近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃》對全面提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力作出系統(tǒng)部署，其中食品安全溯源體系建設(shè)作為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段被重點(diǎn)提及。
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，構(gòu)建全鏈條、數(shù)字化、可追溯的食品安全管理體系，不僅是守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的必然要求，更是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)的核心支撐。
一、政策導(dǎo)向：溯源體系納入農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)頂層設(shè)計(jì)
《規(guī)劃》明確提出，要“強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，完善全程追溯系統(tǒng)”，通過物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全流程可追溯。這一要求與我國《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》中“健全農(nóng)產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系”的部署一脈相承，凸顯了黨中央對食品安全問題的高度重視。
溯源體系的建設(shè)意義深遠(yuǎn)：
1、保障消費(fèi)安全：通過記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，快速定位問題源頭，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
2、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值：可追溯性增強(qiáng)了消費(fèi)者信任，助力優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，推動農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。
3、促進(jìn)國際接軌：對標(biāo)全球農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)，突破發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。
二、實(shí)踐挑戰(zhàn)：技術(shù)、成本與協(xié)同難題待解
盡管政策持續(xù)加碼，但當(dāng)前我國食品安全溯源仍面臨多重瓶頸：
技術(shù)覆蓋不足：中小農(nóng)戶和傳統(tǒng)供應(yīng)鏈數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，難以實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)采集。
成本分擔(dān)矛盾：高精度傳感器、區(qū)塊鏈等技術(shù)的應(yīng)用成本較高，部分企業(yè)參與動力不足。
標(biāo)準(zhǔn)碎片化：各地追溯平臺互不兼容，跨區(qū)域、跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制尚未健全。
三、破局路徑：科技賦能與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動
《規(guī)劃》為破解上述問題提供了方向性指引，未來需重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：
1、強(qiáng)化技術(shù)支撐：推廣低成本溯源終端，利用“5G+區(qū)塊鏈”確保數(shù)據(jù)真實(shí)不可篡改。
2、完善政策激勵：對參與溯源的主體給予補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠，降低市場化推廣阻力。
3、推動協(xié)同治理：建立全國統(tǒng)一的追溯標(biāo)準(zhǔn)，整合農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門數(shù)據(jù)資源。
食品安全溯源是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的“安全閥”和“助推器”。隨著《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃》的落地，我國有望建成全球領(lǐng)先的智慧溯源網(wǎng)絡(luò)，讓每一顆蔬菜、每一粒糧食都有“數(shù)字身份證”。這不僅將重塑農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)信心，更將為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入新動能，最終實(shí)現(xiàn)“吃得安全”向“吃得幸?！钡目缭健?/p>
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