與長和的港口交易無果后，美軍進(jìn)入巴拿馬，關(guān)鍵時刻，澳大利亞開始變卦，揚(yáng)言要收回達(dá)爾文港口控制權(quán)。那么，美方的舉動有哪些值得關(guān)注的信息？這一系列事件又會帶來怎樣的影響？
3月初，長和發(fā)布公告稱，擬將旗下包括巴拿馬運(yùn)河兩端港口在內(nèi)的一系列資產(chǎn)，出售給美國貝萊德集團(tuán)牽頭的財團(tuán)，這一交易因涉及全球關(guān)鍵航道——巴拿馬運(yùn)河，迅速引發(fā)國際社會關(guān)注。
然而，交易推進(jìn)并不順利，3月底，中國國家市場監(jiān)督管理總局宣布對交易進(jìn)行反壟斷審查，強(qiáng)調(diào)需“保護(hù)市場公平競爭，維護(hù)社會公共利益”。與此同時，接近長和高層的人士透露，交易簽約將推遲?，F(xiàn)如今，隨著原定簽約的4月2日已過，長和并未曝出相關(guān)新動作，也未出面澄清，可以說，這場交易已然“告吹”。
面對不利態(tài)勢，美方迅速有了動作。4月3日，巴拿馬與美國宣布啟動“巴拿馬極限2025”聯(lián)合軍演，盡管該軍演始于2002年，但今年規(guī)模顯著升級：50名美國海軍陸戰(zhàn)隊員、四架F/A-18戰(zhàn)機(jī)、一艘巡洋艦及多艘艦艇參與演練，美軍南方司令部甚至計劃在軍演后召開中美洲國家安全會議。巴拿馬政府稱軍演旨在“保衛(wèi)運(yùn)河安全”，但分析來看，這顯然是美國對港口交易施壓的延伸。
幾乎同一時間，澳大利亞政府突然對中資企業(yè)租賃的達(dá)爾文港口發(fā)難。4月4日，澳總理阿爾巴尼斯表示，正考慮通過政府收購或私人資本介入收回該港口控制權(quán)，反對黨領(lǐng)袖達(dá)頓也聲稱將推動港口“回歸澳洲”。
要知道，達(dá)爾文港的爭議可追溯至2015年，當(dāng)時，中資企業(yè)嵐橋集團(tuán)以5.06億澳元獲得該港口99年經(jīng)營權(quán)，并顯著提升了港口運(yùn)營效率。2018至2019年貨物吞吐量達(dá)2630萬噸，成為澳大利亞北部能源出口樞紐。
然而，美國始終以所謂的“安全威脅”為由施壓澳方。2016年，美澳軍方密談文件曝光，顯示美國擔(dān)憂港口鄰近美軍基地；特朗普政府更是承諾投資2.26億美元，在達(dá)爾文建立戰(zhàn)略儲備點，試圖利誘澳大利亞毀約。
盡管澳大利亞國防部2021年評估認(rèn)為達(dá)爾文港“無安全風(fēng)險”，但近期嵐橋集團(tuán)的財務(wù)波動和中美關(guān)系緊張，再次為澳方變卦提供借口。有分析認(rèn)為，澳方之所以這么做，既是為了迎合國內(nèi)保守勢力，也是為了響應(yīng)美國遏制中國影響力的戰(zhàn)略需求。
縱觀事件，港口交易與軍演、達(dá)爾文港風(fēng)波看似孤立，實則環(huán)環(huán)相扣。對美國而言，控制關(guān)鍵港口既是經(jīng)濟(jì)布局，更是軍事戰(zhàn)略。若貝萊德成功收購長和港口，美國將間接掌控巴拿馬運(yùn)河咽喉，進(jìn)而影響全球貿(mào)易流向；而達(dá)爾文港靠近美軍基地，其控制權(quán)直接關(guān)系印太戰(zhàn)略的實施。
對中國來說，這些事件凸顯了海外投資的復(fù)雜性。巴拿馬運(yùn)河20%的貨運(yùn)量來自中國，中方在巴拿馬的基礎(chǔ)設(shè)施投資也惠及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，但美國的干預(yù)使合作成果面臨縮水。澳大利亞的反復(fù)無常則表明，即便中澳關(guān)系回暖，美國仍能通過政治手段制造障礙。
可以預(yù)見，巴拿馬若屈從美國，將面臨中資撤離與仲裁索賠；澳大利亞若強(qiáng)行毀約，則需承擔(dān)賠償并損害國際信譽(yù)。長遠(yuǎn)來看，美國霸權(quán)式干預(yù)難獲人心，而中國通過“一帶一路”深化合作仍具吸引力。
總的來說，港口交易無果、美軍進(jìn)入巴拿馬、澳大利亞變卦——這三件事接連發(fā)生，揭示了大國博弈的激烈與微妙。美國的戰(zhàn)略目標(biāo)清晰：通過經(jīng)濟(jì)施壓、軍事威懾與盟友聯(lián)動，鞏固全球霸權(quán)；而中國則需在維護(hù)自身利益的同時，探索與國際規(guī)則及合作伙伴的平衡點。
而對中小國家來說，如何在夾縫中維護(hù)主權(quán)與發(fā)展權(quán)，成為嚴(yán)峻考驗，巴拿馬在“違憲”訴訟與軍演之間的搖擺，澳大利亞在利益與站隊間的抉擇，均反映出這種困境。但無論如何，國際社會終將意識到，零和博弈無法帶來持久繁榮，唯有平等合作才能應(yīng)對共同挑戰(zhàn)。
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