呂歡歡
推進鄉(xiāng)村振興，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是重要載體。
當大多數(shù)地區(qū)還在摸索產(chǎn)業(yè)振興路徑時，安徽省淮北市烈山區(qū)已生長出兩條清晰的邏輯線——以“一村一工坊”激活村莊的“末梢神經(jīng)”，用“跨村聯(lián)營”重構(gòu)發(fā)展的“底層算法”。
兩種模式的耦合，不僅破解了集體經(jīng)濟薄弱、要素流動滯澀等共性難題，更在更深層次上揭示出鄉(xiāng)村振興的進階密碼。
“細胞激活”：村子里有“坊”，坊里面有“薪”
日前，走進烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)土型社區(qū)的潔風(fēng)洗滌服務(wù)工坊，工人們正忙著收揀、分裝、洗滌、烘干、熨燙、折疊等工作。放眼望去，工坊內(nèi)一派忙碌景象。
工人正進行衣物分揀。人民網(wǎng) 呂歡歡攝
而在兩年前，這一帶還是一處無人打理的廢棄小學(xué)。這樣的變化，源于一次“大動作”。
2023年5月，土型社區(qū)通過鎮(zhèn)黨委招商，盤活閑置土地資源，引進淮北市潔風(fēng)清洗服務(wù)有限公司，形成“鎮(zhèn)黨委牽線+黨總支主抓+公司運營+群眾參與”的共富發(fā)展模式。
目前，風(fēng)洗滌服務(wù)工坊面積約3500平方米，產(chǎn)值從100萬元增長到300萬元。在突出經(jīng)濟效益的同時，工坊主動面向農(nóng)村留守婦女、殘疾人等特殊人群提供固定+靈活就業(yè)方式，提供就業(yè)崗位80余個，年人均增收3萬余元，助推集體經(jīng)濟增收7.5萬元。
工坊衣物上掛區(qū)。人民網(wǎng) 呂歡歡攝
從盤活農(nóng)村閑置資源、引進特色產(chǎn)業(yè)入手，烈山區(qū)積極探索建立“一村一工坊”模式，實現(xiàn)村民增收、產(chǎn)業(yè)增效、集體增富，類似的“豐”景正在多個行政村同步上演。
在古饒鎮(zhèn)南園村“豆源豆制品加工工坊”的生產(chǎn)車間，濃郁的豆香撲面而來。車間里，工人們專注地監(jiān)控著各道工序，確保每一瓶豆油都符合高品質(zhì)標準。
南園村黨總支書記蘇振勇介紹稱，在“黨支部+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式下，一家一戶的“一畝三分地”集中起來，土地化零為整，由合作社統(tǒng)一規(guī)劃、經(jīng)營，豆源豆制品加工工坊便是成果之一。目前吸納留守婦女等人群共15人，預(yù)計年產(chǎn)值達150萬元。
依托“一村一工坊”建設(shè)，如今，南園村從最初流轉(zhuǎn)的200畝土地，到今天已經(jīng)流轉(zhuǎn)2000余畝土地，村級集體收入也從2019年的8.6萬元，直線增長到2024年的100余萬元，徹底改變了一貧如洗的“舊面貌”，邁開了鄉(xiāng)村振興的“新步伐”。
蘇振勇正在為工坊的產(chǎn)品做短視頻直播。人民網(wǎng) 呂歡歡攝
當然，這背后離不開黨組織領(lǐng)辦“共富工坊”的精密運作，烈山區(qū)通過“需求摸排—資源匹配—技能培訓(xùn)—產(chǎn)銷銜接”的四步閉環(huán)，將分散的勞動力、閑置資產(chǎn)和市場需求精準嚙合。
值得注意的是，不同于傳統(tǒng)扶貧車間，工坊經(jīng)濟的核心在于構(gòu)建可持續(xù)的微循環(huán)系統(tǒng)——每個工坊既是就業(yè)驛站，又是技術(shù)孵化器，更是集體經(jīng)濟的毛細血管。
眼下在烈山區(qū)，每個村莊都找到了獨特的“產(chǎn)業(yè)指紋”。
數(shù)據(jù)顯示，目前烈山區(qū)已培育引進服裝、工藝品等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)29個，高標準建成“鄉(xiāng)土品牌型”“農(nóng)旅融合型”等5大類38家工坊，這38家工坊都是各村(社區(qū))根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)、資源等特色優(yōu)勢，因村施策、差異化來打造的，預(yù)計年產(chǎn)值達到1.3億元，帶動2300多位村民人均年增收3萬多元。
新風(fēng)“微工坊”里，工友正進行編織。人民網(wǎng) 呂歡歡攝
“聚鏈成勢”：跨村聯(lián)營“聯(lián)”出鄉(xiāng)村振興“最優(yōu)解”
當單個村莊的“細胞”被充分激活的同時，烈山區(qū)還向更高維度的系統(tǒng)升級發(fā)力。
2022年4月，烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)黨委牽頭，當?shù)?4個村、社區(qū)打破地域限制，各拿出40萬元集體經(jīng)濟資金作為啟動資金，以“飛地經(jīng)濟”思維入股聯(lián)營成為合作主體，成立集體經(jīng)濟公司——淮北市禾佳景區(qū)管理有限責(zé)任公司。
在此基礎(chǔ)上，跨村聯(lián)營整合了當?shù)厮募玖駡@景區(qū)內(nèi)閑置資產(chǎn)、自然山水資源、社會投資項目等，吸引社會投資8000余萬元，聯(lián)合開發(fā)滑雪場、動力樂園、云端露營等各類娛樂項目10余個，讓“小景點”成了“大景區(qū)”。
龍脊天路景區(qū)。烈山區(qū)委組織部供圖
“跨村聯(lián)營，各村、社區(qū)集體經(jīng)濟收入普遍提升。去年底，公司還進行了分紅?！绷疑絽^(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹，公司的收益分配方式為“415”形式，即40%用于保障公司運轉(zhuǎn)、10%作為困難救助等公益項目、50%用于分紅的比例來分配收益，實現(xiàn)村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
這邊剛分紅完，目光再向南，總投資約5500萬的古饒鎮(zhèn)星空田園旅游綜合體，也正在烈山區(qū)“拔節(jié)生長”。
據(jù)介紹，該項目依托古饒鎮(zhèn)鄉(xiāng)村空間遼闊、田園風(fēng)光旖旎、民風(fēng)敦厚淳樸等優(yōu)勢，采取“政府建設(shè)+公司運營”“鎮(zhèn)企聯(lián)合、鎮(zhèn)村聯(lián)建、村村聯(lián)營”的方式，全力打造兼具農(nóng)業(yè)觀光、休閑娛樂、文化體驗、研學(xué)團建等功能的皖北特色濃郁的鄉(xiāng)村田園旅游綜合體和微度假體驗地。
于是，當?shù)?2個行政村又集體出資入股這一新項目，將零散的集體資金聚合成700多萬元投資，“我們村還要入股，繼續(xù)跟著干、跟著分紅啊。”
“通過黨組織搭建的信用平臺，原本零散的集體資金聚合成百萬級投資，專業(yè)運營團隊導(dǎo)入的不僅是管理經(jīng)驗，更是將山水林田的系統(tǒng)價值轉(zhuǎn)化為復(fù)合型農(nóng)文旅產(chǎn)品?！惫硼堟?zhèn)黨委書記陳平生介紹，該項目建成運營后，預(yù)計帶動周邊村民就業(yè)超100人，項目年收益240萬元，為村級集體經(jīng)濟增長助力。
該項目效果圖。人民網(wǎng) 呂歡歡攝
毫無疑問，當“一村一工坊”賦予每個行政村自主造血能力，“跨村聯(lián)營”則催化出“1+1>3”的裂變效應(yīng)，鄉(xiāng)村振興便不再是外部輸血式的短期工程，而是內(nèi)生出可持續(xù)的發(fā)展動能。
未來，烈山區(qū)將深化黨建引領(lǐng)、村企合作、農(nóng)戶參與發(fā)展模式，繼續(xù)實施“一村一工坊”建設(shè)和“跨村聯(lián)營”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，推動區(qū)域發(fā)展模式實現(xiàn)從單點“輸血”到片區(qū)“造血”、從資源整合到全域“活血”的迭代升級，全面激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，寫好鄉(xiāng)村振興“大文章”。
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