掛號(hào)、協(xié)助就診、繳費(fèi)
是老年人就醫(yī)看病時(shí)
排名前三的服務(wù)需求
今年,上海市民政局會(huì)同市衛(wèi)健委制訂下發(fā)了“老年人助醫(yī)陪診服務(wù)試點(diǎn)方案”,并啟動(dòng)陪診師專業(yè)化培訓(xùn)。
誰來陪、怎么陪?
會(huì)不會(huì)收費(fèi)太高買不起?
出現(xiàn)糾紛以后有沒有人管?
這些是前期調(diào)研中市民普遍關(guān)心的問題。在今天開播的《2025上海民生訪談》中,有市民來電對(duì)陪診服務(wù)提出相應(yīng)建議:
市民宋先生表示,“現(xiàn)在對(duì)一些退休老人來說,一次陪診服務(wù)如果要支出幾百元錢,還是覺得有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)壓力,因?yàn)樗麄兘?jīng)常會(huì)去,不是一個(gè)月或者幾個(gè)月去一次。另外,價(jià)格構(gòu)成有單價(jià)和時(shí)長,在路上和在醫(yī)院候診的時(shí)間也按照這個(gè)價(jià)格計(jì)價(jià)的話,是不是需要綜合考量一下?”
對(duì)于市民關(guān)切,市民政局局長蔣蕊一一應(yīng)答。

攝像/李彥豪
人員培訓(xùn)
“目前本市已完成陪診人員的動(dòng)員招募,正有序開展培訓(xùn)、考核工作。培訓(xùn)對(duì)象面向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員,后續(xù)也將結(jié)合有關(guān)區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)情況,會(huì)同相關(guān)職能部門研究社會(huì)人員參與培訓(xùn)的相關(guān)工作。
我們會(huì)同市衛(wèi)健委組織專家對(duì)培訓(xùn)大綱進(jìn)行論證評(píng)審,在考核方面設(shè)置了一定比例的不合格率,確保陪診師服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。
各試點(diǎn)區(qū)將根據(jù)培訓(xùn)考核情況,陸續(xù)向社會(huì)發(fā)布具備常態(tài)化專業(yè)服務(wù)能力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名單,老年人及家屬可根據(jù)實(shí)際需求選擇相應(yīng)機(jī)構(gòu)和陪診師提供助醫(yī)陪診服務(wù)。”
長效機(jī)制
“前期,部分區(qū)在人員培訓(xùn)、規(guī)范服務(wù)、多方聯(lián)動(dòng)、便捷服務(wù)等方面開展了初步探索,但還需要市級(jí)層面完善頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范從業(yè)資格認(rèn)定和服務(wù)內(nèi)容,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,也需進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)供給。
通過半年試點(diǎn),我們要發(fā)展一批能規(guī)范提供陪診服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和一支陪診師隊(duì)伍,探索形成本市老年人助醫(yī)陪診的服務(wù)流程、收費(fèi)機(jī)制和監(jiān)管舉措,并適時(shí)總結(jié)提煉相關(guān)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)建立健全長效機(jī)制。”
服務(wù)價(jià)格
“目前每次陪診平均消費(fèi)在兩三百元,從下單情況看,子女幫助購買的訂單比老年人自主下單的情況更多。
我們將專業(yè)陪診服務(wù)納入本市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼服務(wù)內(nèi)容,對(duì)低保、低收入等困難老年人實(shí)行兜底保障。也鼓勵(lì)各試點(diǎn)區(qū)、街鎮(zhèn)結(jié)合購買服務(wù)等形式,為80歲以上高齡、獨(dú)居等特定對(duì)象提供低償、普惠的助醫(yī)陪診服務(wù),以及通過社會(huì)公益慈善資源為老年人提供一定資助?!?/p>
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
“試點(diǎn)文件中要求,開展陪診服務(wù)的機(jī)構(gòu)需和老年人或其監(jiān)護(hù)人簽訂服務(wù)合同,與第三方機(jī)構(gòu)合作應(yīng)當(dāng)簽訂相關(guān)合作協(xié)議,明確各方權(quán)責(zé);支持試點(diǎn)區(qū)通過引入責(zé)任保險(xiǎn)、建立應(yīng)急預(yù)案等方式,維護(hù)老年人合法權(quán)益,保障服務(wù)主體的合法利益;試點(diǎn)區(qū)通過組織開展陪診服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測,加強(qiáng)服務(wù)數(shù)據(jù)、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的采集和分析運(yùn)用,并會(huì)同市場監(jiān)管等部門探索建立投訴舉報(bào)處置等工作機(jī)制,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量?!?/p>
有家住奉賢的老人來電詢問陪診服務(wù),蔣蕊表示,目前包括奉賢在內(nèi)的部分區(qū)不在試點(diǎn)范圍內(nèi),但奉賢區(qū)已自行開展相關(guān)工作,各個(gè)區(qū)也可以自行參照開展試點(diǎn)。

今年2月,上海市制訂了《上海市老年人助醫(yī)陪診服務(wù)試點(diǎn)方案》,2025年2月至7月,將在浦東、楊浦、松江、徐匯、長寧、普陀、靜安、虹口、黃浦等9個(gè)區(qū)啟動(dòng)陪診服務(wù)試點(diǎn)。

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