近期，據(jù)路透社消息，特朗普計(jì)劃對(duì)?？棵绹劭诘闹袊皇杖「哳~“港口服務(wù)費(fèi)”。此消息一出，國際輿論嘩然，日本也迅速發(fā)出警告，稱這一舉措將帶來嚴(yán)重后果。
特朗普（資料圖）
特朗普政府意圖通過這項(xiàng)政策重振美國造船業(yè)。根據(jù)計(jì)劃，對(duì)中國建造的船只，每艘最高征收150萬美元費(fèi)用；對(duì)于其他國家船只，若含中國建造部件，也將按比例收費(fèi)。特朗普認(rèn)為，通過增加中國船只運(yùn)營成本，能打壓中國造船業(yè)，同時(shí)刺激美國本土造船業(yè)發(fā)展。
日本對(duì)此表達(dá)了強(qiáng)烈擔(dān)憂。從貿(mào)易航線角度看，全球貿(mào)易體系中，中國船只承擔(dān)著大量貨物運(yùn)輸任務(wù)。一旦高額費(fèi)用實(shí)施，眾多中國船只可能選擇避開美國港口，轉(zhuǎn)而?？考幽么?、墨西哥等周邊國家港口。這將使美國港口貨物吞吐量大幅下降，而周邊國家港口業(yè)務(wù)激增，導(dǎo)致全球貿(mào)易航線布局被迫調(diào)整，運(yùn)輸效率降低，成本飆升。
在供應(yīng)鏈層面，日本深知全球供應(yīng)鏈緊密相連。美國港口是全球供應(yīng)鏈關(guān)鍵一環(huán)，中國船只頻繁往來其中。對(duì)中國船只收費(fèi)，將引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。港口擁堵會(huì)加劇，貨物裝卸時(shí)間延長，導(dǎo)致貨物積壓。比如美國中西部農(nóng)產(chǎn)品，原本通過中國船只高效運(yùn)往亞洲市場，費(fèi)用政策實(shí)施后，運(yùn)輸受阻，農(nóng)產(chǎn)品無法及時(shí)出口，不僅農(nóng)民收入受損，還可能影響全球農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格穩(wěn)定。制造業(yè)也將受波及，零部件供應(yīng)延遲，工廠生產(chǎn)計(jì)劃被打亂，影響全球制造業(yè)產(chǎn)能與交貨周期。
特朗普（資料圖）
美國國內(nèi)不少產(chǎn)業(yè)界人士也對(duì)特朗普的計(jì)劃表示反對(duì)。美國航運(yùn)業(yè)依賴全球船只調(diào)配貨物，限制中國船只將導(dǎo)致運(yùn)力緊張，運(yùn)輸成本轉(zhuǎn)嫁到美國企業(yè)與消費(fèi)者身上。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，美國大量農(nóng)產(chǎn)品依賴出口，中國船只減少?？?，農(nóng)產(chǎn)品出口渠道變窄，大量農(nóng)產(chǎn)品將積壓在倉庫。美國制造業(yè)同樣受影響，進(jìn)口原材料運(yùn)輸受阻，生產(chǎn)面臨停滯風(fēng)險(xiǎn)。美國全國農(nóng)民聯(lián)盟主席曾表示，這一政策將對(duì)美國農(nóng)業(yè)造成災(zāi)難性打擊，嚴(yán)重?fù)p害美國農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭力。
從造船業(yè)自身來看，美國想通過此舉重振本土造船業(yè)難度極大。長期以來，美國將民用造船業(yè)務(wù)外包，國內(nèi)民用造船產(chǎn)業(yè)鏈已斷裂。如今，美國造船業(yè)勞動(dòng)力不足當(dāng)年的十分之一，僅存高端設(shè)計(jì)能力，基礎(chǔ)制造能力薄弱，甚至連軍艦維修都常依賴日本、韓國、印度等國家。美國造船成本高昂，與中國、韓國等造船大國相比，毫無價(jià)格優(yōu)勢。中國造船業(yè)在全球市場份額領(lǐng)先，擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈、大量熟練工人與先進(jìn)技術(shù)，美國難以在短期內(nèi)追趕。
特朗普（資料圖）
特朗普對(duì)中國船只下手，看似針對(duì)中國，實(shí)則可能讓美國自身陷入困境。日本的警告并非危言聳聽，美國若執(zhí)意推行這一政策，全球貿(mào)易秩序?qū)⒈粩_亂，美國經(jīng)濟(jì)也將遭受重創(chuàng)。在全球化背景下，各國經(jīng)濟(jì)相互依存，合作共贏才是發(fā)展正道，單邊主義政策往往得不償失。
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