育集中。

不論什么時(shí)候,一小撮最優(yōu)秀的教師,永遠(yuǎn)是最寶貴的資源。

只不過這個(gè)資源,永遠(yuǎn)不可能均分。(全文完)