
VOL 3441
“可能今后主動(dòng)申報(bào)的自閉癥群體會(huì)很少了,至少知道這次事件的圈內(nèi)人不會(huì)再去申請綠色通道?!?/p>
2025年4月9日下午,東航云南分公司拒載自閉癥家庭事件的當(dāng)事人小修媽媽終于等來了東航方面對事件的解釋,但她期待的和機(jī)長對話和消除誤會(huì),迄今仍未實(shí)現(xiàn)。
溝通過程是在媒體和自閉癥公益組織的見證下,通過線上會(huì)議的方式進(jìn)行的。東航對事件的解釋可以歸結(jié)為以下幾條:
01
機(jī)長有基于飛行安全理由的拒載權(quán);
02
機(jī)組和地面工作人員溝通不暢,收到了錯(cuò)誤的信息(表示是機(jī)場地面工作人員向機(jī)組反饋孩子們有行為問題),進(jìn)而做出了錯(cuò)誤的判斷;
03
公司處理此次事件的工作人員對自閉癥人士和家庭確實(shí)缺乏了解,事情曝光后和家長的溝通方式和道歉形式都存在問題。
東航方面對事件進(jìn)行解釋后,原定今日(4月10日)發(fā)一個(gè)公開的事件說明,但最終只將事件說明發(fā)給了兩位家長。在這份事件說明中,小修媽媽并未等到她期待的道歉,她在朋友圈表達(dá)了她的失望。
現(xiàn)在她擔(dān)心,經(jīng)過這件事情后,很多自閉癥家庭在出行時(shí),輕易不敢申請獲得法定的綠色通道服務(wù),更不敢主動(dòng)申報(bào)孩子有自閉癥,“那是大家都不希望看到的情況。”
文|秧子 Trufan
編輯|Jarvis

自閉癥青年被拒載后,遭遇“驚嚇式”道歉
4月10日,東航拒載自閉癥青年事件當(dāng)事人之一的小修媽媽,終于收到了東航方面發(fā)來的事件說明,解釋了為什么拒載兩位自閉癥青年。但沒解釋為什么事發(fā)當(dāng)天機(jī)組的做法是“零溝通直接拒載”。

4月1日,小修和小恩兩位自閉癥青年在云南大理機(jī)場乘坐東方航空MU5725航班時(shí),他們在機(jī)場服務(wù)臺(tái)申請綠色通道服務(wù),并如實(shí)申報(bào)健康狀況。但在辦完值機(jī)手續(xù)后,一直等到飛機(jī)快起飛時(shí)才被告知,機(jī)長拒載了兩個(gè)自閉癥孩子。
被東航拒載后,兩位媽媽第一時(shí)間通過東航的投訴平臺(tái)進(jìn)行了投訴,并通過公益機(jī)構(gòu)曝光了此事。事件曝光后,東航也第一時(shí)間對事件進(jìn)行了跟進(jìn),但一直沒有就家長的核心訴求進(jìn)行回應(yīng)。
4月2日,東航服務(wù)質(zhì)量督查部工作人員聯(lián)系兩位家長,稱公司將啟動(dòng)調(diào)查,不會(huì)推諉責(zé)任,要求撤下社交媒體曝光內(nèi)容,并希望當(dāng)面溝通,但未回應(yīng)家長提出的“要知道被拒載的理由”等訴求。

東航服務(wù)質(zhì)量督查部工作人員與小修媽媽溝通
4月3日下午,小修母子在蕭山機(jī)場候機(jī)時(shí),東航工作人員在未提前溝通的情況下,來到機(jī)場找到小修母子,表示要就此前的事情道歉。
“你們不是當(dāng)事人,為什么要道歉。”面對小修媽媽的拒絕,東航2名工作人員短暫離開后,帶著禮物返回,表示希望進(jìn)一步溝通。
但小修媽媽并沒有接受,希望他們別再干擾她和兒子,但對方一直沒有離開。無奈之下,小修媽媽表示“你們再不離開,我就拍視頻發(fā)到網(wǎng)上。”工作人員這才離開。
本以為事情到此為止,可等母子倆達(dá)到成都天府機(jī)場后,剛下飛機(jī),東航的3名工作人員就迎了上來,表示他們特地來接機(jī)。3個(gè)人一路圍著母子倆閑聊。陌生人的“熱情”讓小修很不舒服,“他緊張地一只手捂著耳朵,一只手緊緊摟著我,不敢邁步。”
更讓人不解的是,媽媽帶小修去親子洗手間時(shí),剛進(jìn)去沒多久,3個(gè)工作人員在外面不停地敲門、推門,“你們明知道我就在里面,一直敲門干什么!”面對小修媽媽的質(zhì)問,工作人員卻說是擔(dān)心門壞了。

小恩媽媽在得知小修母子的遭遇后,也拒絕與東航見面溝通。4月7日,小恩媽媽撥打了“12326”民航服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話,再次對東航的拒載行為進(jìn)行投訴。
4月9日,東航在公益機(jī)構(gòu)和媒體的見證下,跟小修媽媽進(jìn)行了線上的溝通交流,并表示前兩次在機(jī)場迎接小修母子,是希望“讓公司層面的人員出來和家長溝通和道歉,消除誤會(huì)”,但“沒有意識(shí)到溝通的方式方法反而造成了對自閉癥人士的困擾”,讓“驚喜”變成了“驚嚇”。

東航拒載自閉癥青年是否合規(guī)合法?
東航拒載自閉癥乘客的事情曝光后,東航方面一直在尋求獲得兩個(gè)家庭的諒解,但一直沒有就兩個(gè)家庭關(guān)心的核心問題就行回復(fù):一是在什么情況下基于什么理由可以拒載自閉癥人士;二是自閉癥人士以后再主動(dòng)申報(bào)會(huì)不會(huì)再被拒載。
根據(jù)《中國東方航空股份有限公司旅客、行李運(yùn)輸條件》顯示,東航有權(quán)拒絕運(yùn)輸患有下列疾病之一的旅客,除非旅客持有醫(yī)生簽發(fā)適合航空旅行證明且為挽救生命經(jīng)東航同意進(jìn)行特別安排。

《中國東方航空股份有限公司旅客、行李運(yùn)輸條件》
從這份文件中看,自閉癥人士并不在航司的拒載范圍。機(jī)長是依據(jù)什么理由拒載?
東航方面的理由是基于飛行安全的考量。但小修媽媽并不認(rèn)可這個(gè)說法,她認(rèn)為這種“有罪”推論忽略了自閉癥孩子的家長帶孩子坐飛機(jī)時(shí),自己也是乘客。
“他們都忽視了自閉癥群體選擇乘機(jī)首先會(huì)評估安全性,他們畢竟也是同機(jī)乘客,自閉癥人士如果會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重不可控的狀況,最受困擾的首先是陪同人員。就這就足以讓自閉癥群體謹(jǐn)慎選擇乘機(jī)?!?/p>
這也是他們兩個(gè)家庭信任東航,并選擇提前申報(bào)的原因。但他們選擇了公開自己的情況,東航方面則迄今沒有正面回應(yīng)他們的訴求,只有一句機(jī)長有權(quán)拒載。
“出于安全考慮,如果乘客存在危及飛行安全的行為,機(jī)長確實(shí)有權(quán)拒載。但如果沒有,就應(yīng)該向乘客說明拒載的理由?!?廣東諾臣律師事務(wù)所公益與公共法律服務(wù)工作委員會(huì)秘書長黃晶律師說。
《殘疾人航空運(yùn)輸管理辦法》也明確指出,承運(yùn)人拒絕未具備乘機(jī)條件的殘疾提供航空運(yùn)輸時(shí),應(yīng)向其說明拒絕的法律依據(jù)。因此,兩位自閉癥青年的母親有權(quán)要求航空公司說明拒載理由。

《殘疾人航空運(yùn)輸管理辦法》
黃晶指出,當(dāng)前的相關(guān)法律,并未規(guī)定自閉癥乘客在乘坐飛機(jī)時(shí)需要強(qiáng)制申報(bào),他們與其他公民平等享有出行權(quán)利,健康信息屬個(gè)人隱私,航空公司非必要不能強(qiáng)制收集或要求披露。
若乘客可能存在引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)的行為,如情緒失控、攻擊他人,或航空公司有特殊規(guī)定,則需主動(dòng)申報(bào)。
在這次事件中,小恩媽媽提供相關(guān)醫(yī)學(xué)證明,兩家人在申請綠色通道時(shí)也主動(dòng)說明了自身情況,并成功辦理了登機(jī)。在等候登機(jī)的過程中,兩個(gè)自閉癥青年也沒有做出任何危險(xiǎn)行為,東航的拒載顯然缺乏支撐。
更深層的爭議在于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的模糊性。
“目前并沒有統(tǒng)一的判定標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)踐中,常通過兩種方式評估風(fēng)險(xiǎn):一是要求乘客提交適航證明等相關(guān)材料;二是乘客若在現(xiàn)場申報(bào),機(jī)組人員通過現(xiàn)場觀察乘機(jī)人的行為和狀態(tài),與陪同人員溝通了解乘客的情況或者查看乘機(jī)人相關(guān)的證明等綜合判斷?!?/p>
黃晶說,無論是哪種情況,機(jī)長都不能無理由拒載。如果拒載,一定要說明拒載原因,并提供拒絕的法律依據(jù)。

小修和媽媽在大理旅居時(shí)拍的合影

自閉癥家庭以后還敢主動(dòng)申報(bào)嗎?
事情曝光后,很多自閉癥家長也很關(guān)心如果以后遇到類似的情況,要不要主動(dòng)申報(bào),申報(bào)后被航司拒載怎么辦?
同時(shí),事件曝光后,互聯(lián)網(wǎng)上對自閉癥人群的誤解、歧視和污名化現(xiàn)象也讓家長們對未來的出行多了一份擔(dān)憂。小修媽媽之前在社交媒體平臺(tái)曝光此事時(shí),不乏有網(wǎng)友就直接給倆孩子“賽博定罪”。
但實(shí)際上,大多數(shù)自閉癥人士都不存在這些網(wǎng)友們臆想的情緒行為問題嚴(yán)重,在公共場合大喊大叫,隨時(shí)有不可預(yù)測的攻擊行為之類的情形。
自閉癥的核心特征一是社交障礙,二是重復(fù)刻板行為。前者會(huì)影響到他們?nèi)谌肷鐣?huì),后者則會(huì)讓部分不了解的人認(rèn)為他們行為怪異。同時(shí),因?yàn)樽蚤]癥人士的這些特點(diǎn),他們在上學(xué)、出行、工作等場合,確實(shí)也需要包容和支持。
大多數(shù)自閉癥人士經(jīng)過科學(xué)的教育和干預(yù)后,都能學(xué)會(huì)基本的社會(huì)規(guī)則,在適當(dāng)?shù)妮o助下,都能較好的融入學(xué)校、社會(huì),乃至獨(dú)立生活、獨(dú)立出行、獨(dú)立從事工作。
而自閉癥人士獲得對應(yīng)的出行權(quán)利,《殘疾人保障法》等法律規(guī)定的權(quán)益,也應(yīng)該得到保障。
這方面,國外也有一些成熟的法規(guī)和做法值得借鑒。比如美國直接通過《航空承運(yùn)人準(zhǔn)入法案 (ACAA)》及其及其實(shí)施細(xì)則(具體見《美國聯(lián)邦法規(guī)》 (CFR) 第 14 篇第 382 部分),確保殘疾航空旅客不受歧視。

發(fā)育障礙人士乘機(jī)指南中關(guān)于航司服務(wù)的建議(部分)
在此基礎(chǔ)上,美國運(yùn)輸部還制定了《航空公司殘障乘客權(quán)利法案》,對殘障人士乘機(jī)可以獲得的權(quán)利進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
另外,針對有自閉癥等發(fā)育障礙的乘客,美國運(yùn)輸部還專門出了一份指南,既為發(fā)育障礙人士提供航空旅行小貼士,也為服務(wù)提供者總結(jié)了與發(fā)育障礙人士互動(dòng)的技巧。
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