4月3日，蓬安縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊收到一面印有“護航經(jīng)濟啟新程 柔性執(zhí)法展溫情”的錦旗。贈旗企業(yè)負責人表示，此舉是對該局在行政執(zhí)法中踐行柔性執(zhí)法理念、助力企業(yè)規(guī)范發(fā)展的誠摯感謝，更是對蓬安縣優(yōu)化營商環(huán)境、護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的充分肯定。
今年2月，蓬安縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對某酒店管理有限公司開展監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)其《食品經(jīng)營許可證》已過期28天。經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)為首次違法，且違法行為非主觀故意，并已立即停業(yè)整改。依據(jù)市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》及《市場監(jiān)管輕微行政違法行為不予處罰清單（一）》相關(guān)規(guī)定，認定此案符合“首違不罰”條件，依法作出不予行政處罰決定。同時，執(zhí)法人員通過組織專項培訓(xùn)、指導(dǎo)后廚規(guī)范化改造、協(xié)助許可證延續(xù)申請等“一站式”服務(wù)，幫助企業(yè)迅速完成整改，實現(xiàn)合法合規(guī)經(jīng)營。此案是市場監(jiān)管總局“兩不清單”政策實施以來，蓬安縣辦理的首例“首違不罰”案件，標志著柔性執(zhí)法理念在基層實踐的深度落地。
長期以來，蓬安縣市場監(jiān)督管理局以“剛性執(zhí)法有力度，柔性監(jiān)管有溫度”為原則，創(chuàng)新構(gòu)建“審慎包容、容錯糾錯”監(jiān)管模式，著力改變“處罰一刀切”的刻板印象，具體舉措包括：一是制定“合規(guī)指引”預(yù)防清單。聚焦知識產(chǎn)權(quán)、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域，依托大數(shù)據(jù)分析繪制“高頻違法風險畫像”，針對性制定《合規(guī)指引清單》，通過“事前預(yù)警+案后回訪”機制，為企業(yè)提供“合規(guī)體檢”與跟蹤指導(dǎo)，實現(xiàn)違法風險精準防控。二是建立“首違警示”快響機制。對首次輕微違法行為主體實行“警示告知、限期整改、閉環(huán)銷號”管理，同步提供法規(guī)解讀、合規(guī)建議等幫扶服務(wù)，確保“執(zhí)法一次、規(guī)范一行、凈化一域”，推動企業(yè)從“被動受罰”向“主動合規(guī)”轉(zhuǎn)變。三是鋪設(shè)“信用修復(fù)”快速通道。創(chuàng)新“懲戒+修復(fù)”同步送達機制，實行《行政處罰決定書》《信用修復(fù)告知書》和《信用合規(guī)建議書》“三書同達”，對一般失信的主動糾錯主體開通綠色通道，形成“預(yù)警告知—合規(guī)輔導(dǎo)—信用重塑”全周期服務(wù)鏈，助力企業(yè)輕裝上陣。四是舉辦“案件回訪”法制宣傳。結(jié)合“3·15”國際消費者權(quán)益日、“質(zhì)量月”等重要節(jié)點，深入企業(yè)、社區(qū)、校園開展法治宣講，強化典型案例警示教育和案后跟蹤指導(dǎo)，全面提升經(jīng)營主體法律意識與合規(guī)經(jīng)營能力。
來源： 蓬安市監(jiān)管局 聲明：轉(zhuǎn)載出于宣傳服務(wù)廣大市民、弘揚正義、正氣、警示之目的等。
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