
近日印發(fā)的《全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺應用管理辦法》,明確全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺是全國統(tǒng)一的校外培訓公共服務平臺,通過一網(官方網站)三端(家長端APP、機構端APP和管理端APP)為校外培訓全流程監(jiān)管和免費服務,切實保障家長學生和各方切身利益。
全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺是為落實“雙減”政策、規(guī)范校外培訓行業(yè)而推出的官方監(jiān)管與服務平臺,已于2023年7月正式上線。這是針對過去部分校外培訓機構“卷錢跑路”“退費難”等風險隱患,量身打造的有效規(guī)范措施,通過部門監(jiān)管服務、機構合規(guī)運營讓學生家長放心。此次印發(fā)《辦法》旨在規(guī)范全國平臺。
按照《辦法》,全國平臺的家長端APP提供查詢、檢索、評價等功能,支持家長學生在線選課、支付、退費、評價、投訴等需求。培訓機構端APP提供課程上架、統(tǒng)計查看、機構內部管理評價等功能,機構接入全國平臺可介紹、展示、售賣相關課程和服務。有關部門提供查詢從業(yè)人員、對納入全國平臺的預收費進行監(jiān)管等服務。
顯而易見,這是校外培訓機構走向規(guī)范化的重要一步。正式上線時,據說已納入首批10多萬家白名單的校外培訓機構(含線上、線下和學科、非學科)。對入駐機構來說,由于全國平臺作為背書,無疑能贏得家長信任,對于提升業(yè)績大有幫助。而選擇平臺內培訓機構的學生家長,不用再擔心預交費被卷走,消費權益更有保障。
但目前究竟有多少校外培訓機構納入全國平臺,不得而知。從實際情況觀察,應該還有不少機構“躲”在平臺之外。比如僅2024年全國多地出現校外培訓機構“卷款跑路”案例,如:上?!皠觾|體育”跑路,其中部分學員是孩子,有家長上萬元打了水漂;廈門普羅國際琴行被曝連夜“卷款跑路”,兩百多位家長面臨維權難……
這些培訓機構之所以還能“卷款跑路”,大概是沒有被納入全國平臺。另外,還有一些規(guī)模小的培訓機構只服務于周邊孩子,也沒有受到全國平臺監(jiān)管,這為后續(xù)消費糾紛埋下了隱患。不管這些機構沒有納入全國平臺是何原因,有關各方都應該想方設法“一網打盡”所有教培機構,力爭讓全部教培機構都沒有“卷款跑路”的機會。
這需要從兩個方面發(fā)力。一方面,學生家長要選擇全國平臺上的培訓機構,對未納入平臺的機構用腳投票,以此形成“良幣驅逐劣幣”效應,倒逼培訓機構要么入駐全國平臺,要么退出校外培訓市場。從實踐來看,部分機構未入駐全國平臺但依然有客源,主要是通過優(yōu)惠價格吸引客戶,部分家長不了解該平臺。要向家長推廣平臺。
另一方面,需要各地有關部門通過宣講、約談等手段,督促未納入平臺的培訓機構全部入駐。《辦法》中規(guī)定“縣級教育行政部門負責本區(qū)域內全國平臺推廣應用工作,協(xié)調相關部門,將本區(qū)域內線下培訓機構全部納入全國平臺全流程監(jiān)管”,可見“全部納入”是既定目標,各地教育部門應當積極落實責任,避免出現“漏網之魚”。
需要指出的是,只要培訓機構的學員中有未成年人,都應該一個不少全部納入全國平臺。甚至有必要將成人培訓機構也全部納入平臺監(jiān)管。
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