“內(nèi)卷式”競爭是近年來我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域非常關(guān)注的一個話題，在今年的全國兩會上，“內(nèi)卷式”競爭首次寫入政府工作報告。3月5日，國務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報告指出，要縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。
“內(nèi)卷式”競爭對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展危害甚大。這種“內(nèi)卷式”競爭基本上可以歸結(jié)為惡性競爭，對行業(yè)發(fā)展具有破壞性。一些行業(yè)無底線“卷價格”、跟風(fēng)式“卷賽道”、圍剿式“卷人才”的情況，引發(fā)負(fù)面反應(yīng)，擠壓企業(yè)利潤空間，破壞產(chǎn)業(yè)鏈和市場環(huán)境穩(wěn)定，阻礙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這種“內(nèi)卷式”競爭違背了市場規(guī)律和公平競爭原則，有悖于統(tǒng)一大市場建設(shè)，加劇了產(chǎn)業(yè)競爭、產(chǎn)能過剩，帶來了投資風(fēng)險，同時也導(dǎo)致社會資源的巨大浪費(fèi)。所以，作為我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來說，必須反對這種“內(nèi)卷式”競爭，
對于這種“內(nèi)卷式”競爭，我國政府高層的態(tài)度是旗幟鮮明的。去年7月30日中央政治局會議提出防止“內(nèi)卷式”惡性競爭，隨后是去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。而在今年的全國兩會上，政府工作報告也從“縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)”的角度，提出要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。政府工作報告稱，加快建立健全基礎(chǔ)制度規(guī)則，破除地方保護(hù)和市場分割，打通市場準(zhǔn)入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。
那么，如何貫徹落實(shí)政府工作報告的精神，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭呢？從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，一些專家與企業(yè)家們提出了各自的看法。比如，政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛3月5日表示，要“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭和價格戰(zhàn)”，要通過強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)管、強(qiáng)化行業(yè)自律、規(guī)范政府招商引資行為等措施，使得價格反映質(zhì)量，一分價格一分貨，防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”’的情況，要進(jìn)一步規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為、招商引資行為，綜合整治“內(nèi)卷式“競爭，真正破除地方保護(hù)。
同時也有全國政協(xié)委員建議，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，完善政績考核、統(tǒng)計、財稅等方面制度，對地方招商引資拼財力、拼要素、拼政策的“內(nèi)卷”現(xiàn)象加以引導(dǎo)。同時，應(yīng)加快建立健全基礎(chǔ)制度規(guī)則和切實(shí)有效的規(guī)范監(jiān)管，消除一些地方存在的地方保護(hù)和市場分割等亂象。引導(dǎo)各地遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、立足自身?xiàng)l件，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
這些專家及委員代表們的建議，對于綜合整治“內(nèi)卷式”競爭具有積極意義。不過，就綜合整治“內(nèi)卷式”競爭來說，顯然不應(yīng)忽視資本市場，而且要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，資本市場同樣是責(zé)無旁貸的。畢竟在IPO的過程中，幾乎所有的IPO公司都是通過IPO來募集資金，進(jìn)而擴(kuò)大新產(chǎn)能。而在這些IPO公司中，有的公司所屬行業(yè)的產(chǎn)能原本就是過剩的，行業(yè)的產(chǎn)能利用率不高，產(chǎn)能甚至嚴(yán)重過剩，市場競爭激烈。如果這種行業(yè)的IPO公司成功上市的話，其募集資金投向擴(kuò)大新產(chǎn)能，勢必加劇行業(yè)的“內(nèi)卷式”競爭，不利于綜合整治所屬行業(yè)的“內(nèi)卷式”競爭。
所以，要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，資本市場是不可缺少的重要一環(huán)。這就意味著綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，資本市場必須承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。因此，這就要求IPO的審核部門證券交易所，在審核IPO公司上會、過會的過程中，要對IPO公司所屬行業(yè)的產(chǎn)能利用率情況以及IPO公司本身的產(chǎn)能利用率情況，嚴(yán)格審核，從嚴(yán)把關(guān)，對于行業(yè)產(chǎn)能過剩的IPO公司，證券交易所應(yīng)將其拒之于IPO的大門之外，絕對不能讓所屬行業(yè)產(chǎn)能過剩的IPO公司發(fā)股上市，否則，不僅會加劇“內(nèi)卷式”競爭，妨礙政府部門對“內(nèi)卷式”競爭的綜合整治，同時也會造成有限的股市資源的浪費(fèi)。
當(dāng)然，在綜合整治“內(nèi)卷式”競爭問題上，資本市場要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任并不限于IPO環(huán)節(jié)。實(shí)際上，對于上市公司的再融資與并購重組，如果涉及到擴(kuò)大新產(chǎn)能的募資，相關(guān)部門都需要加強(qiáng)監(jiān)管，從嚴(yán)把關(guān)，決不能讓上市公司的再融資與并購重組助長公司所屬行業(yè)的“內(nèi)卷式”競爭，進(jìn)而拖我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的后腿。所以，面對政府工作報告提出的綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，資本市場務(wù)必要擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)，這其實(shí)也是嚴(yán)把上市公司質(zhì)量關(guān)的一種表現(xiàn)形式。
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