哪個景區(qū)即將人流暴漲，哪個充電樁面臨超負荷工作，哪家的老人突感身體不適，這些城市中的細微變化也許不會在第一時間被發(fā)現(xiàn)，但對擁有千萬條“神經(jīng)”的城市管理者來說，卻需要第一時間知曉。在黃浦區(qū)，城市發(fā)達的“神經(jīng)”得益于數(shù)字化的建設，通過打造“數(shù)聯(lián)、物聯(lián)、智聯(lián)”三位一體的智慧黃浦綜合運營指揮平臺，實現(xiàn)城區(qū)能感知、會思考，平臺聚焦“公共管理、公共安全、公共服務、營商環(huán)境”四大功能模塊，集成視頻通信、遠程會議、態(tài)勢感知、預警研判、城區(qū)運行展示、應急聯(lián)動指揮、大數(shù)據(jù)輔助決策等功能，實現(xiàn)“觀管防”有機統(tǒng)一，守護好城區(qū)的每一個角落。
田子坊集旅游景區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)、弄堂社區(qū)為一體。內(nèi)有建筑154幢，商戶329家。大部分房屋均建于上世紀二、三十年代，弄堂狹小，最寬也就4米，最窄不到2米。消防隱患、房屋老舊、反復裝修、巨量客流帶來的管理難題為數(shù)不少。倘若所有的問題都依賴人力管理，從隱患排查、問題發(fā)現(xiàn)，到后續(xù)解決，都存在一定的滯后性。
近年來，黃浦區(qū)對田子坊開展了一系列數(shù)字化治理改造，通過安裝有房屋傾角儀、墻體傾斜監(jiān)測儀、房屋沉降監(jiān)測儀等12個種類1400多個安全智能感知設備，實時感知景區(qū)安全態(tài)勢。來田子坊旅游的游客對記者夸贊道：“雖然弄堂不寬敞，但不擠，我們在游玩的過程中走得很流暢，體驗真的很棒?！庇慰蛡冊谔镒臃焕锉M情拍照、游玩、購物的背后，有著城市守護者們的細心愛護。
“神經(jīng)”網(wǎng)絡早已生長在城市的每一個角落，黃浦區(qū)春江小區(qū)是一個有40年歷史的小區(qū)，其居民以獨居、高齡老人為主。曾經(jīng)，小區(qū)內(nèi)公共設施老舊，存在樓道雜物堵塞消防通道、違法搭建、高空拋物等安全隱患。
針對春江小區(qū)物業(yè)管理能力薄弱、獨居老人居家安全等問題，街道積極推進“春江數(shù)治網(wǎng)”建設，把數(shù)字治理技術與傳統(tǒng)物業(yè)管理相結合，通過人、房、事、物、情和最小管理單元數(shù)字賦能，增設AI等智能設備，對小區(qū)內(nèi)非機動車棚火情預警、高空拋物、居民保修、垃圾箱房周邊小包垃圾落地等高頻難點問題及時告警、快速應對，提升各類矛盾問題處置效率。
如今，小區(qū)車棚安裝了智能充電樁，具備自動斷電系統(tǒng)、火警系統(tǒng)、沖淋系統(tǒng)，確保電瓶車充電與停放的安全。小區(qū)安保人員告訴記者：“自從安裝了智能充電樁后，小區(qū)的居民都十分開心，再也不用為了拔充電線而跑上跑下?！?/p>
此外，社區(qū)內(nèi)還布設了高、中、低全面覆蓋的智能化攝像頭，物業(yè)能夠第一時間從手機APP上收到高空拋物的警報，通過查看視頻錄像回放，快速鎖定拋物行為人并開展后續(xù)處置。
“城有千萬樓，樓是最小城”。城市里一棟棟建筑、樓宇和每一個市場主體，就是最小的管理單元。如今，黃浦充分認識城市是生命體、有機體，結合數(shù)字孿生技術平臺與“一網(wǎng)通辦”深度融合，推動數(shù)據(jù)共享與業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)城區(qū)最小單元的精準治理。機制創(chuàng)新，科技賦能，最小管理單元五級閉環(huán)管理模式的創(chuàng)新，打通了責任崗位、市場主體、城運管理、應急處置和兩網(wǎng)融合五個層級，作為兩網(wǎng)融合的重要突破。助力整合街區(qū)社會組織、社會力量、居民等多方力量，共同參與社區(qū)治理，促進市場主體自發(fā)地納入到“一網(wǎng)統(tǒng)管”綜合治理體系中去，通過梳理市場主體職責清單，形成政府與社會之間職責清晰、資源共享、共建共管共治的新格局。
目前，已建成田子坊、老漁陽里綜合社區(qū)、中共一大紀念館及泛新天地周邊區(qū)域、蘭生大廈、春江小區(qū)、數(shù)智外灘等典型試點，切實提升政府治理效能與服務水平。黃浦區(qū)全力將整個管理力量向最后一公里的最小管理單元延伸，讓敏銳的數(shù)字“神經(jīng)”升級，使“觸感”不斷增強，真正讓城市變得更聰明、更智慧、更有溫度。
記者 / 王可心
編輯 / 孫沖
圖片 / 王可心
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