近日，安徽蚌埠市蚌山區(qū)燕山鄉(xiāng)洼張村的村民向極目新聞?dòng)浾叻从常?008年9月，村中1200余畝集體山林被以每年2萬(wàn)元的價(jià)格租賃給了當(dāng)?shù)匾患夜?，租賃期限為70年。該公司原本承諾要在山林中建設(shè)生態(tài)文化景觀園，卻違規(guī)建造了不少墓穴用來(lái)出售，有的墓地占地面積竟達(dá)近百平方米。
近日，極目新聞?dòng)浾吒爱?dāng)?shù)刈咴L調(diào)查，發(fā)現(xiàn)山林中確實(shí)存在違規(guī)建造的墓穴。當(dāng)?shù)毓俜交貞?yīng)稱，相關(guān)部門已于2022年調(diào)查處理此事，初步核查發(fā)現(xiàn)存在私建墓穴96座，已有數(shù)名涉事人員被判刑。對(duì)于違規(guī)私建的墓穴，相關(guān)部門已全面核查已安葬墓穴及空穴的情況，會(huì)按照國(guó)家有關(guān)部委文件精神要求進(jìn)行分類整治。
生態(tài)文化景觀園竟變墓地
梅花山位于蚌埠市蚌山區(qū)燕山鄉(xiāng)洼張村東南方向約1.5公里處，山上既有常青的松樹(shù)，也有隨季開(kāi)花的桃樹(shù)、梅樹(shù)。春天到來(lái)，天氣轉(zhuǎn)暖，偶有游人來(lái)登山游玩。
“這里的景色還是很漂亮的，山上有樹(shù)有花，還有中草藥，但因?yàn)楝F(xiàn)在山上有那么多墓，來(lái)玩的人少了?！?月30日下午，洼張村的村民李林(化名)告訴極目新聞?dòng)浾撸?a class="keyword-search" >梅花山林地位于洼張村轄區(qū)內(nèi)。2008年，當(dāng)?shù)氐囊患夜疽月糜伍_(kāi)發(fā)、打造生態(tài)文化景觀園的名義租賃了梅花山這片山林，每年的租金為2萬(wàn)元，租期為70年。
梅花山航拍(極目新聞?dòng)浾邤z)
李林提供的《洼張村山林土地租賃合同》顯示，合同簽署日期為2008年9月10日，甲方為燕山鄉(xiāng)洼張村村民委員會(huì)，乙方為以李甲為法人代表的蚌埠市光陽(yáng)石業(yè)有限公司。合同約定租賃范圍及面積為蚌山區(qū)管轄范圍內(nèi)的燕山鄉(xiāng)洼張村集體梅花山林地，面積和界址以《林權(quán)證》為準(zhǔn)，公墓用地除外。(李林提供的林權(quán)證復(fù)印件顯示，梅花山林地面積為1255.8畝，山林內(nèi)的主要樹(shù)種為黑松和側(cè)柏。)
合同還約定租賃期限為70年，即從2008年9月10日至2078年9月10日終止(甲方協(xié)助乙方在合同簽字后30日內(nèi)將林地使用證辦理到乙方名下)，租金為每年2萬(wàn)元，每年的12月31日前支付。同時(shí)合同還明確，建設(shè)項(xiàng)目名稱為梅花山莊生態(tài)文化景觀園，建設(shè)內(nèi)容包括：六個(gè)景觀區(qū)(包括植物景觀園區(qū)、歷代開(kāi)國(guó)帝王文化園、道教文化景觀等)、四條防火景觀大道和山林地內(nèi)的自然風(fēng)景景點(diǎn)(如魯肅點(diǎn)將臺(tái)、朱元璋飲馬泉和吉祥龜?shù)?。
另外，合同第六條的限制性條件還明確規(guī)定：“不準(zhǔn)任何人在乙方租賃的山林土地上埋墳?！?/p>
“說(shuō)好的要建生態(tài)文化景觀園，最后讓他們建成了墓地?！蓖輳埓宓牧硪晃淮迕窀嬖V記者，集體山林被租賃后，對(duì)方并沒(méi)有按照合同約定建設(shè)生態(tài)文化景觀園，而是私自將部分山林違規(guī)建造成了墓穴并向外出售。對(duì)此，村民們很有意見(jiàn)，“有的墓地還很大，一座差不多有100平方米，據(jù)說(shuō)價(jià)格也不低?！?/p>
記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，如村民所說(shuō)，山林中確實(shí)分布著不少墓穴和墓碑，既有獨(dú)立的，也有成片的。而且有的墓地占地面積較大，粗略估計(jì)有近百平方米，墓地外圍不但植有松柏，墓穴前鋪有石板，旁邊還立有石龜、石質(zhì)桌椅等裝飾物品。
違規(guī)建96座墓
多名涉事人員被判刑
合同里既然明確規(guī)定了不準(zhǔn)任何人在山林地上埋墳，為何卻出現(xiàn)這么多墓穴?極目新聞?dòng)浾咦咴L蚌埠市蚌山區(qū)有關(guān)部門，工作人員介紹，早前李甲等人曾在梅花山附近獲批建公墓。2008年，李甲又和洼張村村委會(huì)簽署合同(即村民向記者提供的上述合同)，合同中明確規(guī)定不準(zhǔn)任何人在其租賃的梅花山林地埋墳。但2022年，有村民舉報(bào)李甲等人在公墓范圍之外的梅花山林地私建墓地。
蚌山區(qū)在接到舉報(bào)后，區(qū)委、區(qū)政府成立專項(xiàng)調(diào)查組介入調(diào)查。經(jīng)初步核查，發(fā)現(xiàn)存在私建墓穴96座，在核查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)有面積超過(guò)100平方米的墓穴。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)于2022年6月2日立案?jìng)刹?，先后?duì)李甲等人采取刑事強(qiáng)制措施。
2023年4月11日，蚌山區(qū)人民檢察院依法對(duì)李甲、李乙、李丙等人提起公訴。2024年1月8日，蚌埠市中級(jí)人民法院就該案件作出終審裁定：被告人李甲犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑二年三個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元;被告人李乙犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金五萬(wàn)元;被告人李丙犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑一年十個(gè)月，并處罰金七萬(wàn)元。蚌山區(qū)紀(jì)委根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索對(duì)相關(guān)人員進(jìn)一步核查，現(xiàn)已對(duì)洼張村村委會(huì)原主任李某某開(kāi)除黨籍處理，對(duì)洼張村村委會(huì)原委員高某某黨內(nèi)警告處分，對(duì)區(qū)自規(guī)局林業(yè)工作人員唐某政務(wù)撤職處分。
既然96座墓穴是私建，屬于違規(guī)建設(shè)，這些墓穴以后如何處理?當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門工作人員表示，現(xiàn)已全面核查已安葬墓穴及空穴的情況，會(huì)按照國(guó)家有關(guān)部委文件精神要求進(jìn)行分類整治，“大約有三分之二的墓穴安葬了逝者骨灰，剩余的為空穴。”相關(guān)部門也會(huì)加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕新建墓穴行為，積極配合主管部門做好有關(guān)規(guī)劃實(shí)施。
新林權(quán)證6月底前可辦下
對(duì)于村民來(lái)說(shuō)，他們更關(guān)心梅花山集體林地的使用權(quán)何時(shí)回到自己手中。2008年雙方簽下70年的合同后，蚌埠市光陽(yáng)石業(yè)有限公司獲得了林地使用權(quán)，但因該合同租賃期違背了國(guó)家農(nóng)村集體山林租賃期限的相關(guān)規(guī)定，2022年5月7日，洼張村村委會(huì)與該公司又簽訂了《合同終止協(xié)議書》?！暗贤K止已經(jīng)快3年了，為什么梅花山的林權(quán)證還沒(méi)有變更到我們村集體?新的林權(quán)證到底啥時(shí)候能辦下來(lái)?”洼張村的多位村民對(duì)此事也頗為關(guān)心。
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門工作人員告訴極目新聞?dòng)浾撸霾菏泄怅?yáng)石業(yè)有限公司與洼張村村委會(huì)解除《洼張村山林土地租賃合同》后，燕山鄉(xiāng)政府和洼張村村委會(huì)積極對(duì)接市不動(dòng)產(chǎn)登記中心按照規(guī)定重新辦理林權(quán)證。2024年7月，已完成林地的重新測(cè)繪工作。2024年11月15日，洼張村村委會(huì)召開(kāi)村民代表大會(huì)決定依法收回梅花山集體林地使用權(quán)。2025年3月4日，蚌埠市不動(dòng)產(chǎn)登記中心發(fā)布注銷公告。工作人員還表示，目前有關(guān)部門正在積極協(xié)調(diào)推進(jìn)辦理新的林權(quán)證，“主管部門也很支持，最遲6月底就可以辦下來(lái)了?！?/p>
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