
對于一個國家或地區(qū)而言,人口向來是深刻而又長遠的話題,不同的發(fā)展模式,不同的意識形態(tài),不同的進步程度都會面臨不同的人口問題,例如在我國960萬k㎡的廣袤土地上,生活著超過14億人口,并且老齡化初現(xiàn)端倪,壓力并不小。
而有些發(fā)達國家一直處于一種地廣人稠的狀態(tài),雖然科技十分進步,但十分缺少勞動力和青壯年,舉國上下鼓勵生育,比如俄羅斯。
除此之外,還有一些國家人口正在走向下坡路,雖然領土面積并不大,但人口問題也十分嚴重,例如城市國家新加坡。
美國企業(yè)家馬斯克曾對新加坡的人口問題進行了深入研究,并表示這個國家即將走向滅絕,就連新加坡國父李光耀也表示很無奈,連他也勸不動女兒結婚。
新加坡的人口變動

從歷史角度來分析,不難發(fā)現(xiàn)新加坡的人口變動并非一路向下,而是有一個十分明顯的變化過程。
大約在1945年二戰(zhàn)之后,新加坡的出生人口呈現(xiàn)出了一個快速增長的趨勢,從1947年往后的12年期間,總體的生育率一直保持在6以上,也就是說平均一對新婚夫婦將會產(chǎn)生至少6個新生兒。
但自從1960年開始,這個國家的生育水平出現(xiàn)了下降,但依然保持在5以上,6年之后再次下降到了4。

結合當時的背景分析,這并不是自然衰減,而是新加坡在1965年獨立之后,國家面臨著一定的社會和經(jīng)濟問題,尤其是糧食方面的短缺。
這種現(xiàn)象會導致新生兒的存活幾率降低,所以國家對生育政策進行了一定程度的調(diào)整,出臺了限制生育的相關規(guī)定,具體情況類似于我國早年所實施的計劃生育基本國策。
只不過沒有想到的是,新加坡所推出的這項政策影響太大,以至于幾乎失去了控制。

就在新加坡節(jié)制生育的政策推行10年之后,問題開始出現(xiàn),國家總體的生育率出現(xiàn)了急速下降,到了1977年已經(jīng)降到了1.82,并且還在持續(xù)走低,到1985年和1986年,總體的生育率僅保持在1.61和1.43左右。
盡管這種現(xiàn)象和當時新加坡人不喜歡的生肖虎有一定關聯(lián),但實際的跌落幅度依然很大,眼見著局面就要失去控制,新加坡政府在1987年再次出臺了相關的生育政策,暫時穩(wěn)定了生育率下降的趨勢。

2000年,新加坡政府的態(tài)度從節(jié)制生育轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭钌?,甚至和國家的結婚政策相互配套,在后續(xù)的2004,2008,2013和2015年,生育獎勵制度在不斷完善和和優(yōu)化,但這些政策根本沒有穩(wěn)住新加坡生育率下滑的趨勢。
到了2018年,新加坡總體的生育率僅在1.14,而這個數(shù)據(jù)的連續(xù)下滑意味著國家進入老齡化。
根據(jù)統(tǒng)計,新加坡的總人口之中,55歲的人要占多數(shù),與此同時依然伴隨著生育率的走低,不僅如此,和這一數(shù)據(jù)一同減少的還有育齡婦女,這意味著新加坡人口將來的情況十分不容樂觀。

年輕勞動力的喪失將意味著國家未來非常疲憊,這樣的前景讓新加坡政府急破了頭,他們不斷推出鼓勵生育的政策,對多子女家庭的補貼甚至提高到了14萬新元。
除了現(xiàn)金補貼之外,新加坡還對育齡婦女進行了稅收減免,產(chǎn)假制度,托兒服務,平衡工作與家庭等多項福利措施,但始終沒能扭轉(zhuǎn)生育率下降的局面,產(chǎn)生的效果只是杯水車薪。
危機加深與馬斯克的猜想

最近,美國企業(yè)家馬斯克在社交平臺上發(fā)布一條言論,他表示未來將會有一些國家走向滅絕,亞洲最典型的就是韓國和新加坡。
不得不說這是一個非常大膽的論斷,馬斯克的言論并不是說將來有戰(zhàn)爭導致國家消失。
而是發(fā)達國家自身的人口劣勢會將其拖垮,事實很有可能會如此,一個國家或政權發(fā)展的根本,是給本國居民創(chuàng)造更好的生活,縱使科技和經(jīng)濟再發(fā)達,機器和人工智能再替代,終歸也是為人民服務的,如果一個國家的人口越來越少,問題將會十分嚴重。
在無法改變現(xiàn)狀的情況下,老齡化會讓這個國家失去活力,經(jīng)過一代又一代的更新?lián)Q代之后,大齡人口將會超過青壯年勞動力,在人口負增長的情況下,這個國家很有可能會消失。
在新加坡就面臨這樣的危機,盡管國家推出了大額的生育補貼,生育率依然在持續(xù)下滑,每一年的數(shù)據(jù)都在打破底線,刷新人們的認知。

2023年,新加坡的人口總生育率已經(jīng)跌破了1.0,具體數(shù)值大約在0.97。
按照人口生育率的一般規(guī)律,如果這個數(shù)字低于2.1,就意味著這個國家將無法實現(xiàn)人口更替,而新加坡的這個數(shù)據(jù)表明,當下這個國家適齡生育的夫婦,平均甚至不到一個孩子。
其實早在12年前,新加坡國父李光耀就已經(jīng)意識到了這個危機,他表示如果無法扭轉(zhuǎn)生育率持續(xù)下降的趨勢,新加坡很有可能會整體垮塌,但即使意識到了這一點,依然難以阻擋龐大的下降趨勢。
讓李光耀感到十分無奈的是,就連自己的女兒都還沒有結婚,他本人甚至表示對此束手無策,并不是沒有勸說,而是根本就勸不動,女兒壓根兒就不愿意結婚。

從詳細的數(shù)據(jù)來看,新加坡在2023年大約有2.65萬對居民登記結婚,新生的胎兒只有3.05萬,無論是結婚數(shù)量還是生育數(shù)量都低于前一個5年。
另外,新加坡的公署部長兼財政部第二部長英蘭尼表示,造成這個狀況的因素比較多,當然有些只是暫時的,例如因為大環(huán)境的原因?qū)е禄槠谘雍?,所以生育計劃也會相應推遲。
不過這個原因?qū)φw的影響并不大,因為在特殊時期,新加坡政府也對特殊情況做出了預判,并同時推出了生娃特別獎勵,只不過效果并不明顯。

早在2020年10月新加坡就宣布,凡是在此后兩年出生的新加坡籍新生兒,都可以獲得3000新加坡元的一次性補貼,大約相當于1.62萬人民幣,這一項措施誘惑力并不小,但實際起到的作用卻微乎其微,等到特殊時期度過之后,新加坡再度加碼。
時至今日,只要新加坡籍的新生兒完成登記,政府就會對其發(fā)放大約1.1萬新加坡元的現(xiàn)金獎勵,第三個孩子的獎勵甚至能高達1.3萬新加坡人,大約相當于7萬人民幣。
更加誘人的是,除了一次性補貼外,新加坡還會為新生兒童建立發(fā)展賬戶,屬于政府自動開通類,父母只需要存儲一筆5000元的啟動資金,只要今后每存上一筆錢,政府就會向該賬戶補充相同數(shù)額的錢,作為孩子今后的醫(yī)療或教育專用。
也就是說,只要父母為孩子存錢,政府就會幫助你乘二,另外還有其他各類補貼。
但新加坡的人口趨勢就像掉入魔怔,即使是這樣的福利也依然沒有讓生育率下跌的難題得到解決。
原因及困難

新加坡有相當一部分年輕人的觀念發(fā)生了徹底變化,他們不把婚姻或者兒女的養(yǎng)育作為人生的目標,甚至認為這是一種負擔,孩子的出生會影響自己追尋人生的其他意義。
因為目前的新加坡總會呈現(xiàn)出一種狀況,有兩個孩子的家庭,小的剛出生,大的上小學,依然會讓家長忙得焦頭爛額,僅僅靠國家和學校根本不夠。
從另一方面來講,新加坡人每周的工作時間大約在45小時左右,是生活成本較高的城市之一,所以就算有了學校和政府的幫忙,也無法保證孩子無憂無慮地長大,進而引發(fā)了觀念的變化,干脆直接不進行生育。

不僅新加坡如此,就連同在亞洲的日本,韓國也是如此,根據(jù)韓國方面給出的數(shù)據(jù),2023年全國的新生兒僅有23萬,出生率甚至比新加坡還要低,大約在0.72左右。
日本在相比之下雖然高于新加坡和韓國,但總體的數(shù)據(jù)也處于瘋狂下降之中,對于這種現(xiàn)象,政府除了制度和政策之外,還會鼓勵移民,新加坡就是如此,政府表示將會以穩(wěn)定和謹慎的步伐引進移民。
并很快會將其作為重要的輔助政策來減緩低生育率和人口老齡化對社會和經(jīng)濟的影響,從數(shù)字上來看,2023年獲得新加坡國籍和永久居住權的人數(shù)基本和其結婚人數(shù)及新生兒出生人數(shù)持平。
不得不說這是一項十分不錯的政策,如果新加坡能繼續(xù)保持當前的福利制度,或許在促進人口增加的同時,還能引進一部分的優(yōu)秀人才,如果一切都向積極的方向發(fā)展,或許很快就會見到成效。
參考文獻
[1]蔡蜀亞,董玉成.新加坡多措并舉應對人口老齡化[N].經(jīng)濟參考報,2024-11-12(008)
.DOI:10.28419/n.cnki.njjck.2024.004062.
[2]錢小巖.大方甩出大額補貼新加坡生育率依然跌破了1.0[N].第一財經(jīng)日報,2024-03-14(A01)
.DOI:10.28207/n.cnki.ndycj.2024.000994.
[3]金英玉.日韓新加坡鼓勵生育政策對中國的啟示[J].吉林金融研究,2022,(12):39-44.
熱門跟貼