來源:環(huán)球網(wǎng)
近年來,陜西省銅川市印臺(tái)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),聚力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平和社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化水平,健全矛盾糾紛“一站式受理、多元化調(diào)解、靶向式流轉(zhuǎn)、閉環(huán)式管理”工作流程,實(shí)現(xiàn)群眾訴求有人辦、依法辦,努力將矛盾糾紛化解在源頭。
向“上”對標(biāo)建強(qiáng)綜合治理“新樞紐”
印臺(tái)區(qū)高度重視綜治中心規(guī)范化建設(shè),對標(biāo)中央政法委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)的意見》,因地制宜改造原有信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心等場所,統(tǒng)一規(guī)范名稱標(biāo)識,形成覆蓋全區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化綜合治理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)級綜治中心規(guī)范設(shè)置群眾接待大廳“五室一庭”“兩窗口”,包含引導(dǎo)受理區(qū)和多元化解區(qū)在內(nèi)的8個(gè)功能區(qū)。有人民調(diào)解、行政調(diào)解、行政復(fù)議、勞動(dòng)仲裁等18項(xiàng)解紛功能,涵蓋“接、調(diào)、辦、訴、援”全項(xiàng)服務(wù)。鎮(zhèn)(街道)綜治中心同步改造升級,全面打造集信訪接待、法律服務(wù)、矛盾調(diào)解、研判預(yù)警等功能為一體的綜治工作陣地。印臺(tái)區(qū)始終以群眾安全感滿意度不斷提升,更高水平的平安中國建設(shè)根基不斷鞏固為工作目標(biāo),全力打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”印臺(tái)樣板。

向“內(nèi)”聚力構(gòu)建協(xié)同作戰(zhàn)“聯(lián)合體”
印臺(tái)區(qū)綜治中心采取“政法單位和信訪部門常駐、重點(diǎn)部門輪換入駐、涉事單位隨叫隨駐”工作模式,整合政法、信訪、司法、住建等15個(gè)部門力量,制定入駐單位一覽表,向群眾公示單位辦公區(qū)和受理范圍,加強(qiáng)入駐力量日常管理,確保常駐不脫崗、輪駐不換崗、隨駐不離崗。各入駐單位選派業(yè)務(wù)骨干,全面透徹解答群眾訴求、化解疑難糾紛,讓群眾“一腳踏進(jìn)大廳門,一眼認(rèn)準(zhǔn)辦事人”,有關(guān)群眾“安全”的問題只跑一地,實(shí)現(xiàn)群眾訴求一站式受理,一攬子調(diào)處,全鏈條解決。
向“優(yōu)”規(guī)范打造一站調(diào)解“新格局”
印臺(tái)區(qū)綜治中心對群眾訴求進(jìn)行無差別“一站式”綜合受理,依照“法治化”路線圖精準(zhǔn)分流,跟蹤化解。結(jié)合信訪法治化建立的訴求登記、受理、轉(zhuǎn)辦、辦理等14項(xiàng)制度,做到矛盾糾紛全量統(tǒng)計(jì)匯總,問效辦理進(jìn)程,緊盯化解結(jié)果,確保人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦理、每一項(xiàng)訴求都依法推進(jìn)。印臺(tái)區(qū)綜治中心堅(jiān)持法治導(dǎo)向,運(yùn)用“多元解紛六步工作法”推動(dòng)事實(shí)清楚、情況簡單的矛盾糾紛就地化解,通過研判會(huì)商、明確責(zé)任,推動(dòng)疑難復(fù)雜糾紛多部門聯(lián)動(dòng)化解,努力將各類矛盾糾紛化解在源頭,解決在區(qū)級層面。今年以來,受理解決群眾訴求98件。

向“智”借力構(gòu)筑數(shù)字賦能“強(qiáng)引擎”
印臺(tái)區(qū)以信息化建設(shè)為突破口,拓展應(yīng)用“531”立體網(wǎng)格治理模式,健全區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格“鎮(zhèn)辦吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制流程,將智慧治理觸角不斷延伸,通過信息化平臺(tái)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和協(xié)同機(jī)制實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患及早預(yù)警與妥善處置。推廣應(yīng)用“銅川市綜合治理聯(lián)動(dòng)平臺(tái)+‘平安銅川’微信小程序”,拓寬群眾表達(dá)利益訴求渠道,及時(shí)快速回應(yīng)群眾訴求,處置風(fēng)險(xiǎn)隱患,提升解答群眾法律咨詢質(zhì)效,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求、依法解決糾紛。今年以來,通過“平安銅川”小程序受理訴求反映111件,有效處置風(fēng)險(xiǎn)直報(bào)66件,化解矛盾糾紛12件,解答法律咨詢34件,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求、合法解決糾紛。

向“下”扎根激活基層治理“最末梢”
全區(qū)劃分721個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格。整合鎮(zhèn)(街道)派出所、司法所、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、退役、應(yīng)急等行業(yè)資源,夯實(shí)服務(wù)力量。深化動(dòng)態(tài)網(wǎng)格列表和“8+N”平安網(wǎng)格事務(wù)清單機(jī)制管理基層網(wǎng)格,充分發(fā)動(dòng)基層721名網(wǎng)格員、平安志愿者和95支“紅袖章”群防群治隊(duì)伍,發(fā)揮民情收集、排查化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的前哨作用和綜治中心接訴即辦、及時(shí)處置職能。
從群眾“找不對門”到“見得到人”,從“分散調(diào)處”到“集成服務(wù)”,從“人工跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”,印臺(tái)區(qū)著力提升綜治中心實(shí)體化運(yùn)行水平,有力提升矛盾化解效率,努力做到讓老百姓遇到問題能有地方“找個(gè)說法”,堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層。(來源:銅川市印臺(tái)區(qū)委政法委)
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