江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極踐行包容審慎監(jiān)管、柔性執(zhí)法理念，規(guī)范適用“四張清單”辦理各類(lèi)行政處罰案件，對(duì)主動(dòng)消除、減輕違法行為危害后果或違法行為輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的，依法從輕、減輕或者免予處罰，給予企業(yè)適度容錯(cuò)、糾錯(cuò)空間，彰顯市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度和溫度，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)發(fā)布一批輕微違法行為減免罰典型案例。
案例1某零食店經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品案
【案情簡(jiǎn)介】2025年2月，修水縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)某零食店進(jìn)行監(jiān)督檢查，在該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)：“XX香辣棒”，數(shù)量：13包，生產(chǎn)日期：2024年09月16日，保質(zhì)期：150天。“XX豆卷”，數(shù)量：39包，生產(chǎn)日期：2024年06月14日，保質(zhì)期：8個(gè)月。“XX”辣條，數(shù)量3包，生產(chǎn)日期：2024年08月19日，保質(zhì)期：180天。上述食品截至案發(fā)當(dāng)日均已超過(guò)保質(zhì)期，經(jīng)核實(shí)，上述食品總貨值是61.39元。當(dāng)事人行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品的違法行為。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人初次違法，案發(fā)后積極配合調(diào)查，能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源，經(jīng)營(yíng)的涉案過(guò)期食品貨值金額不超過(guò)500元，已立即自行改正并對(duì)店內(nèi)開(kāi)展自查。上述情形符合《市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》第5項(xiàng)的條件，綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等方面，當(dāng)事人上述違法行為符合不予行政處罰的情節(jié)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條之規(guī)定，不予行政處罰。
【典型意義】為深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，修水縣市場(chǎng)監(jiān)管局將深入落實(shí)國(guó)家場(chǎng)監(jiān)管總局“首違不罰、輕微免罰清單”，但“免罰”不等于“免責(zé)”，對(duì)于影響群眾健康安全、造成惡劣社會(huì)影響的違法行為堅(jiān)決打擊、嚴(yán)懲不貸，要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，守護(hù)消費(fèi)市場(chǎng)安全底線(xiàn)和公平秩序。
案例2 某甜品店未取得冷食類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案
【案情簡(jiǎn)介】2025年1月15日，接群眾舉報(bào)，湖口縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某甜品店進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)許可范圍的核查，在該店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人從事冷加工糕點(diǎn)類(lèi)制售，但未取得冷加工糕點(diǎn)類(lèi)制售許可的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。當(dāng)事人行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款之規(guī)定，構(gòu)成未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人主動(dòng)配合調(diào)查，初次違法，主動(dòng)提供相關(guān)證據(jù)材料；且現(xiàn)場(chǎng)具有相應(yīng)的制作冷食類(lèi)糕點(diǎn)的設(shè)施條件，案發(fā)后當(dāng)事人積極申請(qǐng)冷加工糕點(diǎn)類(lèi)制售，現(xiàn)已改正，未造成嚴(yán)重危害后果。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(2.0版)》等規(guī)定，綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等方面，當(dāng)事人上述違法行為符合不予行政處罰的情節(jié)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為不予行政處罰。
【典型意義】實(shí)施免罰制度，是貫徹落實(shí)處罰與教育相結(jié)合，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要舉措。在日常執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)輕微違法行為及時(shí)改正，未造成危害后果的，依據(jù)免罰條款和“免罰清單”予以免罰。
案例3 某營(yíng)業(yè)部銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)案
【案情簡(jiǎn)介】2025年1月8日，廬山市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員收到投訴人關(guān)于制止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的請(qǐng)求書(shū)，執(zhí)法人員前往某營(yíng)業(yè)部開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查。檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷(xiāo)售的葡萄酒所用標(biāo)識(shí)與投訴人商標(biāo)高度近似，極易造成混淆誤認(rèn)，系侵犯投訴人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的產(chǎn)品。經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人于2023年3月份從某公司采購(gòu)了一批由上海某國(guó)際貿(mào)易有限公司代理的“**”系列葡萄酒。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)貨值37175元，違法經(jīng)營(yíng)額51040元。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（二）項(xiàng)“未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的”之規(guī)定，構(gòu)成了銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的違法行為。
【處理結(jié)果】鑒于本案案件調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)事人主動(dòng)說(shuō)清葡萄酒的來(lái)源，并能提供購(gòu)進(jìn)涉案葡萄酒的進(jìn)貨記錄，積極配合調(diào)查工作，對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)主動(dòng)改正。依據(jù)《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十八條 “有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（六）初次違法且危害后果輕微的；（八）在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立案前主動(dòng)改正或者及時(shí)中止違法行為的”之規(guī)定，屬可以依法從輕或者減輕行政處罰情形。綜合本案系當(dāng)事人初次違法，違法行為未造成危害后果等因素，決定對(duì)當(dāng)事人銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的違法行為減輕處罰，同時(shí)為當(dāng)事人提供《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》相關(guān)內(nèi)容的普及教育。
【典型意義】實(shí)施減免罰制度是落實(shí)服務(wù)型執(zhí)法理念的一項(xiàng)重要舉措，有力詮釋了“輕微免罰”“過(guò)罰相當(dāng)”的核心要義。對(duì)首次違法給予寬容，能夠促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體自我約束，減少違法違規(guī)行為的發(fā)生，讓經(jīng)營(yíng)主體放下包袱，集中精力致力于自身發(fā)展，進(jìn)一步營(yíng)造公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
案例4 某衛(wèi)生所使用非法渠道購(gòu)進(jìn)的藥品案
【案情簡(jiǎn)介】2024年12月17日，彭澤縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)彭澤縣某鎮(zhèn)衛(wèi)生所開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，在檢查過(guò)程中，當(dāng)事人提供不了所進(jìn)批次相關(guān)藥品的購(gòu)進(jìn)票據(jù)、購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄、供貨商相關(guān)資質(zhì)證明和業(yè)務(wù)員授權(quán)委托書(shū)，存在非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品的行為，于2025年1月對(duì)該衛(wèi)生所立案查處。
【處理結(jié)果】市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為，當(dāng)事人銷(xiāo)售非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品的行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第五十五條第一款“藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品；但是，購(gòu)進(jìn)未實(shí)施審批管理的中藥材除外?！钡囊?guī)定，屬于非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百二十九條第一款之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收相關(guān)藥品、沒(méi)收違法所得以及罰款的行政處罰。
【典型意義】藥品是關(guān)系人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定的特殊商品，其安全性、有效性和可及性直接影響公眾健康。藥品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該嚴(yán)格遵守《藥品管理法》，及時(shí)查驗(yàn)藥品隨貨同行單，確保其來(lái)源正規(guī)，保留臺(tái)賬，做好藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，確保了衛(wèi)生所合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)，保障了患者的用藥安全。
案例5 某便利店經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品案
【案情簡(jiǎn)介】2024年8月15日，永修縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局艾城分局收到縣局12315轉(zhuǎn)來(lái)舉報(bào)單。執(zhí)法人員于2024年8月16日對(duì)該便利店進(jìn)行舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，在該店貨架發(fā)現(xiàn)“**辣條”，生產(chǎn)日期2024年1月2日，保質(zhì)期150天，共計(jì)10包。該店購(gòu)進(jìn)涉案“**辣條”90包，進(jìn)價(jià)0.35元/包，零售價(jià)0.5元/包。當(dāng)事人的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法事實(shí)。
【處理結(jié)果】鑒于本案調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)事人能積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料，涉案貨值金額較小，此次違法行為情節(jié)輕微，社會(huì)危害后果較小，當(dāng)事人在立案前停止違法行為及時(shí)改正。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十七條規(guī)定，結(jié)合《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》第四十六條之規(guī)定，參照《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域從輕行政處罰清單、減輕行政處罰清單和少用慎用行政強(qiáng)制措施清單（1.0 版）》的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人減輕行政處罰。
【典型意義】本案是老年人經(jīng)營(yíng)的小食雜店，在當(dāng)?shù)赜胁簧龠@樣的小店，永修縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局深刻踐行過(guò)罰相當(dāng)、溫情執(zhí)法的理念，本著“處罰與教育相結(jié)合”的行政處罰原則，結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)當(dāng)事人減輕處罰。既保證社會(huì)公正，又讓經(jīng)營(yíng)主體遵守法律規(guī)定，提升了市場(chǎng)監(jiān)管的效能和治理水平。
案例6 某食品店未辦理小作坊登記證且經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品案
【案情簡(jiǎn)介】2025年2月25日，瑞昌市市場(chǎng)監(jiān)管局桂林分局收到12315投訴舉報(bào)，外地消費(fèi)者稱(chēng)其通過(guò)微信聯(lián)系瑞昌市某食品店，在該店通過(guò)郵寄方式購(gòu)買(mǎi)的“脆皮腸”，該食品外包裝無(wú)食品標(biāo)簽信息。經(jīng)查，當(dāng)事人已經(jīng)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)范圍是熟食類(lèi)食品制作加工，主要從事香腸類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)，原材料一般由消費(fèi)者自己提供，其負(fù)責(zé)加工、蒸熟，并提供輔助食品原料等，加工方式是現(xiàn)制現(xiàn)售。2月21日，投訴人通過(guò)當(dāng)事人在抖音賬號(hào)上預(yù)留的手機(jī)號(hào)碼添加當(dāng)事人微信，通過(guò)微信向當(dāng)事人訂購(gòu)了一斤原味“脆皮腸”，要求當(dāng)事人提供主要食材為其代加工，在此前提下，當(dāng)事人代購(gòu)鮮豬肉進(jìn)行加工并蒸熟，然后包裝好郵寄給投訴人。舉報(bào)人隨后要求當(dāng)事人10倍賠償，索賠不成遂向該局投訴舉報(bào)。該局認(rèn)為，當(dāng)事人雖辦理有食品經(jīng)營(yíng)許可證，但通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售現(xiàn)制現(xiàn)售食品的行為不符合熟食制品的經(jīng)營(yíng)范圍，符合辦理食品小作坊登記證情形，應(yīng)附有相應(yīng)的小作坊食品標(biāo)簽。
【處理結(jié)果】當(dāng)事人無(wú)證且經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽食品的行為違反了《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》第十一條第一款、第二十三條的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人僅在網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售一單，違法行為輕微，且未造成食品安全事故。案發(fā)后，當(dāng)事人主動(dòng)進(jìn)行整改，承諾不再網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，符合《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十六條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款：“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”的規(guī)定，符合不予行政處罰的情形，對(duì)當(dāng)事人的違法行為不予行政處罰。
【典型意義】首違不罰制度是貫徹容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措，給予初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的當(dāng)事人容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)會(huì)，避免因一次無(wú)心之過(guò)就受到嚴(yán)厲處罰，讓行政執(zhí)法更具人性化和溫度，能減輕廣大經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)，提振發(fā)展信心，增強(qiáng)市場(chǎng)活力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)夯實(shí)“微觀(guān)基礎(chǔ)”，促進(jìn)小微個(gè)體健康發(fā)展。
案例7 某便利超市經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品案
【案情簡(jiǎn)介】2025年2月23日，武寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局接12315平臺(tái)投訴，稱(chēng)某便利超市涉嫌經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品，經(jīng)核查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人貨架上存在過(guò)期食品，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品行為。當(dāng)事人已主動(dòng)在執(zhí)法人員的見(jiàn)證下當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀涉案物品。
【處理結(jié)果】鑒于本案調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)事人積極配合，主動(dòng)提供證據(jù)材料；經(jīng)查詢(xún)相關(guān)系統(tǒng)系首次違法；能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源；經(jīng)教育提醒，當(dāng)事人意識(shí)到違法行為后，第一時(shí)間采取整改措施，對(duì)違法原因進(jìn)行分析并對(duì)待售食品進(jìn)行全面排查；涉案食品數(shù)量較少，貨值金額較低；目前沒(méi)有證據(jù)證明該違法行為損害了消費(fèi)者的身體健康。當(dāng)事人的行為表現(xiàn)符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》“1.初次違法；2.不包括餐飲環(huán)節(jié)；3.能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源；4.違法貨值金額不超過(guò)500元；未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾病；立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正”的免罰條件，綜合考慮本案違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、主觀(guān)意圖、社會(huì)危害后果等，按照教育與處罰相結(jié)合原則，決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
【典型意義】對(duì)輕微違法行為，依法免予處罰或者從輕、減輕處罰，是營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要舉措。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，既要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲治嚴(yán)重侵害人民群眾利益的各類(lèi)違法違規(guī)行為，也要注重情理法結(jié)合，輕微免罰，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
案例8 某藥店未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)案
【案情簡(jiǎn)介】2025年2月27日，都昌縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)轄區(qū)藥店進(jìn)行日常檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某藥店在日常經(jīng)營(yíng)期間未對(duì)其出售的各類(lèi)藥品進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。當(dāng)事人未明碼標(biāo)價(jià)的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條的規(guī)定。
【處理結(jié)果】當(dāng)事人違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果，且是初次違法。依據(jù)《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(2.0版)》第二條相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人上述違法行為符合不予行政處罰的情節(jié)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，決定不予行政處罰。
【典型意義】在日常執(zhí)法過(guò)程中，面對(duì)藥品零售行業(yè)未明碼標(biāo)價(jià)行為，通過(guò)責(zé)令整改與普法教育相結(jié)合，對(duì)輕微違法行為不予處罰，既督促經(jīng)營(yíng)者及時(shí)糾正違法行為，又針對(duì)性宣傳《價(jià)格法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)，從源頭預(yù)防違法問(wèn)題重復(fù)發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“查處一案、規(guī)范一片”的社會(huì)效果。
案例9 某醫(yī)院使用超過(guò)保質(zhì)期藥品案
【案情簡(jiǎn)介】2024年11月29日，都昌縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在都昌縣某醫(yī)院開(kāi)展藥品、藥械安全監(jiān)督檢查時(shí)，在該院藥房貨架上發(fā)現(xiàn)一瓶過(guò)期且已開(kāi)封的**牌硫酸阿托品片和2盒過(guò)期未開(kāi)封的**牌托吡酯片。經(jīng)查實(shí)，上述藥品均在有效期內(nèi)銷(xiāo)售使用，過(guò)期后并未銷(xiāo)售使用。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成使用劣藥的違法行為。
【處理結(jié)果】鑒于本案案件調(diào)查期間當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查、初次違法，履行了購(gòu)進(jìn)藥品索證索票及驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)，且在藥品過(guò)期后無(wú)銷(xiāo)售使用行為，符合《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》第十條之規(guī)定的情形。為了在行政處罰中貫徹“過(guò)罰相當(dāng)”“處罰與教育相結(jié)合”原則，并避免“小過(guò)重罰”，對(duì)當(dāng)事人減輕處罰。
【典型意義】當(dāng)事人非主觀(guān)故意違法，沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，且積極配合調(diào)查。在實(shí)施行政處罰時(shí)，堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合原則，是營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力的重要舉措。
案例10 某生鮮超市店銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期的食品案
【案情簡(jiǎn)介】2024年12月13日，消費(fèi)者實(shí)名投訴舉報(bào)潯陽(yáng)區(qū)某生鮮超市店，涉嫌銷(xiāo)售過(guò)期食品。2024年12月19日，執(zhí)法人員前往當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放有1.69斤**牌素泡椒牛板筋（生產(chǎn)日期：2024年7月5日，保質(zhì)期150天，有效期：2024年12月2日）已超過(guò)保質(zhì)期。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人在本案調(diào)查過(guò)程中積極配合，主動(dòng)提供證據(jù)材料，如實(shí)陳述違法事實(shí)；經(jīng)查詢(xún)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，其系首次違法；履行了進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；當(dāng)事人積極整改，對(duì)違法原因進(jìn)行分析并對(duì)待售食品進(jìn)行全面排查；涉案食品數(shù)量較少，貨值金額較低；目前沒(méi)有證據(jù)證明當(dāng)事人的違法行為損害了不特定人的身體健康；在執(zhí)法人員的監(jiān)督下，當(dāng)事人將未銷(xiāo)售的1.69斤超過(guò)保質(zhì)期**牌素泡椒牛板筋自行進(jìn)行了銷(xiāo)毀處理。符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》所列免罰條件。綜合考慮本案違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、主觀(guān)意圖、社會(huì)危害后果等，按照處罰與教育相結(jié)合原則，九江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
【典型意義】為深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展，九江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局本著“處罰與教育相結(jié)合的原則”，踐行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法理念，對(duì)輕微違法行為及時(shí)改正，未造成危害后果的，積極落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局《市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單》規(guī)定要求，為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
案例11 某超市經(jīng)營(yíng)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的香蕉案
【案情簡(jiǎn)介】2024年12月13日收到檢驗(yàn)報(bào)告，內(nèi)容顯示，2024年11月13日在柴桑區(qū)某超市抽樣的香蕉，不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人于2024年11月以80元/箱的價(jià)格購(gòu)進(jìn)香蕉一箱，一箱凈果重約25公斤，購(gòu)進(jìn)付款80元，售價(jià)為7.96元/公斤，案件貨值99.5元。當(dāng)事人違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食用農(nóng)產(chǎn)品的行為。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人履行了法定的進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源，積極配合調(diào)查，未造成實(shí)際危害。結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第二款：“當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀(guān)過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！币约啊督魇∈袌?chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》第19項(xiàng)的規(guī)定，九江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰，同時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)內(nèi)容的普法教育。
【典型意義】《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第二款、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條及《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條，都體現(xiàn)了柔性執(zhí)法、寬嚴(yán)相濟(jì)的立法原則和價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了行政執(zhí)法過(guò)罰相當(dāng)、溫情執(zhí)法的原則，是對(duì)履行法定進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者有力的保護(hù)，有利于提高食品經(jīng)營(yíng)者依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步筑牢食品安全防線(xiàn)，為守護(hù)消費(fèi)者舌尖上的安全提供保障。
案例12 某小餐飲店經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽信息不全食品案
【案情簡(jiǎn)介】2024年12月3日，九江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)某小餐飲店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該店內(nèi)的鮮肉餛飩標(biāo)簽信息不全，缺少“作坊食品”字樣以及食品小作坊名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式，可見(jiàn)標(biāo)簽上標(biāo)有產(chǎn)品名稱(chēng)：鮮肉餛飩，配料表：豬肉、面粉、鹽、香辛料，生產(chǎn)日期：2024年11月26日，保質(zhì)期：180天，儲(chǔ)存方式：冷凍保存，登記證編號(hào)：ZFDJ01360496000056等信息內(nèi)容。當(dāng)事人行為違反了《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》第二十三條之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽信息不全的食品的違法行為。
【處理結(jié)果】當(dāng)事人立即改正食品標(biāo)簽信息不全的行為，在標(biāo)簽上標(biāo)注名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式及作坊食品等字樣?，F(xiàn)場(chǎng)可提供食品原料的進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬、購(gòu)進(jìn)票據(jù)、檢測(cè)報(bào)告和供貨商的資質(zhì)等查驗(yàn)記錄，履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。當(dāng)事人的違法行為符合《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰指導(dǎo)意見(jiàn)》第二條第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)，可以認(rèn)定為輕微違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條之規(guī)定，九江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人不予處罰，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。
【典型意義】對(duì)輕微違法行為及時(shí)改正且未造成危害后果的小餐飲店不予處罰，有助于減輕經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，避免因輕微失誤而對(duì)其經(jīng)營(yíng)造成過(guò)大影響，有利于營(yíng)造寬松、包容的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)小微企業(yè)的健康發(fā)展。
案例13峽江縣某米廠(chǎng)涉嫌發(fā)布違法廣告不予處罰案
【案情簡(jiǎn)介】2024年11月29日，峽江縣局接到消費(fèi)者投訴舉報(bào)，反映峽江縣某米廠(chǎng)網(wǎng)店商品頁(yè)面宣傳圖片中存在“最佳”用語(yǔ)。經(jīng)核實(shí)，當(dāng)事人于2024年10月31日在拼多多平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的店鋪“某某食品旗艦店”內(nèi)“某某雜糧”的商品網(wǎng)頁(yè)第一張圖片使用“口感細(xì)膩、營(yíng)養(yǎng)均衡、雜糧米、煮飯最佳、煮粥米漿更好”等內(nèi)容，涉嫌使用最佳用語(yǔ)。案發(fā)后，當(dāng)事人及時(shí)主動(dòng)進(jìn)行改正。
【處理結(jié)果】鑒于案件調(diào)查過(guò)程，當(dāng)事人積極配合，如實(shí)陳述違法事實(shí)，及時(shí)主動(dòng)改正且屬于首次違法，屬于《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》第七項(xiàng)規(guī)定的首違不罰的情形，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，峽江縣局決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
案例14永新縣某餐飲店未及時(shí)更新外賣(mài)平臺(tái)食品經(jīng)營(yíng)許可證信息不予處罰案
【案情簡(jiǎn)介】2024年10月22日，永新縣局執(zhí)法人員在對(duì)某外賣(mài)平臺(tái)上的經(jīng)營(yíng)店鋪開(kāi)展日常監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的餐飲店，公示了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證信息，但其中食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期已過(guò)。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人已延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期，但在外賣(mài)平臺(tái)上未及時(shí)更新延續(xù)后的許可證信息。該行為違反了《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十五條第二款的規(guī)定。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人在調(diào)查當(dāng)中積極配合，如實(shí)陳述違法事實(shí)，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，違法行為輕微并及時(shí)將其食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行了更新，沒(méi)有造成危害后果。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款之規(guī)定，永新縣局決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
案例15安?？h某公司使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記不予處罰案
【案情簡(jiǎn)介】2024年10月29日，安?？h局執(zhí)法人員對(duì)安?？h某某公司進(jìn)行依法檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有1臺(tái)起重機(jī)械經(jīng)吉安市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢驗(yàn)合格，但未辦理使用登記證。現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員依法下發(fā)了特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)，要求當(dāng)事人改正違法行為。經(jīng)執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行依法復(fù)查，當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理了使用登記證，該行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十三條的規(guī)定。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人初次被發(fā)現(xiàn)此類(lèi)違法行為，未造成危害后果，且在責(zé)令改正期限內(nèi)整改完成。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款，參照《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰指導(dǎo)意見(jiàn)》的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0 版）》的規(guī)定，安?？h局決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
案例16吉水縣某公司發(fā)布虛假?gòu)V告違法行為輕微不予處罰案
【案情簡(jiǎn)介】當(dāng)事人在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)的企業(yè)店鋪中上傳了一款“治愈海洋風(fēng)格系列海星配飾樹(shù)脂配件diy奶油膠飾品發(fā)夾手機(jī)殼材料”的文創(chuàng)商品，該商品名稱(chēng)和交易快照中標(biāo)注了暗示“治愈心情”等無(wú)法證實(shí)的詞語(yǔ)。該商品單價(jià)0.23元，銷(xiāo)售數(shù)量為181件，銷(xiāo)售金額41.63元。在執(zhí)法人員前往該公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所調(diào)查時(shí)，當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)將該商品名稱(chēng)和交易快照中涉及“治愈”的詞語(yǔ)全部予以刪除，當(dāng)事人的違法行為未造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的后果。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人違法行為輕微并及時(shí)改正、沒(méi)有造成危害后果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款之規(guī)定，吉水縣局決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
案例17江西某公司在拼多多平臺(tái)銷(xiāo)售計(jì)量不合格的定量包裝商品不予處罰案
【基本案情】2024年12月3日，吉安縣局接消費(fèi)者舉報(bào)稱(chēng)江西某公司在拼多多平臺(tái)銷(xiāo)售的定量包裝商品“花生味米MI酥”計(jì)量不合格。經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，該產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注的凈含量380克，實(shí)際凈含量為357.6g，其與標(biāo)注凈含量之差22.4g，判定為不合格。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告無(wú)異議，承認(rèn)該批定量包裝商品計(jì)量不合格的事實(shí)。當(dāng)事人的行為違反了《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第八條之規(guī)定。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人初次被發(fā)現(xiàn)此類(lèi)違法行為，在案件查辦期間能說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源，主動(dòng)將計(jì)量不合格的定量包裝商品下架，同意退貨退款，未造成危害后果且及時(shí)改正違法行為。本著過(guò)罰相當(dāng)、懲罰與教育相結(jié)合的原則，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款之規(guī)定，吉安縣局決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
案例18石城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某糧食加工廠(chǎng)涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品案
石城縣某糧食加工廠(chǎng)于2021年6月22日辦理的《江西省食品小作坊登記證》期限為3年，到2024年6月21日止。但當(dāng)事人在該證過(guò)期后的5天時(shí)間（2024年6月26日）里仍在經(jīng)營(yíng)，涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)，執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行了立案調(diào)查。
鑒于當(dāng)事人在該證過(guò)期后的5天時(shí)間內(nèi)沒(méi)有任何生產(chǎn)加工行為，也未造成實(shí)際危害后果，且屬于初次違法，其情形符合《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰指導(dǎo)意見(jiàn)》第二條第（一）項(xiàng)“……違法時(shí)間少于30天的，可以認(rèn)定為違法行為輕微情形……”之規(guī)定；根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”的規(guī)定，石城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出了不予處罰的決定。
案例19尋烏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某作物農(nóng)資營(yíng)業(yè)部經(jīng)營(yíng)凈含量不合格的定量包裝過(guò)磷酸鈣案
2024年4月2日，執(zhí)法人員在開(kāi)展市場(chǎng)定量包裝商品檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某作物農(nóng)資營(yíng)業(yè)部在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所堆放的11袋“大圍山”，對(duì)過(guò)磷酸鈣進(jìn)行了計(jì)量檢驗(yàn)(過(guò)磷酸鈣標(biāo)示凈含量：10kg)。經(jīng)專(zhuān)業(yè)計(jì)量檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)：1、該過(guò)磷酸鈣平均實(shí)際含量小于其標(biāo)注凈含量且標(biāo)注凈含量與實(shí)際含量之差均大于法律規(guī)定的允許短缺量；2、該過(guò)磷酸鈣標(biāo)注凈含量與實(shí)際含量之差均大于法律規(guī)定的允許短缺量。
經(jīng)調(diào)查：2023年11月30日，當(dāng)事人從湖南省永和磷肥廠(chǎng)有限責(zé)任公司購(gòu)進(jìn)20包“大圍山”過(guò)磷酸鈣，凈含量：50KG/包，進(jìn)貨價(jià)為20元/袋，因過(guò)磷酸鈣需搭配其它肥料進(jìn)行混合施用，以達(dá)到最大肥力效果，當(dāng)事人將該款過(guò)磷酸鈣做特價(jià)商品，原價(jià)銷(xiāo)售，以此來(lái)吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。該過(guò)磷酸鈣平均實(shí)際含量為48.511KG，且標(biāo)注凈含量與實(shí)際含量之差均大于0.5KG。經(jīng)核算，該批次定量包裝過(guò)磷酸鈣貨值金額為400元。
當(dāng)事人上述行為違反了《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條的規(guī)定，依據(jù)《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第十八條的規(guī)定給予行政處罰，但鑒于當(dāng)事人首次違法，違法貨值金額低，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度端正，事后積極配合尋烏縣局執(zhí)法人員的調(diào)查，并將不合格過(guò)磷酸鈣退回廠(chǎng)家，沒(méi)有造成不良社會(huì)影響，結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六條“實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法?！薄⒌谌龡l“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育?！钡囊?guī)定，尋烏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定對(duì)其不予行政處罰，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育，督促其在以后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須守法經(jīng)營(yíng)。
案例20于都縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某商貿(mào)行經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的預(yù)包裝食品案
2024年7月4日，于都縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到舉報(bào)，反映其在于都縣某商貿(mào)行購(gòu)買(mǎi)的“健力寶”已超過(guò)保質(zhì)期。2024年7月5日，執(zhí)法人員對(duì)該店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所冷藏陳列柜內(nèi)擺放有12瓶健力寶飲料（生產(chǎn)日期2023年5月20日，保質(zhì)期12個(gè)月）已超過(guò)保質(zhì)期。
經(jīng)查，當(dāng)事人在某批發(fā)部購(gòu)進(jìn)24瓶健力寶飲料在其經(jīng)營(yíng)的店內(nèi)對(duì)外銷(xiāo)售，但未注意及時(shí)清理貨架，致使上述12瓶健力寶飲料超過(guò)保質(zhì)期后擺放在銷(xiāo)售區(qū)冷藏陳列柜內(nèi)待銷(xiāo)售。經(jīng)核算，以上物品貨值金額總計(jì)52元，違法所得4元。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)的規(guī)定。
鑒于當(dāng)事人系初次違法，危害后果輕微。符合《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十五條第一款第（三）項(xiàng)和第十六條的規(guī)定情形，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款之規(guī)定，于都縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出不予行政處罰的決定，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。
案例21崇義縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處江西某科技股份有限公司使用違規(guī)廣告用語(yǔ)案
2024年1月30日，崇義縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接群眾舉報(bào)，稱(chēng)江西某科技股份有限公司在自有微信視頻號(hào)中使用“全國(guó)首家”宣傳。經(jīng)查明，當(dāng)事人使用“全國(guó)首家”宣傳用語(yǔ)的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第（三）項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定。崇義縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)責(zé)令改正后，當(dāng)事人立即將違規(guī)廣告用語(yǔ)整改，2024年3月1日向崇義縣局遞交了《整改報(bào)告》。
當(dāng)事人的自有新媒體（微信視頻號(hào)）初次被發(fā)現(xiàn)此類(lèi)違法行為，且危害后果輕微，在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)后立即改正，符合《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十六條以及《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》的相關(guān)規(guī)定，崇義縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)該公司作出不予行政處罰的決定。
案例22贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某液化氣供應(yīng)站未按照安全技術(shù)規(guī)范要求充裝液化氣案
2024年3月26日，根據(jù)舉報(bào)線(xiàn)索轉(zhuǎn)辦要求，贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法稽查局執(zhí)法人員和贛縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)某液化氣供應(yīng)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
經(jīng)查，該氣站因客戶(hù)反映液化氣鋼瓶閥門(mén)關(guān)不到位會(huì)漏氣，于2024年2月至3月份對(duì)用戶(hù)使用的液化氣鋼瓶進(jìn)行維修，更換了27個(gè)鋼瓶的閥門(mén)內(nèi)件（閥芯），并主動(dòng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告鋼瓶閥芯漏氣及維修情況。當(dāng)事人的行為不符合TSG-2021《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》“9.5(4)……檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者充裝單位不得修理氣瓶閥門(mén)和爆破片裝置，更換閥門(mén)內(nèi)件”的規(guī)定。贛縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法下達(dá)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》，要求當(dāng)事人立即停止違法行為，召回已更換閥門(mén)內(nèi)件（閥芯）鋼瓶。當(dāng)事人按照指令書(shū)的要求立即召回該27個(gè)鋼瓶，并送至龍南某特種設(shè)備檢測(cè)有限公司進(jìn)行檢測(cè)及更換鋼瓶閥門(mén)。2024年4月25日該檢測(cè)公司出具氣瓶定期檢驗(yàn)合格報(bào)告；2024年5月8日，當(dāng)事人向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)遞交了整改報(bào)告。
鑒于當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)安全隱患后主動(dòng)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，及時(shí)消除安全隱患，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”的規(guī)定，贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)該氣站作出不予行政處罰的決定。
案例23贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處江西省某服飾有限公司在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中虛假宣傳案
2024年6月，贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)江西省某服飾有限公司進(jìn)行檢查。
經(jīng)查，當(dāng)事人為擴(kuò)大公司服裝品牌知名度和銷(xiāo)量，通過(guò)某官方旗艦店抖音賬戶(hù)直播平臺(tái)，由該公司余某某主播，宣稱(chēng)“它是奧地利蘭精天絲面料，里外的面料我們做的時(shí)候不一樣，好不好?。繉?duì)，外面是速干的老板啊，外面是速干和阿迪，耐克這種運(yùn)動(dòng)系列大品牌的面料是一樣的?！绷碛幸曨l宣稱(chēng)“所以我們某某品牌今年也是跟美國(guó)杜邦公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)這一款百分之一百的sorona”，上述視頻涉嫌故意夸大產(chǎn)品成分與知名品牌相同，作出引入誤解的商業(yè)宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。該行為違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成在網(wǎng)絡(luò)直播中虛假宣傳行為。
鑒于當(dāng)事人初次違法，且能積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，危害后果輕微。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出不予行政處罰決定。
案例24贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處章貢區(qū)某超市經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的“圓茄子”案
2024年8月，章貢區(qū)某超市銷(xiāo)售的圓茄子被監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)為鎘（以Cd計(jì)）項(xiàng)目不符合GB2762-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的“圓茄子”的行為，涉嫌違反《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款的規(guī)定。
經(jīng)查，當(dāng)事人為江西某供應(yīng)鏈管理有限公司直營(yíng)店，當(dāng)事人總部江西某供應(yīng)鏈管理有限公司現(xiàn)場(chǎng)向執(zhí)法人員提供了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、涉案批次“圓茄子”供貨方《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單》、購(gòu)進(jìn)單據(jù)、微信轉(zhuǎn)賬記錄、《門(mén)店蔬菜采購(gòu)配送明細(xì)單》打印件及經(jīng)營(yíng)模式《情況說(shuō)明》等相關(guān)佐證材料。
鑒于當(dāng)事人履行了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第八條第一、三款規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，并且積極配合，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料。依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條的規(guī)定，同時(shí)當(dāng)事人符合《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0 版）》第19項(xiàng)所規(guī)定的免罰條件，贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定對(duì)當(dāng)事人作出免予處罰的決定。
案例25龍南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處龍南某餐飲管理有限公司某分部采購(gòu)使用不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料（玉米淀粉）案
2024年5月16日，龍南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法將監(jiān)督抽檢《的檢驗(yàn)報(bào)告》送達(dá)龍南某餐飲管理有限公司某分部，《檢驗(yàn)報(bào)告》顯示該分部2024年4月22日采購(gòu)的“玉米淀粉”，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)調(diào)查，涉案食品原料“玉米淀粉”貨值金額20.36元，違法所得無(wú)法計(jì)算。龍南某餐飲管理有限公司某分部采購(gòu)使用不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品原料，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十五條之規(guī)定，構(gòu)成采購(gòu)使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料的違法行為。
當(dāng)事人履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，并能提供充分證據(jù)對(duì)涉案食品進(jìn)行追根溯源，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條，參照《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(2023年本)》第六編第四條的規(guī)定，龍南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出免予處罰的決定。
案例26贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處贛州某汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商品聲譽(yù)案
根據(jù)舉報(bào)，反映贛州某汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司在其經(jīng)營(yíng)門(mén)店發(fā)布“吉利銀河L7 115km PLUS龍騰版”與“宋PLUS 110km 榮耀版 旗艦”車(chē)輛對(duì)比廣告，不完整、片面地披露其銷(xiāo)售產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，利用未經(jīng)第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的“價(jià)值優(yōu)勢(shì)”誤導(dǎo)消費(fèi)者，謀取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2024年5月30日，執(zhí)法人員至當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，展廳放置一幅標(biāo)題為“一張圖說(shuō)明吉利銀河L7龍騰版值在哪兒”宣傳海報(bào)，海報(bào)內(nèi)容將“吉利銀河L7 115km PLUS龍騰版”與“宋PLUS 110km 榮耀版 旗艦”兩款車(chē)型指導(dǎo)價(jià)、現(xiàn)金優(yōu)惠、技術(shù)等25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行比對(duì)，并通過(guò)價(jià)格、配置、動(dòng)力續(xù)航優(yōu)勢(shì)三個(gè)維度評(píng)價(jià)其銷(xiāo)售的商品“吉利銀河L7 115km PLUS龍騰版”綜合競(jìng)爭(zhēng)力價(jià)值10000元，構(gòu)成損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商品聲譽(yù)的行為。當(dāng)事人損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商品聲譽(yù)的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十一條的規(guī)定。
鑒于當(dāng)事人初次違法，僅制作了1張宣傳海報(bào)放置于展廳進(jìn)行展示，展示時(shí)長(zhǎng)不足3個(gè)月，信息傳播范圍及造成的影響十分有限，違法行為較輕。海報(bào)內(nèi)容由吉利汽車(chē)總部提供。在執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查當(dāng)日已撤銷(xiāo)宣傳海報(bào)，及時(shí)改正了違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出不予行政處罰決定。
案例27贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處南康某廣告設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)部未對(duì)商標(biāo)印制委托人提供的證明文件和商標(biāo)圖樣案
2024年1月26日，接舉報(bào)線(xiàn)索反映南康某廣告設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)部未經(jīng)同意擅自制造銷(xiāo)售標(biāo)有“福墊海馬”注冊(cè)商標(biāo)包裝物料，贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法稽查局南康分局執(zhí)法人員對(duì)該情況進(jìn)行核查。經(jīng)查，執(zhí)法人員在當(dāng)事人辦公電腦發(fā)現(xiàn)并調(diào)取了兩張顯示有“福墊海馬”床墊商標(biāo)圖片和“福墊海馬”物料銷(xiāo)售單編號(hào)：以及當(dāng)事人與購(gòu)買(mǎi)者的微信聊天記錄截圖，且當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)未能提供“福墊海馬”注冊(cè)商標(biāo)證和商標(biāo)所有權(quán)人的授權(quán)使用證明。當(dāng)事人的行為違反了《商標(biāo)印制管理辦法》第七條的規(guī)定，構(gòu)成了未對(duì)商標(biāo)印制委托人提供的證明文件和商標(biāo)圖樣進(jìn)行核查的違法行為。
鑒于當(dāng)事人違法行為系首次違法，案發(fā)后能夠積極配合執(zhí)法人員調(diào)查取證并積極整改，減小危害后果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰?！焙汀督魇∈袌?chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》序號(hào)六第54條“商標(biāo)印刷單位未對(duì)商標(biāo)印制委托人提供的證明文件和商標(biāo)圖樣進(jìn)行核查：初次被發(fā)現(xiàn)此類(lèi)違法行為，沒(méi)有造成不良社會(huì)影響，已自行改正或者在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)改正。……”的規(guī)定，贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出了不予行政處罰的決定。
案例28 某化妝品店經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品案
【案情簡(jiǎn)介】2024年4月，共青城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到《投訴舉報(bào)信》，反映某化妝品店銷(xiāo)售的進(jìn)口化妝品無(wú)中文標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等問(wèn)題，要求查處。經(jīng)查實(shí)，該化妝品店銷(xiāo)售未貼中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品的行為，違反《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品的違法行為。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，接受詢(xún)問(wèn)并主動(dòng)提供相關(guān)材料；涉案進(jìn)口化妝品貨值少于500元，無(wú)違法所得，違法行為輕微，社會(huì)危害性較小；因疏忽造成違法行為的發(fā)生，已主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行退貨退款，且在立案之前經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)涉案進(jìn)口化妝品已貼中文標(biāo)簽，屬于違法行為及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果。共青城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品的違法行為不予行政處罰，施以普法教育。
【典型意義】對(duì)無(wú)中文標(biāo)簽的化妝品不予行政處罰，一方面對(duì)經(jīng)營(yíng)者起到了警示教育作用，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序；另一方面通過(guò)普法教育提高行為人的守法意識(shí)。促使行為人在內(nèi)心進(jìn)行反省，從中汲取教訓(xùn)，在今后的經(jīng)營(yíng)中避免類(lèi)似行為的發(fā)生。也充分體現(xiàn)了執(zhí)法人員的柔性執(zhí)法，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境履職盡責(zé)。
案例29 某超市銷(xiāo)售過(guò)期食品案
【案情簡(jiǎn)介】2024年7月,德安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展農(nóng)村小賣(mài)部專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人店內(nèi)貨架待售的2支**牌潤(rùn)口香甜王玉米風(fēng)味香腸（生產(chǎn)日期：2024.04.07，保質(zhì)期：90天），均已超過(guò)保質(zhì)期。經(jīng)調(diào)查，香腸進(jìn)購(gòu)價(jià)為0.85元/支，銷(xiāo)售價(jià)是1元/支，當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十四條的規(guī)定。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人初次違法，涉案金額較小，且在案發(fā)后主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)積極配合查清違法事實(shí)，至案發(fā)止未收到關(guān)于食用該食品導(dǎo)致的不良反應(yīng)和嚴(yán)重后果的報(bào)告，未造成嚴(yán)重社會(huì)危害。德安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條，決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰，進(jìn)行普法教育。
【典型意義】實(shí)施免罰制度是落實(shí)服務(wù)型執(zhí)法理念的一項(xiàng)重要舉措，有力詮釋了“輕微免罰”“過(guò)罰相當(dāng)”的核心要義。對(duì)首次違法給予寬容，能夠促進(jìn)企業(yè)自我約束，減少違法違規(guī)行為的發(fā)生，讓企業(yè)放下包袱，集中精力致力于自身發(fā)展，進(jìn)一步營(yíng)造公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
案例30 修水某藝術(shù)培訓(xùn)中心違法廣告案
【案情簡(jiǎn)介】2024年8月，修水縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃安排，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣告專(zhuān)項(xiàng)檢查。發(fā)現(xiàn)某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大廳墻壁上懸掛有一張廣告宣傳欄，欄內(nèi)寫(xiě)有“2013年實(shí)施加盟連鎖以來(lái)，首個(gè)引進(jìn)獲國(guó)家專(zhuān)利的規(guī)范較姿習(xí)字桌，配以多媒體教學(xué)”廣告用語(yǔ)，但是廣告中未標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi)；對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的微信公眾號(hào)進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)，該公眾號(hào)于2024年2月發(fā)布的文章中，寫(xiě)有“......中國(guó)最具影響力的少兒美術(shù)教育品牌”絕對(duì)化用語(yǔ)，截至2024年8月，該文章的閱讀量為82次。當(dāng)事人行為違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條和第十二條的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布違法廣告的違法行為。
【處理結(jié)果】當(dāng)事人違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果，且是初次違法。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(2.0版)》等規(guī)定，綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等方面，當(dāng)事人上述違法行為符合不予行政處罰的情節(jié)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，決定不予行政處罰，同時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)內(nèi)容的普法教育。
【典型意義】嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施免罰制度，提供一個(gè)更加包容審慎的監(jiān)管環(huán)境，體現(xiàn)了處罰與教育相結(jié)合。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)運(yùn)用法治思維和法治方式促進(jìn)企業(yè)及時(shí)糾錯(cuò)，降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)，有助于激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
案例31 湖口縣某銷(xiāo)售中心侵犯XX注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)案
【案情簡(jiǎn)介】2024年4月，湖口縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接12315平臺(tái)舉報(bào)，稱(chēng)當(dāng)事人未經(jīng)XX系列商標(biāo)權(quán)利人許可，將與權(quán)利人相同注冊(cè)商標(biāo)XX等商標(biāo)用于其經(jīng)營(yíng)店鋪店招、背景墻、櫥窗等。執(zhí)法人員前往當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)店鋪的門(mén)頭、櫥窗、玻璃門(mén)、入口臺(tái)階、店內(nèi)樓梯、收銀臺(tái)處貼有XX系列商標(biāo)字圖，但當(dāng)事人未獲商標(biāo)權(quán)利人的相關(guān)授權(quán)，違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人自設(shè)立登記以來(lái)一直作為湖口地區(qū)分銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)XX品牌瓷磚，其銷(xiāo)售的XX品牌瓷磚亦是從廠(chǎng)家進(jìn)購(gòu)的正品，并于2024年6月獲得品牌授權(quán)，其違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條，決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰，同時(shí)給予《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》相關(guān)內(nèi)容的普法。
【典型意義】商標(biāo)侵權(quán)破壞企業(yè)品牌價(jià)值、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序。打擊假冒侵權(quán)行為，是保護(hù)消費(fèi)者及商標(biāo)權(quán)利人權(quán)益的重要舉措。但辦案也要充分考慮當(dāng)事人實(shí)際情況，對(duì)違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的當(dāng)事人從輕處罰，從而鼓勵(lì)當(dāng)事人改過(guò)自新,從源頭凈化市場(chǎng)環(huán)境。
案例32 某超市涉嫌經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案
【案情簡(jiǎn)介】2024年3月，彭澤縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)彭澤縣某超市進(jìn)行監(jiān)督抽檢，并委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)彭澤縣某超市采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人于2024年3月11日從九江某某蔬菜有限公司購(gòu)進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
【處理結(jié)果】經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人采購(gòu)不合格產(chǎn)品時(shí)索要了相應(yīng)進(jìn)貨票據(jù)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照及快檢報(bào)告，并提供對(duì)應(yīng)進(jìn)貨單據(jù)復(fù)印件與營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，并不知曉所進(jìn)批次農(nóng)產(chǎn)品為不合格食品。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條、《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》(2.0版)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
【典型意義】在我國(guó)依法治國(guó)的大背景之下，“控權(quán)保民”成為行使行政權(quán)的共識(shí)，行政處罰的歸責(zé)理念從客觀(guān)走向主觀(guān)，能夠更好地規(guī)范、控制行政權(quán)的運(yùn)用，促使行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，防止行政權(quán)被濫用，最大程度地實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
案例33 某水果店銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的香蕉案
【案情簡(jiǎn)介】2024年6月，永修縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某水果店銷(xiāo)售的香蕉進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽樣，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，吡蟲(chóng)啉項(xiàng)目不符合GB2763-2021要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查實(shí)，該批次香蕉由當(dāng)事人從南昌市某水果批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)，共采購(gòu)34斤，已全部銷(xiāo)售，貨值金額90元，違法所得11.9元。當(dāng)事人違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的行為。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人主動(dòng)配合調(diào)查，向供貨商索取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、農(nóng)殘檢測(cè)合格報(bào)告等相關(guān)票據(jù)，并對(duì)進(jìn)貨食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期進(jìn)行了如實(shí)記錄，履行了食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條及《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰，同時(shí)為當(dāng)事人提供《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)內(nèi)容的普及教育。
【典型意義】為深入推進(jìn)依法行政，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，永修縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局深刻踐行過(guò)罰相當(dāng)、溫情執(zhí)法的理念。堅(jiān)決執(zhí)行“四張清單”，進(jìn)一步落實(shí)包容審慎監(jiān)管，寬嚴(yán)相濟(jì)的理念，既讓當(dāng)事市場(chǎng)主體遵守法律規(guī)定，又保護(hù)市場(chǎng)主體的積極性，提升了市場(chǎng)監(jiān)管的效能和治理水平，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
案例34 某小餐飲店未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案
【案情簡(jiǎn)介】2024年5月，永修縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)消費(fèi)者舉報(bào)，轄區(qū)內(nèi)某小餐飲店在餓了么平臺(tái)上超范圍經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售“涼拌菜”冷食類(lèi)食品。該店的食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目顯示：熱食類(lèi)食品制售，不含冷食類(lèi)食品制售。該店在得知情況后立即下架了平臺(tái)上的冷食類(lèi)食品，并且主動(dòng)去縣審批局增加冷食類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)許可，2024年6月已經(jīng)完成整改，該“涼拌菜”月售一份，銷(xiāo)售價(jià)格10元。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人違法行為輕微，未造成社會(huì)危害后果，并已立即整改到位。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，永修縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定對(duì)該店不予行政處罰，進(jìn)行普法教育。
【典型意義】減少因輕微違法行為而引發(fā)的矛盾和糾紛，有助于構(gòu)建和諧的社會(huì)關(guān)系。市場(chǎng)主體對(duì)執(zhí)法部門(mén)的認(rèn)可度提高，有利于形成良好的社會(huì)治理氛圍，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
案例35 瑞昌市某超市經(jīng)營(yíng)未取得有機(jī)認(rèn)證的有機(jī)花菜案
【案情簡(jiǎn)介】2024年6月，瑞昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接消費(fèi)者投訴舉報(bào)，稱(chēng)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)未取得有機(jī)認(rèn)證的有機(jī)花菜。經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的花菜未標(biāo)有有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志，且未能提供有機(jī)認(rèn)證相關(guān)材料，違反《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第三十四條的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)未經(jīng)認(rèn)證的有機(jī)花菜的行為。
【處理結(jié)果】因當(dāng)事人主動(dòng)配合調(diào)查，在執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，積極整改，取下有機(jī)花菜標(biāo)識(shí)，該批花菜貨值較小且當(dāng)事人在花菜的標(biāo)識(shí)上沿用供貨商提供的有機(jī)花菜名稱(chēng)，未因標(biāo)注有機(jī)花菜而提高價(jià)格。鑒于當(dāng)事人系首次違法，其違法行為社會(huì)危害后果輕微且及時(shí)改正，瑞昌市市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人不予處罰，同時(shí)予以當(dāng)事人《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》相關(guān)內(nèi)容的普法咨詢(xún)。
【典型意義】對(duì)輕微違法行為不予處罰，不僅能通過(guò)責(zé)令改正等柔性措施，引導(dǎo)小微企業(yè)及時(shí)糾正違法行為，提高商戶(hù)們的法制意識(shí)，讓其自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，真正做到執(zhí)法嚴(yán)明有力度，嚴(yán)法之外顯溫情。同時(shí)提高執(zhí)法效率，節(jié)省公共資源。
案例36 某企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分與實(shí)測(cè)值不符的茶餅案
【案情簡(jiǎn)介】2024年6月，廬山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)投訴舉報(bào)，稱(chēng)其購(gòu)買(mǎi)的“茶餅”營(yíng)養(yǎng)成分表鈉含量與實(shí)測(cè)值不一致。執(zhí)法人員即對(duì)某食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展檢查，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)涉案茶餅，當(dāng)事人已將涉案茶餅的包裝進(jìn)行更換，新包裝鈉含量標(biāo)注值與實(shí)測(cè)值一致。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人在執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，已更換新包裝，并積極對(duì)老包裝產(chǎn)品采取召回措施，且提供了涉案產(chǎn)品的合格檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，沒(méi)有造成危害后果。同時(shí)，銷(xiāo)售數(shù)量較少。廬山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人不予處罰，進(jìn)行普法教育。
【典型意義】通過(guò)正確適用法律，可以減少企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)聲譽(yù)，激發(fā)員工的創(chuàng)新精神，從而促進(jìn)企業(yè)的整體發(fā)展?。此外，不予處罰還能體現(xiàn)法律的人性化和靈活性，有助于構(gòu)建和諧的執(zhí)法環(huán)境?。
案例37 某超市銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的香蕉案
【案情簡(jiǎn)介】2024年1月，都昌縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)某生活超市銷(xiāo)售的香蕉進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽樣，經(jīng)檢驗(yàn)，該批次香蕉中蚍蟲(chóng)林項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，該批次香蕉由當(dāng)事人從某批發(fā)店購(gòu)進(jìn)，共采購(gòu)27公斤，已全部銷(xiāo)售，貨值金額123.12元。當(dāng)事人的行為，違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品的行為。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人采購(gòu)涉案批次香蕉時(shí)充分履行了食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的涉案批次香蕉不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源。且當(dāng)事人案發(fā)后積極配合調(diào)查，并能如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，都昌縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條及《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》第十九條相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的違法行為不予行政處罰，同時(shí)開(kāi)展相關(guān)普法教育。
【典型意義】對(duì)依法履行法定進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，有充分證據(jù)證明不知道所銷(xiāo)售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，符合法定免責(zé)條件的當(dāng)事人，都昌縣市場(chǎng)監(jiān)管局積極采取包容審慎監(jiān)管模式，作出免予處罰決定，進(jìn)一步改善市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，有效避免小過(guò)重罰，為市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)I造合法寬松發(fā)展環(huán)境。
案例38 某網(wǎng)店不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案
【案情簡(jiǎn)介】2024年7月，武寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到12315投訴，投訴稱(chēng)某網(wǎng)店售出的男鞋質(zhì)量太差，比對(duì)后認(rèn)為是假貨。經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人在工作室對(duì)其淘寶店鋪進(jìn)行刷單操作，違反《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十四條、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條之規(guī)定，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
【處理結(jié)果】因當(dāng)事人主動(dòng)配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題積極整改，并在店鋪上公示“承認(rèn)店鋪刷單事實(shí)、承諾與消費(fèi)者處理后續(xù)事宜”。鑒于當(dāng)事人系首次違法，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重，且其家庭經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要來(lái)自淘寶平臺(tái)店鋪收入，其違法行為實(shí)際影響和社會(huì)危害后果輕微，武寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，作出對(duì)當(dāng)事人減輕處罰的決定。
【典型意義】減輕處罰體現(xiàn)了處罰與教育相結(jié)合的原則，鼓勵(lì)違法行為人主動(dòng)改正錯(cuò)誤，提高法律意識(shí)，從而預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生。通過(guò)減輕對(duì)輕微違法行為的處罰，降低市場(chǎng)主體的合規(guī)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力，支持市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
案例39 某餐飲店涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)冷加工糕點(diǎn)案
【案情簡(jiǎn)介】2024年8月，接本局核查處置科流轉(zhuǎn)的12315舉報(bào)單，稱(chēng)九江某餐飲店涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)冷加工糕點(diǎn)。接到舉報(bào)線(xiàn)索后，執(zhí)法人員即對(duì)該店檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已取得新增項(xiàng)目（冷糕點(diǎn)制售）后的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。經(jīng)調(diào)查，該店超范圍經(jīng)營(yíng)冷加工糕點(diǎn)的行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五的規(guī)定。
【處理結(jié)果】鑒于本案當(dāng)事人屬于初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正，未造成危害后果，九江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰，進(jìn)行普法教育并督促其整改。
【典型意義】在日常執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)輕微違法行為及時(shí)改正，未造成危害后果的，依據(jù)免罰條款和“免罰清單”應(yīng)當(dāng)予以免罰，是堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的體現(xiàn)。讓經(jīng)營(yíng)主體感受到“監(jiān)管有力度、處罰有溫度”，能夠有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
案例40 某超市經(jīng)營(yíng)毒死蜱項(xiàng)目不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜案
【案情簡(jiǎn)介】2024年8月，收到國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)系統(tǒng)內(nèi)顯示在某超市抽檢的蔬菜（購(gòu)進(jìn)日期:2024-07-03），檢驗(yàn)項(xiàng)目毒死蜱項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)結(jié)論為不合格,九江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局遂依法對(duì)當(dāng)事人違法行為予以立案查處。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)毒死蜱項(xiàng)目不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜的行為，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜的行為。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人都能積極主動(dòng)配合，如實(shí)提供蔬菜的購(gòu)進(jìn)和供貨商信息以及執(zhí)行索證索票制度相關(guān)證據(jù)材料，并且當(dāng)事人在購(gòu)進(jìn)上述批次蔬菜時(shí)進(jìn)行了進(jìn)貨查驗(yàn)，履行了合理審查義務(wù)，當(dāng)事人沒(méi)有主觀(guān)過(guò)錯(cuò)，當(dāng)事人及時(shí)采取了消除隱患的措施，接到不合格報(bào)告后，主動(dòng)啟動(dòng)召回工作，截至調(diào)查終結(jié)時(shí)止，未收到消費(fèi)者食用涉案批次蔬菜告知的不良反應(yīng)和嚴(yán)重后果的報(bào)告。當(dāng)事人上述行為符合《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》所列的情形，本局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰，同時(shí)就相關(guān)法律內(nèi)容向當(dāng)事人進(jìn)行普法教育。
【典型意義】實(shí)施免罰制度，有利于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新執(zhí)法方式，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為，在實(shí)施行政處罰時(shí)，堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合及綜合裁量原則，依法推進(jìn)輕微免罰、“首違不罰”等柔性監(jiān)管措施，促進(jìn)當(dāng)事人依法合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，激發(fā)市場(chǎng)活力，充分聚焦個(gè)體工商戶(hù)等小微企業(yè)全生命周期發(fā)展特點(diǎn)和突出訴求，整合各方面資源，積極探索柔性執(zhí)法。
案例41 某食品店銷(xiāo)售不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜案
【案情簡(jiǎn)介】2024年7月，九江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)九江某食品店銷(xiāo)售的蔬菜進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽樣。經(jīng)檢驗(yàn)，吡蟲(chóng)啉項(xiàng)目不符合GB2763-2021要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格,該局依法對(duì)當(dāng)事人違法行為予以立案調(diào)查。經(jīng)查實(shí)，該批次蔬菜由當(dāng)事人從潯陽(yáng)區(qū)某批發(fā)部購(gòu)進(jìn)，貨值金額240元，違法所得160元。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量蔬菜的行為，違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的行為。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人主動(dòng)配合調(diào)查，向供貨商索取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、檢測(cè)合格證明文件等相關(guān)票據(jù)，并對(duì)進(jìn)貨食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期進(jìn)行了如實(shí)記錄，履行了食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條及《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》相關(guān)規(guī)定，決定當(dāng)事人不予行政處罰，同時(shí)給予當(dāng)事人《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)內(nèi)容的普法教育。
【典型意義】為深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，九江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深刻踐行監(jiān)管執(zhí)法為民的理念，要求謹(jǐn)慎行使法定權(quán)力，堅(jiān)決執(zhí)行“四張清單”，進(jìn)一步地落實(shí)包容審慎監(jiān)管理念，提升市場(chǎng)監(jiān)管的效能和治理水平，為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作出貢獻(xiàn)。
案例42 某公司經(jīng)營(yíng)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)蔬菜案
【案情簡(jiǎn)介】2024年5月，江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法委托江西省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證總院食品檢驗(yàn)檢測(cè)研究院對(duì)九江某公司經(jīng)營(yíng)的蔬菜進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目甲拌磷不符合GB2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，該抽檢批次50公斤蔬菜由當(dāng)事人從武漢某公司購(gòu)進(jìn)，已全部銷(xiāo)售，貨值金額為129元，違法所得為129元。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量蔬菜的行為，違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)蔬菜違法行為。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人主動(dòng)配合調(diào)查，購(gòu)進(jìn)抽檢批次蔬菜時(shí)查驗(yàn)了供貨商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、該批次蔬菜檢驗(yàn)合格證明資料，保留了登記臺(tái)賬等材料，履行了查驗(yàn)貨義務(wù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條、第一百三十六條、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條及《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0 版）》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰，進(jìn)行普法教育。
【典型意義】食品安全無(wú)小事，也是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的工作重點(diǎn)。為體現(xiàn)執(zhí)法部門(mén)有案必立、程序合法的擔(dān)當(dāng)和作為，九江市市場(chǎng)監(jiān)管局依法依規(guī)立案查處。本案依法做出免于行政處罰的決定，彰顯市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在新形勢(shì)下對(duì)市場(chǎng)主體的審慎、包容監(jiān)管。
案例43 九江市某診所使用不符合經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械案
【案情簡(jiǎn)介】南昌市某公司經(jīng)營(yíng)的醫(yī)用棉簽經(jīng)江西省醫(yī)療器械檢測(cè)中心檢驗(yàn)，被檢樣品不符合經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品技術(shù)要求。當(dāng)事人2024年5月從該公司采購(gòu)涉案醫(yī)用棉簽，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，涉案醫(yī)用棉簽已全部使用完畢，因當(dāng)事人涉嫌使用不符合經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械，九江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人予以立案查處。
【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人依法履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)、有充分證據(jù)證明其不知道所使用的的醫(yī)療器械不符合經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品技術(shù)要求，同時(shí)涉案棉簽均系消毒使用且當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源，九江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十七條規(guī)定，參照《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》規(guī)定，作出不予處罰的行政處罰決定。
【典型意義】醫(yī)療器械安全問(wèn)題事關(guān)公眾身體健康和生命安全，醫(yī)療器械的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、使用者、監(jiān)管者均應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和醫(yī)療器械安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及監(jiān)管工作，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證醫(yī)療器械安全。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持有案必立、違法必究的執(zhí)法要求，依法依規(guī)立案查處；同時(shí)堅(jiān)持審慎、包容執(zhí)法理念，對(duì)本案做出不予行政處罰的決定，不僅有效規(guī)范市場(chǎng)秩序，又警示教育當(dāng)事人，取得執(zhí)法效果和社會(huì)效益的相統(tǒng)一。
來(lái)源 | 局中局 九江市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)布
審核 | 于成龍 張麗娟
編輯 | 趙靜
中國(guó)工商出版社新媒體和數(shù)字出版部制作出品
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