4月30日,加拿大大選結(jié)果剛剛出爐不到24小時,阿爾伯塔省省長史密斯就宣布了一個重磅新聞:她更新了公民倡議法案,把獨立公投的門檻大幅降低:以前底線是需要有60萬個簽名,現(xiàn)在只要17.7萬個就行,收集簽名的時間也延長了!

更震撼的是,5月1日,阿爾伯塔一天之內(nèi)就收集夠了17.7萬個簽名,因此,阿爾伯塔省加拿大獨立出去的公投程序已經(jīng)正式啟動了!阿爾伯塔人這是得有多討厭加拿大的政治生活環(huán)境才搞出這種“火速分家”的節(jié)奏啊!史密斯的聯(lián)合保守黨政府還提出了一個“主權(quán)防火墻”計劃,第一,更換加拿大皇家騎警,成立自己的省級警察。這是在收回執(zhí)法權(quán);第二,自己征收聯(lián)邦稅,而不是讓加拿大政府代收,這是在收回錢袋子;第三,設立阿爾伯塔人退休金計劃,退出加拿大養(yǎng)老金計劃,這是在收緊自己的錢袋子;第四,制定省級移民法,自己控制移民政策,這是連什么人可以住在阿省的權(quán)利都要拿回來。這四條每條可以說是:穩(wěn)準狠,都掐在了加拿大左派政府大喘氣的穴位上。這個“主權(quán)防火墻”,怎么看怎么像是要把阿爾伯塔變成一個“小國家”的架勢。

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要知道,阿爾伯塔省可是加拿大的經(jīng)濟支柱,石油儲量占加拿大80%以上,還是世界第二大石油儲備地!根據(jù)加拿大統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2024年,阿爾伯塔的石油和天然氣產(chǎn)業(yè)貢獻了全國GDP的12%,是名副其實的“能源大省”。但阿爾伯塔人一直覺得自己被聯(lián)邦政府“打壓”,尤其是自由黨的能源政策,比如那個無厘頭的所謂碳稅和限制石油開采,等于是一手從阿省的石油產(chǎn)業(yè)掏錢,一手又按住阿省人的腦袋讓他們低頭聽話。

而且,聯(lián)邦政府還有一個“均衡補貼”政策,就是把富裕省份的稅收轉(zhuǎn)移給貧窮省份,用來補貼醫(yī)療、教育等公共服務。阿爾伯塔作為石油大省,每年貢獻了全國稅收的20%,但他們覺得這些錢都被拿去補貼東部省份,比如魁北克和新斯科舍,自己卻沒得到什么好處。阿爾伯塔人覺得有一位華人發(fā)了一段視頻,寫道:當那些躺在福利上的東部左派精英們一邊喝著啤酒、一邊在網(wǎng)上咒罵我們阿省人是紅脖子的時候,讓你們看看我女婿在零下嚴寒下的戶外是怎么工作的。

所以,這次獨立公投的熱潮,背后其實是阿爾伯塔人對左派聯(lián)邦政府長期的強烈不滿造成的,而新上臺的自由黨總理卡尼的政策則屬于火上澆油。正好川普曾說過要把加拿大“并入美國”,成為美國的第51州!不少阿爾伯塔人覺得,如果真能加入美國,他們的石油產(chǎn)業(yè)會更有發(fā)展空間。

說起來阿爾伯塔人的獨立情緒不是一天兩天了。早在1980年代,就有“西部獨立黨”提出類似主張,1995年和2014年,阿爾伯塔也搞過獨立公投,但都沒成功。這次省長史密斯降低公投門檻,可能是吸取了之前的教訓,想趁著自由黨剛上臺、根基不穩(wěn)的時候,借民意給聯(lián)邦政府來個“下馬威”,而且是進可攻退可守,搞好了,一鼓作氣把阿爾伯塔帶向獨立,如果最終不可行,也可以逼迫左派政府收斂他們變相的“共產(chǎn)”惡習,為阿爾伯塔爭取更多的政策紅利。

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從自由黨角度來看,卡尼雖然靠“反川普”贏了,但他在西部基本沒有市場,尤其是阿爾伯塔省和薩斯喀徹溫省,保守黨拿下超過92%的席位!如果說加拿大東部人民把卡尼當高福利和政治正確的“救星”,那么西部人民卻把他當成獎懶罰勤的“政客”。

那么,阿爾伯塔省要想最終從加拿大獨立,具體得經(jīng)過哪些具體步驟呢?

第一步:就是發(fā)起公投,收集簽名。這一步已經(jīng)完成了!阿爾伯塔一天之內(nèi)已經(jīng)收集夠了簽名。

第二步就是舉行省級公投。加拿大有個法律叫《清晰法案》(Clarity Act),規(guī)定任何省份要獨立,必須先通過省級公投,并且公投問題要“清晰”。

根據(jù)《清晰法案》,公投需要明確的多數(shù)支持,但具體多少算“多數(shù)”并未定義。1995年魁北克公投時,反對獨立的一方以50.6%險勝,說明至少要50%以上的支持率。阿爾伯塔一天集齊公投簽名底線,顯示民意基礎(chǔ)很強,我估計幾個月內(nèi),阿爾伯塔可能會正式舉行公投,如果支持率超過60%,加拿大聯(lián)邦政府就不得不認真面對了。

第三步就是和聯(lián)邦政府談判。如果阿爾伯塔省獨立的公投通過,阿爾伯塔需要和聯(lián)邦政府談判分離的條件,比如邊界、債務分配、軍事安排等。《清晰法案》要求這個談判過程必須“合法且符合憲法”,聯(lián)邦政府有權(quán)拒絕不合理的條件。如果真到了這一步,阿爾伯塔可能會面臨最大的挑戰(zhàn)!自由黨剛剛贏得大選,新總理卡尼肯定不想在他的任上讓加拿大分裂,可能會用各種手段拖延,甚至直接否決公投結(jié)果。

最后一步就是建立獨立國家,并且獲得國際承認。如果談判成功,阿爾伯塔就能正式獨立,成為一個主權(quán)國家。但這還需要國際社會的承認,尤其是美國、英國這些大國的支持。但因為會有川普的支持,被承認的難度會大幅降低。

那么,接下來有趣的問題來了,一旦阿爾伯塔獨立后,再加入美國當?shù)?1州的可能性有多大呢?要求獨立的阿爾伯塔民眾中有相當?shù)谋壤С种苯蛹尤朊绹?。首先,阿爾伯塔人有強烈的?jīng)濟動機想加入美國。當?shù)厝吮硎敬ㄆ找恢蓖啤澳茉椽毩ⅰ?,如果阿爾伯塔加入美國,他們的石油就能直接獲得巨大的美國市場,經(jīng)濟前景會大好。

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川普在今年1月份一上臺就多次說過要讓加拿大成為美國的第51州,如果阿爾伯塔真想加入,川普絕對會張開懷抱。而且美國國內(nèi)也有聲音支持,比如德州和蒙大拿的一些官員表示,阿爾伯塔如果加入美國將會增強北美能源安全。但加入美國可沒那么簡單!美國憲法規(guī)定,新的地區(qū)加入美國需要國會兩院通過。美國歷史上最后一次增加新的州是1959年的夏威夷,當時也經(jīng)過了激烈爭論。阿爾伯塔想加入美國,可能會面臨幾個障礙:第一,加拿大聯(lián)邦政府肯定反對,甚至可能訴諸國際法庭;第二,美國國內(nèi)的民主黨可能會反對,因為阿爾伯塔是保守派大本營,加入后會讓共和黨在國會增多席位。這事如果真走到這一步,川普可能得使出渾身解數(shù)才能搞定!

假若阿爾伯塔真的成為美國的第51州,北美格局可能會大變。首先,美國領(lǐng)土面積將超越加拿大,成為全球第二大國家,經(jīng)濟實力會更強,而加拿大會因為失去阿爾伯塔,資源和經(jīng)濟實力將大減,已經(jīng)有加拿大人感慨,如果失去阿爾伯塔,加拿大會淪落成第三世界國家這句話就真的不再是一個笑話了。并且阿爾伯塔有美國這個消費和人才的大市場烘托,飛速發(fā)展是不言而喻的,所謂榜樣的力量是無窮的,到時候,很可能會帶動加拿大其它西部省份,比如薩斯喀徹溫等加拿大省也會跟進,成為美國和加拿大的一個巨大的歷史轉(zhuǎn)折點!

其實,對美國人來說,讓阿爾伯塔這樣的既有經(jīng)濟實力又是保守勢力主導的地區(qū)加入美國,要比整個加拿大加入美國更可以確保美國傳統(tǒng)文化的延續(xù)性,或者說把美國帶偏的危險性更小。

世人現(xiàn)在才明白川普所說的加拿大加入美國的話,著力點原來在這。

這才是所謂的“四兩撥千斤”,舉重若輕。