打開(kāi)網(wǎng)易新聞 查看精彩圖片

教育部2021年11月29日發(fā)布的《教師法修訂草案》對(duì)中小學(xué)教師高級(jí)職稱評(píng)審做出了這樣的規(guī)定:副高級(jí)以上職務(wù)應(yīng)當(dāng)與崗位設(shè)置相結(jié)合,考察教師履職的表現(xiàn),設(shè)定相應(yīng)比例,通過(guò)評(píng)審等方式競(jìng)爭(zhēng)性獲得。據(jù)此可以推斷出還未正式頒布實(shí)施的新版《教師法》在正式頒布時(shí)會(huì)將這樣的規(guī)定加以固化明確,從而形成法律條文。

中小學(xué)高級(jí)職稱包括副高和正高,除了正高職稱有國(guó)家統(tǒng)一的總量控制以及極少數(shù)教師或?qū)W校行政領(lǐng)導(dǎo)或教研員能夠獲得之外,副高級(jí)職稱就是所有已經(jīng)獲得中級(jí)職稱教師在職稱方面的最高追求了。高級(jí)職稱相應(yīng)的較高崗位工資標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的較高身份地位以及能力水平就決定了高級(jí)職稱評(píng)審的條件苛刻和名額限制。

高級(jí)職稱評(píng)審本身所具備的條件苛刻和名額限制讓高級(jí)職稱評(píng)審的競(jìng)爭(zhēng)很激烈,這原本是一件很正常的事情,但由于職評(píng)過(guò)程中存在著包括材料造假、證書(shū)失真、人情路線、暗箱操作等等不正之風(fēng),這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)漸漸成為了一種不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),最后使得很多不具備高級(jí)職稱評(píng)審必備條件的老師也能評(píng)上高級(jí)。

這應(yīng)該是老師們對(duì)高級(jí)職稱評(píng)審感到最不滿意的地方,有些評(píng)上高級(jí)職稱的教師無(wú)論在教育教學(xué)的業(yè)務(wù)能力上還是在教育教學(xué)的理論水平上都不及有些沒(méi)有評(píng)上高級(jí)職稱的教師,這就形成了一種很大的反差,而這樣的反差又會(huì)造成一種很大的落差,這樣的反差和落差也就會(huì)讓老師們對(duì)高級(jí)職稱評(píng)審的初衷產(chǎn)生了懷疑。

教師法對(duì)職稱評(píng)審的這種修訂也只是一種框架和提綱式的修訂,中級(jí)職務(wù)不受崗位比例限制,依據(jù)規(guī)定晉升,這跟修訂之前相比有了重大突破;副高級(jí)以上職務(wù)與崗位設(shè)置相結(jié)合,設(shè)定相應(yīng)比例,這跟之前相比并沒(méi)什么不同,這樣的修訂只是從法律上提供了保障,讓依法行事和依法訴求有了法律依據(jù)。

至于職稱評(píng)審的具體細(xì)節(jié)有沒(méi)有改變或改變到什么樣的程度,這從教師法提供的框架和提綱式的修訂中是看不出來(lái)的。盡管新版教師法還沒(méi)有正式頒布實(shí)施而且老師們也十分期待,但可以預(yù)見(jiàn)的是新版《教師法》對(duì)職稱評(píng)審的修訂就是上面說(shuō)到的框架式修訂了,不會(huì)超出人社部對(duì)職稱標(biāo)準(zhǔn)的修訂。

人社部2022年11月30日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知,其中強(qiáng)調(diào)以破“四唯”和立“新標(biāo)”為突破口,分系列分專業(yè)修訂職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),這也可以算是對(duì)職稱評(píng)審尤其是高級(jí)職稱評(píng)審中存在問(wèn)題的回應(yīng)吧。衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實(shí)踐性強(qiáng)的職稱系列推廣代表性成果制度是這次修訂的最大亮點(diǎn)。

通知明確提出2023年6月底前完成各系列評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,2023年底前向社會(huì)公布。標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、高質(zhì)量專利、成果轉(zhuǎn)化、理論文章、智庫(kù)成果、文藝作品、教案、病歷等業(yè)績(jī)成果均可作為代表性成果參評(píng),聚焦原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文,注重評(píng)價(jià)原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力。

原創(chuàng)成果、高質(zhì)量論文、原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力等指標(biāo)是高級(jí)職稱人才所共有的特質(zhì),也是高級(jí)職稱人才所必需具備的潛質(zhì),更是高級(jí)職稱人才評(píng)審和評(píng)價(jià)的初衷,同樣作為高端人才的中小學(xué)高級(jí)教師也不例外,這也許就是這次修訂所要達(dá)到的目標(biāo)。這樣說(shuō)來(lái),中小學(xué)教師高級(jí)職稱評(píng)審將逐漸高端化,實(shí)現(xiàn)真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)獲得。