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作者：周軍律師

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轉(zhuǎn)包人因其他債務(wù)被強制執(zhí)行的，發(fā)包人尚未支付給實際施工人的工程款是否可以排除強制執(zhí)行？

該問題在實踐中爭議較大。

本文案例就經(jīng)一審、二審判決后，再審又改判，最終支持了實際施工人的執(zhí)行異議訴請，有效的保護了實際施工人和相關(guān)方的合法權(quán)益。

【案情簡介】

2016年10月，誠拓公司與食品產(chǎn)業(yè)公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定由誠拓公司承建食品產(chǎn)業(yè)公司內(nèi)的瀝青路面鋪設(shè)工程。

合同簽訂后，誠拓公司于2016年11月6日與徐亞簽訂了協(xié)議書，將誠拓公司承包的食品產(chǎn)業(yè)公司工程轉(zhuǎn)包給本案徐亞施工。

2018年1月14日，徐亞施工的涉案工程通過竣工驗收合格。

徐亞因工程款問題，于2018年2月22日向淮安市洪澤區(qū)人民法院起訴誠拓建設(shè)公司、食品產(chǎn)業(yè)公司，法院判決誠拓建設(shè)公司應(yīng)支付工程款，食品產(chǎn)業(yè)公司在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任；

但誠拓公司因經(jīng)濟糾紛于2017年5月19日經(jīng)法院調(diào)解，又同意于2017年5月22日從其銀行賬戶上償還欠原告款項。后對方申請了強制執(zhí)行，法院于2017年4月25日對誠拓公司在食品產(chǎn)業(yè)園的400萬元予以凍結(jié)；于2018年2月8日作裁定提取工程款；要求食品產(chǎn)業(yè)園協(xié)助，食品產(chǎn)業(yè)園履行了協(xié)助義務(wù)。

徐亞知悉后，認(rèn)為其系工程的實際施工人，對工程款享有所有權(quán)、建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)，不應(yīng)用該工程款償還被告趙聯(lián)春的債務(wù)，向法院提出執(zhí)行異議。

法院駁回異議后，徐亞提起了執(zhí)行異議之訴，經(jīng)一審、二審判決均敗訴，徐亞不服向江蘇省高級人民法院申請了再審。

【再審結(jié)果】

再審支持了實際施工人徐亞的訴請，判決如下：

一、撤銷江蘇省淮安市洪澤區(qū)人民法院（2018）蘇0813民初958號民事判決、江蘇省淮安市中級人民法院（2018）蘇08民終3357號民事判決；

二、江蘇洪澤食品科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司欠付江蘇誠拓建設(shè)工程有限公司的江蘇洪澤食品科技產(chǎn)業(yè)園經(jīng)九路道路工程(經(jīng)六路-緯一路)工程款歸徐亞所有，不得在淮安市洪澤區(qū)人民法院（2017）蘇0813執(zhí)973號執(zhí)行案件中執(zhí)行上述款項。

一審案件受理費38800元，二審案件受理費38800元，合計77600元，由江蘇誠拓建設(shè)工程有限公司負(fù)擔(dān)。

【裁判理由】

高院認(rèn)為，案涉工程款不是誠拓公司的責(zé)任財產(chǎn)，不應(yīng)納入誠拓公司、王靜民間借貸糾紛一案強制執(zhí)行的范圍。

人民法院在執(zhí)行程序中對被執(zhí)行人所采取的強制執(zhí)行措施，應(yīng)當(dāng)以其責(zé)任財產(chǎn)為限。如果有證據(jù)證明擬執(zhí)行標(biāo)的不屬于被執(zhí)行人的責(zé)任財產(chǎn)，則人民法院應(yīng)當(dāng)停止對該標(biāo)的的執(zhí)行。債權(quán)人無權(quán)要求債務(wù)人用其責(zé)任財產(chǎn)之外的財產(chǎn)償付其的債務(wù)。

本案中，洪澤法院（2018）蘇0813民初578號民事判決生效判決查明，案涉經(jīng)九路道路工程系實際施工人徐亞完成，經(jīng)竣工驗收合格，案涉工程系徐亞勞動所凝集的成果，且誠拓公司與食品產(chǎn)業(yè)公司并無其它工程項目，因此，食品產(chǎn)業(yè)公司應(yīng)支付的全部案涉工程款均具有歸屬于徐亞的特定性，并非誠拓公司的責(zé)任財產(chǎn)。

洪澤法院對誠拓公司在食品產(chǎn)業(yè)公司的的工程款在400萬元范圍內(nèi)予以凍結(jié)和提取的裁定沒有事實與法律依據(jù)，應(yīng)予撤銷。

誠拓公司在明知案涉工程為徐亞實際施工人，案涉工程款并非歸自己所有的情況下，仍然主張用此款項歸還自身的債務(wù)，并由此引發(fā)本案訴訟，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本案訴訟費用。

【典型意義】

實際施工人施工的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，有權(quán)請求轉(zhuǎn)包人參照建設(shè)合同支付工程價款，發(fā)包人應(yīng)在工程款范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。

因施工工程系實際施工人勞動所凝集的成果，具有特定性，因此發(fā)包人應(yīng)支付的全部工程款均具有歸屬于實際施工人的特定性，并非轉(zhuǎn)包人的責(zé)任財產(chǎn)，不應(yīng)因轉(zhuǎn)包人其他債務(wù)而被強制執(zhí)行，為保護實際施工人利益，其執(zhí)行異議應(yīng)予以支持。