“電動(dòng)車鋰電池從冒煙到爆燃只需要3到5秒啊，太危險(xiǎn)了!”近日，在河北省保定市曲陽(yáng)縣永寧社區(qū)開(kāi)展的“整治樓道亂象普法小課堂”上，青年“法律明白人”張曉陽(yáng)巧用數(shù)字化普法新招，利用曲陽(yáng)縣智慧普法平臺(tái)，將《中華人民共和國(guó)消防法》與真實(shí)案例相結(jié)合，為居民送上一堂別出心裁的普法課，圍觀居民紛紛發(fā)出感嘆。

近年來(lái)，保定市深入實(shí)施精準(zhǔn)普法，提升公民法治素養(yǎng)，廣泛開(kāi)展普法需求調(diào)查，通過(guò)線上問(wèn)卷、實(shí)地走訪、專題座談收集需求共5843條，建立個(gè)性化法治需求清單23類，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的法治需求列出普法“菜單”，以“1名村(居)法律顧問(wèn)+N名‘法律明白人’”行動(dòng)為抓手，著力提升青年“法律明白人”能力素質(zhì)，為全市精準(zhǔn)提供普法宣傳、法律調(diào)解、法律咨詢等服務(wù)。

如今，保定大街小巷隨時(shí)隨地開(kāi)設(shè)著這樣生動(dòng)、鮮活、有趣的“普法小課堂”，青年“法律明白人”手持案例手冊(cè)，在早餐鋪前、健身廣場(chǎng)、社區(qū)花園為居民耐心釋疑的畫(huà)面不斷涌現(xiàn)，成為保定新時(shí)代基層法治建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。

激活平安末梢神經(jīng)

26歲的李澤卿自2022年受聘為“法律明白人”后，一直穿梭于涿州市清涼寺街道的9個(gè)小區(qū)?！坝械男^(qū)在京務(wù)工人員較多，人情味不濃；有的小區(qū)退役軍人家屬較多，鄰里關(guān)系比較和諧；還有的小區(qū)老齡化問(wèn)題嚴(yán)重，每個(gè)小區(qū)發(fā)生糾紛的原因各有不同。因此我們的普法工作不能千篇一律，必須因地制宜?！崩顫汕渖钣懈杏|。

從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”，是新時(shí)代鄉(xiāng)村社區(qū)普法的必由之路。

涿州市司法局采取“一地一策”的法律供給措施，將全市劃分為城市中心區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等若干普法重點(diǎn)區(qū)域，針對(duì)不同區(qū)域的特點(diǎn)制定普法共(個(gè))性清單，讓“法律明白人”揣著“普法需求熱力圖”，哪兒有需求就往哪兒鉆，真正實(shí)現(xiàn)基層治理毛細(xì)血管的法治浸潤(rùn)。

調(diào)解服務(wù)站點(diǎn)亮解憂燈塔、法援驛站釋放法治能量、退役軍人保障法課程如種子深植老兵驛站、銀發(fā)普法劇場(chǎng)在老年活動(dòng)中心鳴鑼開(kāi)演、“工友法律直通車”穿梭于務(wù)工聚集區(qū)……在清涼寺街道社區(qū)的法治文化墻上，李澤卿設(shè)計(jì)的“法律民生導(dǎo)航圖”演繹著基層治理的生動(dòng)實(shí)踐，昔日的糾紛風(fēng)險(xiǎn)“雷區(qū)圖”正蝶變?yōu)樾聲r(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)景沙盤(pán)。

在淶水縣石亭鎮(zhèn)，司法所長(zhǎng)秦洋帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建的“四象限治理模型”精準(zhǔn)扎根鄉(xiāng)土：西北山區(qū)筑起學(xué)法護(hù)林的生態(tài)屏障，北拒馬河沿岸鋪就以法護(hù)水的清流防線，東部南拒馬河砂石產(chǎn)區(qū)構(gòu)筑法治堤壩，南部村莊織密反詐防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)?shù)?89件“家長(zhǎng)里短”矛盾糾紛化于未萌，76場(chǎng)“法治大集”人聲鼎沸，32名青年“法律明白人”以精準(zhǔn)施策的法治“滴灌工程”，將法律旗幟插遍石亭鎮(zhèn)的溝壑梁峁。

精準(zhǔn)化解矛盾糾紛

“司法為民顯真情，調(diào)解糾紛展仁心?！边@是掛在青年“法律明白人”王梓涵辦公室的一面錦旗。“這面錦旗來(lái)得真不容易啊!”他笑著說(shuō)。

2024年5月，在淶源縣泉坊鎮(zhèn)發(fā)生了一起某環(huán)境管理有限公司與土地承包者王某某之間的占地糾紛，多部門(mén)介入均未解決，矛盾持續(xù)發(fā)酵。王梓涵圍繞征地補(bǔ)償糾紛，先后20余次深入涉事環(huán)境管理公司及承包戶王某某住所，通過(guò)3場(chǎng)專題調(diào)解會(huì)系統(tǒng)闡釋土地管理法相關(guān)條款，針對(duì)性解讀土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及程序規(guī)定，最終促成雙方簽訂和解協(xié)議。

據(jù)了解，泉坊鎮(zhèn)位于淶源縣中心區(qū)域，轄區(qū)內(nèi)有濱湖新區(qū)、淶源縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，隨著新區(qū)不斷擴(kuò)建，吸引了不少企業(yè)進(jìn)駐，群眾、企業(yè)和政府之間土地糾紛時(shí)有發(fā)生。

“我縣普法工作的重心在于土地糾紛類的涉法涉訴案件，聚焦糾紛根源、受眾特征和法律盲區(qū)，依托‘法律明白人’駐村包片機(jī)制，構(gòu)建起‘預(yù)防—調(diào)解—救濟(jì)’全鏈條普法體系?！睖Z源縣副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)熊錦望對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的青年“法律明白人”范金壇，不僅擔(dān)任著保定高碑店市東盛街道6個(gè)村民委員會(huì)和1個(gè)社區(qū)的法律顧問(wèn)，還扮演著“法律明白人”老師的角色。她聚焦基層治理痛點(diǎn)、民生權(quán)益堵點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞物業(yè)管理?xiàng)l例、反家庭暴力法、防范處置非法集資條例等法律法規(guī)，開(kāi)設(shè)“法律明白人”法治賦能培訓(xùn)20余次，覆蓋網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢調(diào)解員等基層法治主力200余人次。

定制專屬普法套餐

“不分清楚這些財(cái)產(chǎn)，我們?cè)趺促狆B(yǎng)老人？”不久前，博野縣某村石家兄弟三人因財(cái)產(chǎn)分配引發(fā)老人贍養(yǎng)問(wèn)題。聽(tīng)聞此事后，博野縣公證處“00后”新任“法律明白人”趙子悅趕到現(xiàn)場(chǎng)，用專業(yè)知識(shí)厘清家庭成員間的權(quán)利義務(wù)，成功化解這起糾紛。

近年來(lái)，保定市聚焦青少年、老年和新就業(yè)群體等重點(diǎn)人群，整合高等院校法律專業(yè)人才資源，組建起4支共56名青年普法志愿者隊(duì)伍，與基層青年“法律明白人”攜手開(kāi)展“法護(hù)銀齡”行動(dòng)，通過(guò)“漆扇釋法”“律剪生花”“皮影說(shuō)法”等“普法+非遺”形式，讓老年人在制作漆扇、剪窗花過(guò)程中熟記防詐口訣，推動(dòng)法治基因悄然融入市井煙火與非遺傳承的血脈肌理。

截至2024年底，保定市5494個(gè)村(居)全面構(gòu)建法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)新格局，3萬(wàn)余名鄉(xiāng)村“法律明白人”隊(duì)伍中，近20%的青年力量為基層法治建設(shè)注入澎湃青春動(dòng)能，他們將法治理念深植鄉(xiāng)村振興沃土，通過(guò)創(chuàng)新載體推動(dòng)法治文化融入百姓生活，有效激活基層治理“末梢神經(jīng)”。

“我們通過(guò)深化精準(zhǔn)普法，優(yōu)化法治宣傳教育形式，健全覆蓋基層的公共法律服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建矛盾糾紛源頭防控機(jī)制，將法治思維深度融入基層法治建設(shè)，為打造平安穩(wěn)定、鄉(xiāng)風(fēng)文明的和美鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)法治力量?！北６ㄊ兴痉ň贮h組書(shū)記、局長(zhǎng)楊文淇說(shuō)。(周宵鵬 史華威)