?——【·前言·】——?
2015年，中英法三家興高采烈地簽了合同，想著一起搞英國(guó)的欣克利角C核電站項(xiàng)目，誰(shuí)能料到合同剛一落定，這項(xiàng)目就跟被施了定身咒似的，一直卡著不往前推進(jìn)，到了22年，英國(guó)居然直接把中國(guó)踢出了項(xiàng)目。
中國(guó)走后，這項(xiàng)目沒(méi)人接手，直接爛尾了，就這情況，英國(guó)自己不反省，他們媒體還厚著臉皮把責(zé)任怪到中國(guó)頭上，甚至還想讓中國(guó)出錢(qián)收拾這爛攤子，這究竟是怎么回事兒呢？
欣克利角C核電站項(xiàng)目
2015年的秋天，英國(guó)、中國(guó)、法國(guó)三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚，共同見(jiàn)證了欣克利角C核電站合作協(xié)議的簽訂，當(dāng)時(shí)英國(guó)的欣克利角 A、B 兩座核電站因?yàn)樘吓f，事故還頻發(fā)，已經(jīng)停運(yùn)了。
英國(guó)的用電需求蹭蹭地往上漲，新建核電站已經(jīng)火燒眉毛了，對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)，和中國(guó)、法國(guó)合作這個(gè)項(xiàng)目，是擺脫能源短缺困境的關(guān)鍵一招，對(duì)中國(guó)而言，這是推動(dòng)核電技術(shù)走向國(guó)際的重要時(shí)機(jī)。
對(duì)法國(guó)來(lái)講，則是和伙伴們一起研發(fā)更先進(jìn)的歐洲壓水堆技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)的好機(jī)會(huì)，一開(kāi)始合作，三方都覺(jué)得前途一片光明，都相信能一起把這事兒干成，大家都能受益。
誰(shuí)能想到，后來(lái)這合作卻走向了失敗，早在2010年，英國(guó)政府就公布了欣克利角C核電站的建造計(jì)劃，對(duì)它期望很高。
這座核電站打算用當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的歐洲壓水堆技術(shù)，還得建兩座反應(yīng)堆，技術(shù)這塊兒的難度可不是一般的大，英國(guó)心里門(mén)兒清，自己的技術(shù)跟不上，所以一直在到處找合適的合作伙伴，腳步都沒(méi)停過(guò)。
2015年，中英關(guān)系越來(lái)越好，中國(guó)政府訪問(wèn)英國(guó)后，決定投資建設(shè)欣克利角C核電站，希望為中英友誼出份力。
到了當(dāng)年 10 月，中國(guó)廣核集團(tuán)和法國(guó)電力公司正式加入項(xiàng)目，三方簽了投資協(xié)議，中國(guó)拿出 60 億英鎊進(jìn)行投資，在整個(gè)項(xiàng)目的股份中，穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)三分之一，有力推動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)。
中國(guó)企業(yè)打算跟法國(guó)一起建設(shè)這次的核電站，不僅如此，雙方還計(jì)劃推進(jìn)塞茲韋爾C項(xiàng)目和布拉德韋爾B項(xiàng)目，讓中英法三國(guó)在核電領(lǐng)域的合作變得更全面、更深入。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，通過(guò)這次合作，可以提升中國(guó)核電工程在國(guó)際上的水平，讓我國(guó)核電技術(shù)更完善、更先進(jìn)，而且還能讓中國(guó)老百姓對(duì)核電更有信心。
中國(guó)被逼迫退出
國(guó)際形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，中美關(guān)系愈發(fā)緊張，英國(guó)就順著美國(guó)調(diào)整了對(duì)中國(guó)的策略，結(jié)果原本友好的中英合作關(guān)系，一下陷入了尷尬境地。
英國(guó)政府啟動(dòng)對(duì)中國(guó)公司的嚴(yán)格審查程序，目的很明顯，就是要把中國(guó)公司踢出英國(guó)后續(xù)的核電項(xiàng)目。
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，英國(guó)方面也開(kāi)始刁難中方，老是拿 “國(guó)家安全” 當(dāng)借口，無(wú)端懷疑中方的技術(shù)和設(shè)備，甚至要求中方必須買(mǎi)英國(guó)公司的產(chǎn)品，那些產(chǎn)品價(jià)格貴還不好用，這種占便宜的做法讓中方很不滿(mǎn)。
美國(guó)也在一旁搗亂，用一些不合理的理由制裁中廣核，比如不讓中廣核參加美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際開(kāi)源項(xiàng)目，想把中廣核列入貿(mào)易黑名單，還說(shuō)中廣核違反了對(duì)伊朗的制裁規(guī)定，凍結(jié)了中廣核及兩家相關(guān)公司的資產(chǎn)。
在美國(guó)的挑唆下，一些聽(tīng)美國(guó)話(huà)的英國(guó)政客也開(kāi)始鬧事，到處造謠說(shuō)中國(guó)公司參與核電站項(xiàng)目會(huì)威脅英國(guó)安全，這種毫無(wú)根據(jù)的指責(zé)，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的名譽(yù)，破壞了雙方合作的基礎(chǔ)。
2022 年，英國(guó)首相蘇納克上臺(tái)后，狀況急轉(zhuǎn)直下，他利用權(quán)力強(qiáng)行干預(yù)欣克利角 C 項(xiàng)目，狠心地逼迫中廣核轉(zhuǎn)讓股份，徹底無(wú)視之前的合作協(xié)定，對(duì)于英美這種毫無(wú)道理的行為，中國(guó)不再忍耐，準(zhǔn)備做出回應(yīng)。
中國(guó)駐英大使一次次著重指出，中英合作是必不可少的環(huán)節(jié)，并且強(qiáng)烈呼吁英國(guó)，必須得尊重中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，絕不能胡作非為。
但英國(guó)政府不聽(tīng)，堅(jiān)持把中國(guó)排除在欣克利角 C 核電項(xiàng)目外，最終，中國(guó)在 2022 年末正式宣布退出這個(gè)項(xiàng)目，以及后續(xù)所有在英國(guó)的核電項(xiàng)目投資。
英國(guó)顛倒黑白
因?yàn)橹袕V核的退出，欣克利角 C 核電項(xiàng)目現(xiàn)在麻煩大了，原本就緊張的資金鏈徹底斷了，建設(shè)成本從最初預(yù)計(jì)的 160 億英鎊漲到了 460 億英鎊，還在一直漲。
英國(guó)政府到處找愿意接手的投資者，可不管是阿聯(lián)酋、沙特這些有錢(qián)的，還是英國(guó)本土企業(yè)，都覺(jué)得這項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)太高，都不愿意沾邊。
最后，英國(guó)政府只能獨(dú)自承擔(dān)這筆巨額的超預(yù)算費(fèi)用，項(xiàng)目完成時(shí)間也一拖再拖，原計(jì)劃 2025 年竣工，后來(lái)推遲到 2027 年，接著又延遲到 2029 年，現(xiàn)在看甚至可能要拖到 2031 年才能完工。
更氣人的是，項(xiàng)目出問(wèn)題后，有的英國(guó)媒體還怪中國(guó)，說(shuō)中廣核退出項(xiàng)目不負(fù)責(zé)任，這簡(jiǎn)直是顛倒黑白，中方已經(jīng)按合同完成了承諾，不應(yīng)該承擔(dān)英國(guó)政府自己造成的損失。
中英關(guān)系曾因欣克利角 C 核電站項(xiàng)目一度緊張，可英國(guó)意識(shí)到能源領(lǐng)域離不開(kāi)中國(guó)助力，所以英國(guó)能源大臣準(zhǔn)備訪華，重啟和中國(guó)的能源合作談判，這或許是兩國(guó)關(guān)系緩和的好兆頭。
不過(guò)之前那些事兒可不能就這么翻篇兒，英國(guó)到底有沒(méi)有真的吸取教訓(xùn)，是不是打心眼里愿意尊重咱中國(guó)，現(xiàn)在還真不好判斷。
不管怎么說(shuō)，在項(xiàng)目洽談階段，要秉持公正、透明態(tài)度，清晰界定各方權(quán)益與責(zé)任，項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格按照合同約定推進(jìn)，不搞額外 “小動(dòng)作”。
英國(guó)只有這樣，和合作伙伴齊心協(xié)力，才能把項(xiàng)目做成，實(shí)現(xiàn)雙贏，讓英國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好，這就是英國(guó)當(dāng)下在能源合作方面，應(yīng)該重點(diǎn)推進(jìn)的關(guān)鍵任務(wù)。
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