原標(biāo)題：“免試評(píng)定”“綠色通道”？職稱(chēng)評(píng)審切莫投機(jī)取巧！
工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 李國(guó)
近日，一則“重慶全日制本科十年直接認(rèn)定副高”的消息沖上熱搜榜。消息稱(chēng)，職稱(chēng)評(píng)審取消了很多限制條件，不看前置職稱(chēng)，全日制本科畢業(yè)滿(mǎn)十年可直接認(rèn)定副高職稱(chēng)，不需要中級(jí)職稱(chēng)。
職稱(chēng)評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?zhuān)業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。
對(duì)于這一消息，人社部門(mén)回應(yīng)稱(chēng)，網(wǎng)傳“全日制本科十年直接認(rèn)定副高”為不實(shí)信息，騙子是為了吸引群眾咨詢(xún)，借機(jī)推銷(xiāo)職稱(chēng)代辦服務(wù)，從而收取高額費(fèi)用。
記者采訪(fǎng)了解到，一些機(jī)構(gòu)聲稱(chēng)“提供職稱(chēng)代評(píng)代辦服務(wù)”“花錢(qián)免試評(píng)定”“專(zhuān)屬通道、不過(guò)保退”，從“跑腿代辦”到山寨系統(tǒng)，全流程造假，形成一條完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)此，專(zhuān)家認(rèn)為，既要強(qiáng)化打擊力度，更需改革評(píng)價(jià)體系，讓實(shí)際貢獻(xiàn)比一紙證書(shū)更有說(shuō)服力。
“代評(píng)”“包過(guò)”都是騙局
前不久，重慶巴南區(qū)某醫(yī)院主治醫(yī)師劉韜（化名）的手機(jī)收到這樣一條微信：“代評(píng)副高職稱(chēng)，包過(guò)，不過(guò)全額退款。”發(fā)件人自稱(chēng)是“人社局合作機(jī)構(gòu)”的彭老師。
“我們醫(yī)院評(píng)職稱(chēng)的名額少，排隊(duì)要等三五年?！?a class="keyword-search" >劉韜告訴記者，對(duì)方承諾“走特殊人才通道”，費(fèi)用12.8萬(wàn)元，還發(fā)來(lái)一張蓋有“重慶市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)中心”紅頭文件的電子協(xié)議。
心動(dòng)之下，劉韜支付了3萬(wàn)元定金。然而兩個(gè)月后，對(duì)方以“政策收緊”為由，追加5萬(wàn)元“打點(diǎn)費(fèi)”。后經(jīng)警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是一家詐騙機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)偽造了17份政府文件，涉案金額超200萬(wàn)元。
記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，因“職稱(chēng)代評(píng)代辦”上當(dāng)?shù)牟恢箘㈨w一人。一些不法分子利用人們求發(fā)展、圖省事的心理進(jìn)行詐騙。
2024年3月，家住重慶沙坪壩的陳思知（化名）與重慶某教育科技公司簽訂職稱(chēng)代評(píng)審協(xié)議，交了2000元訂金，約定于2024年上半年評(píng)審處理，結(jié)果至下半年還未進(jìn)行代評(píng)審。該公司工作人員告知，代評(píng)審申報(bào)較嚴(yán)格，雖然當(dāng)時(shí)已處于職稱(chēng)評(píng)審收尾階段，仍可再次申報(bào)，并聲稱(chēng)“走的是線(xiàn)下遞交加急通道”。
為此，陳思知又支付了4000元。一段時(shí)間后，他發(fā)現(xiàn)自己沒(méi)通過(guò)評(píng)審。工作人員再次告知，第二年可再幫他免費(fèi)申報(bào)，“走線(xiàn)上、線(xiàn)下雙渠道同步送審，渠道統(tǒng)一操作”。
近日，陳思知咨詢(xún)相關(guān)部門(mén)了解到，沒(méi)有所謂的“線(xiàn)上、線(xiàn)下雙渠道同步送審”。目前，相關(guān)部門(mén)已立案調(diào)查。
職稱(chēng)詐騙手段呈現(xiàn)新特點(diǎn)
近日，重慶某建筑公司人力資源工作人員李芳帶記者暗訪(fǎng)一家“職稱(chēng)代理機(jī)構(gòu)”。該機(jī)構(gòu)位于重慶江北嘴金融中心，墻上掛著“人力資源和社會(huì)保障部戰(zhàn)略合作單位”牌匾，工作人員通過(guò)大屏幕演示“職稱(chēng)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”評(píng)審進(jìn)度。記者注意到，該系統(tǒng)界面與重慶人社局官網(wǎng)高度相似，但域名多了一個(gè)字母“v”。
當(dāng)李芳質(zhì)疑其真實(shí)性時(shí)，對(duì)方立即撥通一名“人社局張?zhí)庨L(zhǎng)”的電話(huà)。電話(huà)那頭的人員保證：“今年建筑專(zhuān)業(yè)有30個(gè)破格名額，我們是執(zhí)行單位?！焙蠼?jīng)核實(shí)，該號(hào)碼實(shí)為虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)碼。
重慶市人社局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處處長(zhǎng)吳云告訴記者，近年查處的職稱(chēng)詐騙案呈現(xiàn)新特點(diǎn)，諸如使用PS制作政府網(wǎng)站截圖、紅頭文件；虛構(gòu)“綠色通道”，謊稱(chēng)有“破格評(píng)審”“民營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)”等政策；甚至搭建山寨平臺(tái)，仿冒人社局官網(wǎng)的“職稱(chēng)查詢(xún)系統(tǒng)”。
“職稱(chēng)評(píng)審均需逐級(jí)晉升，取得上一級(jí)職稱(chēng)并滿(mǎn)足相應(yīng)學(xué)歷資歷條件后，方可晉升高一級(jí)職稱(chēng)。目前，重慶市除面向特殊人才、博士后研究人員、留學(xué)回國(guó)人員3類(lèi)特定對(duì)象設(shè)有職稱(chēng)申報(bào)‘綠色通道’外，正常職稱(chēng)申報(bào)通道都需要逐級(jí)晉升?！?a class="keyword-search" >吳云說(shuō)，網(wǎng)傳文件是通過(guò)拼圖軟件編輯而成，試圖吸引不明真相的人咨詢(xún)，借機(jī)推銷(xiāo)職稱(chēng)代辦服務(wù)，收取高額費(fèi)用。
“去年，我們配合公安部門(mén)打掉一個(gè)團(tuán)伙，他們甚至租用寫(xiě)字樓冒充‘評(píng)審基地’，用會(huì)議室偽裝‘專(zhuān)家答辯現(xiàn)場(chǎng)’?！眳窃普故玖艘欢螆?zhí)法視頻。視頻中，詐騙分子在會(huì)議室懸掛“2023年度重慶市高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審會(huì)”橫幅，桌上擺放著偽造的評(píng)委席卡。
西南政法大學(xué)刑法學(xué)教授陳偉指出，此類(lèi)行為涉嫌多重違法：“虛構(gòu)‘包過(guò)’承諾騙取財(cái)物，符合詐騙罪構(gòu)成要件；偽造政府文件、印章，最高可處10年有期徒刑。若受害者因假職稱(chēng)獲得工作、項(xiàng)目，還可能涉及行賄共犯?！?/p>
應(yīng)優(yōu)化流程、突出工作業(yè)績(jī)
職稱(chēng)評(píng)定對(duì)個(gè)人職場(chǎng)發(fā)展的重要性不言而喻。為何有人明知有風(fēng)險(xiǎn)還要“入坑”？
記者加入職稱(chēng)代辦相關(guān)微信維權(quán)群了解到，一些人認(rèn)為職稱(chēng)評(píng)審要求高，要有論文、有獎(jiǎng)項(xiàng)，“不評(píng)不甘、參評(píng)累心”，于是想要通過(guò)代辦“走捷徑”，也有一些人不符合職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，想“破格”，以為付費(fèi)就能“開(kāi)綠燈”，結(jié)果“偷雞不成反蝕把米”。
在重慶工商大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研究院研究員莫遠(yuǎn)明看來(lái)，職稱(chēng)評(píng)審謠言盛行大多由于信息不對(duì)稱(chēng)，部分職稱(chēng)申報(bào)者不了解評(píng)審制度和流程，“但同時(shí)也反映出職稱(chēng)評(píng)審仍存在‘唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)’的傾向，讓部分申報(bào)者望而卻步”。
重慶市人社局職稱(chēng)改革辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：評(píng)審不收取“加急費(fèi)”“通道費(fèi)”，全市僅“重慶市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)平臺(tái)”一個(gè)申報(bào)入口，答辯現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“雙盲抽簽”，評(píng)委名單嚴(yán)格保密。2023年全市查處虛假職稱(chēng)證書(shū)137本，較2022年增長(zhǎng)42%。
“職稱(chēng)代辦亂象屢禁不止反映出行業(yè)監(jiān)管的不足，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)違法代辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。同時(shí)，也應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化職稱(chēng)評(píng)審要求和流程，強(qiáng)化技術(shù)技能貢獻(xiàn)，突出工作業(yè)績(jī)，讓真正有貢獻(xiàn)、有能力的人獲得相應(yīng)職稱(chēng)?！蹦h(yuǎn)明說(shuō)。
由于職稱(chēng)評(píng)審工作的特殊性，相關(guān)公開(kāi)宣傳和闡釋較少。身為重慶高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)成員的莫遠(yuǎn)明建議，增強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審工作的公開(kāi)度和透明度，切斷不正當(dāng)?shù)穆毞Q(chēng)利益輸送鏈，讓職稱(chēng)代辦的市場(chǎng)自然萎縮。
來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)
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