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今年四月，全球商業(yè)往來因?yàn)樘乩势照畯?qiáng)硬的稅收措施而劇烈波動(dòng)。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮簽署了兩項(xiàng)關(guān)于“對(duì)等關(guān)稅”的行政命令，決定向所有貿(mào)易伙伴的商品加征10%到49%不等的高額關(guān)稅。
這一政策在全球范圍內(nèi)掀起了巨大波瀾，導(dǎo)致全球股市大幅下跌，美股兩天內(nèi)市值蒸發(fā)6.6萬(wàn)億美元。亞太地區(qū)市場(chǎng)普遍下跌超過5%，中國(guó)創(chuàng)業(yè)板單日跌幅更是達(dá)到了12%以上。
這反映了美國(guó)經(jīng)濟(jì)策略中的矛盾之處，特朗普表示只有當(dāng)貿(mào)易逆差消失時(shí)才會(huì)取消關(guān)稅，并將提高關(guān)稅視為解決貿(mào)易不平衡的“妙方”。
倫敦政治研究學(xué)院的研究表明，美國(guó)貿(mào)易逆差的根本原因在于儲(chǔ)蓄不足和投資需求之間的失衡，單靠增加關(guān)稅無法改變現(xiàn)狀。
面對(duì)美國(guó)的單方面壓力，中國(guó)迅速采取了反制行動(dòng)，宣布對(duì)美國(guó)商品征收同等水平的關(guān)稅，并限制稀土出口。
就在美國(guó)揮舞關(guān)稅大棒之際，與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系密切的東南亞小國(guó)越南卻選擇站在了中國(guó)的對(duì)立面，試圖取悅美國(guó)。
那么，特朗普實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”政策的核心是什么？中國(guó)又是如何具體應(yīng)對(duì)的呢？
“對(duì)等關(guān)稅”的核心邏輯和中國(guó)的反制手段
特朗普政府關(guān)稅政策的主要思路是通過提升關(guān)稅迫使貿(mào)易伙伴妥協(xié)，從而減少美國(guó)的貿(mào)易赤字，同時(shí)為國(guó)內(nèi)各項(xiàng)政策籌集資金。
但從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，美國(guó)的這一策略并不合理。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)者托馬斯·桑普森指出，美國(guó)貿(mào)易逆差的根本原因是儲(chǔ)蓄率低下，需要依靠國(guó)際資本流動(dòng)來維持平衡，僅僅提高關(guān)稅無法改變這種宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
關(guān)稅政策實(shí)施后，美國(guó)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）當(dāng)月上漲了2.3%，關(guān)鍵中間產(chǎn)品如芯片價(jià)格上漲了18%，這對(duì)制造業(yè)成本造成了直接沖擊。
美國(guó)內(nèi)部也有不少人反對(duì)“對(duì)等關(guān)稅”政策，財(cái)政部長(zhǎng)貝森特公開承認(rèn)該政策無法同時(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收和產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo)，他多次暗示此政策效果難以持續(xù)。
微軟全國(guó)廣播公司進(jìn)一步披露，貝森特因不滿關(guān)稅計(jì)算方式而計(jì)劃辭職的消息，顯示出特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)部的分歧。
國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，如果關(guān)稅政策持續(xù)全年，美國(guó)GDP將下降0.8%，失業(yè)率可能攀升至5.5%以上，單邊保護(hù)主義正將美國(guó)拖入衰退漩渦。
面對(duì)美國(guó)揮舞的關(guān)稅大棒，中國(guó)果斷出手，宣布對(duì)美國(guó)商品征收同等水平的關(guān)稅，展現(xiàn)了精準(zhǔn)反擊的能力。
34%的對(duì)等關(guān)稅覆蓋了美國(guó)全部商品，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、汽車等政治敏感領(lǐng)域。
限制稀土出口直擊美國(guó)軍工和高科技產(chǎn)業(yè)要害，五角大樓評(píng)估顯示F-35戰(zhàn)機(jī)生產(chǎn)線可能因此延誤半年以上。
值得注意的是，中國(guó)消費(fèi)品在美國(guó)市場(chǎng)的份額高達(dá)62%，短期內(nèi)難以被替代，而美國(guó)中間產(chǎn)品在中國(guó)的替代率已達(dá)到75%。
這使得中國(guó)在長(zhǎng)期貿(mào)易對(duì)抗中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，為后續(xù)談判積累了籌碼。
當(dāng)中國(guó)積極應(yīng)對(duì)美國(guó)挑戰(zhàn)時(shí)，東南亞小國(guó)越南卻做出了忘恩負(fù)義的行為，轉(zhuǎn)而討好美國(guó)。
那么，越南具體做了些什么呢？
越南的“背刺”
近年來，越南憑借低廉的人工成本和地理優(yōu)勢(shì)，在東南亞經(jīng)濟(jì)中脫穎而出，成為區(qū)域內(nèi)的“黑馬”。
中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后，越南抓住機(jī)會(huì)，試圖從大國(guó)博弈中獲利。
于是，越南在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中上演了一出類似“農(nóng)夫與蛇”的戲碼。
在美越企業(yè)座談會(huì)上，越南副總理胡德福向美方表態(tài)，將嚴(yán)厲打擊通過越南進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的一些國(guó)家，推動(dòng)美越經(jīng)貿(mào)合作。
雖然胡德福沒有明確指出是哪些國(guó)家，但其言下之意顯然指向中國(guó)。
要知道，中國(guó)是越南最大的轉(zhuǎn)口貿(mào)易來源國(guó)，連續(xù)20年保持越南最大貿(mào)易伙伴的地位，2024年雙邊貿(mào)易額突破了2600億美元。
越南榴蓮、水產(chǎn)品對(duì)華出口快速增長(zhǎng)，而中國(guó)的機(jī)電設(shè)備、紡織原料則支撐著越南制造業(yè)的發(fā)展。
中越正在推進(jìn)跨境鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目，預(yù)計(jì)老街—河內(nèi)—海防鐵路將在2025年底動(dòng)工，大幅提升物流效率。
深度合作讓越南難以真正脫離中國(guó)市場(chǎng)，即便短期內(nèi)政策有所搖擺，長(zhǎng)期來看仍需依賴中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈。
這種互利共贏的模式使越南深度融入中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈，享受到了紅利，極大地促進(jìn)了國(guó)家發(fā)展。
然而，越南卻忘恩負(fù)義，在美國(guó)揮舞關(guān)稅大棒時(shí)，沒有與中國(guó)站在一起，反而主動(dòng)示好美國(guó)。
越南希望通過打擊轉(zhuǎn)口貿(mào)易向美國(guó)表達(dá)忠誠(chéng)，借此削弱中國(guó)在東南亞的經(jīng)濟(jì)影響力，提升自身地位。
同時(shí)，越南還試圖通過單方面取消對(duì)美關(guān)稅換取豁免，不過這一提議遭到特朗普顧問納瓦羅的強(qiáng)硬拒絕。
美方認(rèn)為，越南通過出口補(bǔ)貼、增值稅優(yōu)惠等“非關(guān)稅手段”保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，即使實(shí)行零關(guān)稅也難以解決1200億美元的貿(mào)易逆差問題。
從實(shí)際角度看，即便對(duì)越南的關(guān)稅降為零，美國(guó)仍可以通過反傾銷調(diào)查設(shè)置35%的懲罰性關(guān)稅，這種規(guī)則話語(yǔ)權(quán)的巨大差距讓越南陷入兩難境地。
越南對(duì)美國(guó)的討好無疑是一種短視行為，在RCEP框架下，中越之間90%以上的商品實(shí)現(xiàn)了關(guān)稅減免，而中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域。
結(jié)語(yǔ)
越南的這次操作不僅沒有達(dá)到目的，反而為中國(guó)敲響了警鐘。
要應(yīng)對(duì)美國(guó)的“對(duì)等關(guān)稅”政策，最好的辦法不是示弱，而是勇敢抵抗，我們中國(guó)確實(shí)有這個(gè)實(shí)力。
而對(duì)于越南這種“墻頭草”，我們必須保持警惕。
參考：
1. 觀察者網(wǎng)：全球股市巨震，特朗普還要一意孤行 2025-04-072. 央視新聞：“算法太荒謬” 美財(cái)長(zhǎng)被曝難忍特朗普關(guān)稅政策 打算辭職 2025-04-053. 央視新聞：中方對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅 2025-04-044. 中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)：中越經(jīng)貿(mào)合作活力涌動(dòng) 2025-07-315. 新浪財(cái)經(jīng)：“跪了就行了”？越南提出“零關(guān)稅”，特朗普顧問：遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠 2025-04-07
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