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特朗普真是“瘋了”,自己的麻煩還沒(méi)扯干凈,又“作妖”
美國(guó)眾議院5日傳來(lái)消息,準(zhǔn)備表決兩項(xiàng)涉臺(tái)法案,通過(guò)口頭無(wú)異議程序,被迅速列入議程推進(jìn)。
這兩項(xiàng)法案分別是《臺(tái)灣保證實(shí)施法案》和《臺(tái)灣國(guó)際團(tuán)結(jié)法案》,表面是政策安排,實(shí)則涉及中美核心戰(zhàn)略分歧。

特別是第二項(xiàng)法案,直接指向1971年聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議,這關(guān)系的可是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的唯一合法代表席位問(wèn)題。
美方不是在修改法律,是在動(dòng)搖國(guó)際共識(shí),打中方最根本的立場(chǎng)。
先看第一項(xiàng)法案,《臺(tái)灣保證實(shí)施法案》并非第一次提出,最早版本出現(xiàn)在2020年。
當(dāng)時(shí)是特朗普政府提出的“臺(tái)島保證法”,核心內(nèi)容是要求國(guó)務(wù)院每四年審查一次對(duì)臺(tái)政策。
而這次眾議院通過(guò)的版本,直接把“審查一次”變成“定期進(jìn)行”,而且附帶“解除對(duì)臺(tái)交往限制的計(jì)劃”。

這是引導(dǎo)國(guó)務(wù)院主動(dòng)松綁與臺(tái)當(dāng)局之間的行政和外交界限,這是直接“開(kāi)口子”。
什么意思?未來(lái)美國(guó)政府可以根據(jù)這個(gè)法案定期“解套”,比如恢復(fù)對(duì)臺(tái)高層互訪,重啟國(guó)防合作,甚至加強(qiáng)軍事溝通機(jī)制。
而第二項(xiàng)法案更是狂的沒(méi)邊了,《臺(tái)灣國(guó)際團(tuán)結(jié)法案》的重心是“重新解釋”2758號(hào)決議。
法案內(nèi)容宣稱,該決議僅僅解決了誰(shuí)代表中國(guó)的問(wèn)題,但沒(méi)有處理“臺(tái)灣在聯(lián)合國(guó)的地位”。
早在十幾年前,美國(guó)國(guó)內(nèi)就有部分相似觀點(diǎn),但不同的是,這一次,它成了正式立法文本,被國(guó)會(huì)推動(dòng)進(jìn)入政策路徑。

這是一個(gè)重要信號(hào):美方不打算再按中國(guó)設(shè)定的規(guī)則玩,它不是直接否定一個(gè)中國(guó),而是通過(guò)重新解釋,把臺(tái)灣問(wèn)題從“內(nèi)部事務(wù)”拉回到“國(guó)際討論”。
美國(guó)就曾在多個(gè)場(chǎng)合試圖推動(dòng)臺(tái)當(dāng)局以觀察員身份參與世衛(wèi)大會(huì)、國(guó)際民航組織、國(guó)際刑警組織等。
每次都說(shuō)“技術(shù)合作不涉政治”,但現(xiàn)在來(lái)看,長(zhǎng)期累積的“非正式參與”,在法案推動(dòng)下可能轉(zhuǎn)化為“常規(guī)存在”。
而美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在新加坡公開(kāi)演講時(shí)表示,臺(tái)海和平穩(wěn)定是印太安全的錨點(diǎn)。

這是有意將臺(tái)灣問(wèn)題從“中美分歧”升級(jí)為“地區(qū)安全議題”。
換句話說(shuō),美國(guó)在為自己的涉臺(tái)政策尋找區(qū)域支點(diǎn),把東南亞國(guó)家拉進(jìn)這一場(chǎng)“話語(yǔ)戰(zhàn)”。
把臺(tái)海問(wèn)題和南海局勢(shì)、印太安全掛鉤,是美國(guó)近年來(lái)外交的“小想法”,目標(biāo)就是讓臺(tái)灣問(wèn)題國(guó)際化、盟友化。
而這次眾議院口頭通過(guò)后,美國(guó)政府后續(xù)可以“援引國(guó)會(huì)精神”進(jìn)行政策推進(jìn),而不必重新立法或承擔(dān)過(guò)高政治成本。
比如總統(tǒng)可以據(jù)此派官員訪臺(tái)、推進(jìn)雙邊互動(dòng)、支持臺(tái)灣參與國(guó)際事務(wù)而不承擔(dān)國(guó)內(nèi)政治壓力。
美國(guó)直接一個(gè)“三連招”——從國(guó)會(huì)到國(guó)際組織,再配合副總統(tǒng)級(jí)別的外交宣介,形成完整的“涉臺(tái)攻勢(shì)三部曲”。

而中國(guó)外交部第一時(shí)間發(fā)聲,表示強(qiáng)烈譴責(zé),堅(jiān)決反對(duì),并保留采取一切必要措施的權(quán)利。
這里的“必要措施”,絕不僅限于口頭抗議。
中國(guó)在臺(tái)海方向的軍事準(zhǔn)備進(jìn)入常態(tài)化,東部戰(zhàn)區(qū)會(huì)定期開(kāi)展繞島巡航,火箭軍多次進(jìn)行實(shí)彈打擊演練。
中國(guó)一直在構(gòu)建包括電磁壓制、無(wú)人機(jī)群、信息戰(zhàn)等新型作戰(zhàn)力量,以應(yīng)對(duì)潛在外部干預(yù)。
中國(guó)不主動(dòng)出擊,并不等于放棄主權(quán)。
一旦觸及紅線,中國(guó)會(huì)毫不猶豫回應(yīng)。
參考文獻(xiàn):
非凡觀點(diǎn)《美徹底與中國(guó)撕破臉?眾議院將通過(guò)兩項(xiàng)涉臺(tái)法案,事關(guān)聯(lián)大決》
賀文萍《特朗普亮出底牌!兩項(xiàng)涉臺(tái)惡法即將出爐,民進(jìn)黨要被抬進(jìn)聯(lián)合國(guó)?》
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