
盡管果味電子煙在國內(nèi)已被禁售近三年,但在多地,非法售賣果味電子煙的現(xiàn)象依然屢禁不止。不少電子煙集合店在售賣國標(biāo)電子煙的同時,也在背地里售賣風(fēng)味煙彈。買家依舊可以通過“水果味”“果味電子”等關(guān)鍵詞檢索,在線上平臺找到非法銷售的“販子”發(fā)布的果味電子煙相關(guān)內(nèi)容。
果味電子煙有哪些危害?為何屢禁不止?又該如何加強(qiáng)監(jiān)管、精準(zhǔn)打擊“果味煙彈”的非法出售?多位專家建議,應(yīng)該推動市場監(jiān)管、煙草專賣、公安等部門協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)查線上隱蔽銷售和線下非法渠道,重點打擊“微商”“暗網(wǎng)”等黑灰產(chǎn)鏈條。利用技術(shù)手段,加強(qiáng)關(guān)鍵詞監(jiān)控、圖像識別等及時發(fā)現(xiàn)并屏蔽違規(guī)內(nèi)容。
青少年易成“圍獵”目標(biāo)
涉及電子煙非法出售投訴占比31%
“果味電子煙以香甜、清爽的口感(如草莓、西瓜、檸檬等)掩蓋了傳統(tǒng)煙草的刺激性氣味,容易被誤認(rèn)為‘無害’甚至‘健康’,但尼古丁還在,危害依舊?!睆V州市政協(xié)委員、廣東諾臣律師事務(wù)所高級合伙人鄭子殷認(rèn)為,未成年人因好奇心強(qiáng),更容易被這些新奇口味吸引,從而嘗試并逐漸成癮?!肮峨娮訜煹奶鹞对O(shè)計降低了使用門檻,導(dǎo)致頻繁吸食和成癮,青少年吸食后更易發(fā)展為傳統(tǒng)煙民?!?/p>
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)觀察者張書樂也認(rèn)為,電子煙本身就含有對人體有害的煙草成分,僅僅口感上的“無害化”,無法避免對人體健康的各種危害。
《電子煙管理辦法》、《電子煙》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、電子煙消費稅等相關(guān)政策和細(xì)則的相繼出臺,也使得電子煙行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入“有法可依,有標(biāo)可循”的嚴(yán)監(jiān)管時代。
然而,電子煙行業(yè)目前發(fā)展仍面臨一個巨大挑戰(zhàn),那就是屢禁不止的非法銷售。黑貓投訴的數(shù)據(jù)顯示,2024年1月1日至2025年3月10日,以“電子煙”為關(guān)鍵詞的總投訴量共350件,其中提及“未成年”“孩子”的占比達(dá)到16%,投訴問題排第一位的是非法出售,占比高達(dá)31%。
電子煙消費者朱斐告訴南都記者,他的果味煙彈大多從網(wǎng)上購買,在電商平臺搜索“戒煙神器”“霧化器”等關(guān)鍵詞,仍可以找到果味電子煙買家。另一位電子煙消費者嚴(yán)肖也表示,他一般通過線上渠道補(bǔ)充煙彈,價格便宜、品種也比較多。很多電子煙賣家都是從廣東深圳、河源發(fā)貨,但是產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,個別煙彈會有漏油、口味與旗艦店有差異等情況。
生產(chǎn)端管控不足、銷售點分散
果味電子煙違規(guī)出售現(xiàn)象屢禁不止
有關(guān)部門三令五申,為何果味電子煙非法售賣仍屢禁不止?
“雖然國內(nèi)禁止銷售果味電子煙,但允許生產(chǎn)用于出口,生產(chǎn)源頭未完全切斷。線下銷售點分散且隱蔽,線上交易跨地域性強(qiáng),需投入大量人力進(jìn)行監(jiān)管和追查,執(zhí)法難度較大?!编嵶右笳归_道,由于利潤驅(qū)動與市場需求疊加,果味電子煙非法售賣屢禁不止,暴露了生產(chǎn)端管控不足、監(jiān)管技術(shù)滯后及法律執(zhí)行復(fù)雜性等問題。
“煙草銷售的利潤極大,使得有人鋌而走險,這在傳統(tǒng)煙草銷售中就是一個屢禁不止的問題?!睆垥鴺氛归_道。
南都新聞記者了解到,目前市場上流通的果味電子煙主要有三種:一是本應(yīng)出口卻偷偷流入國內(nèi)市場的海外版產(chǎn)品;二是聲稱為此前囤積的原版產(chǎn)品庫存;三是熱門電子煙的平替版或是通配版。
“對于出口回流的海外版果味電子煙,即使符合出口地標(biāo)準(zhǔn),若回流至國內(nèi)市場銷售,仍屬于違規(guī)行為。而‘通配’煙彈如未通過國家技術(shù)評審、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),還可能構(gòu)成偽劣產(chǎn)品?!编嵶右蟊硎?,無論是海外版、通配版,銷售果味電子煙都屬于違規(guī)行為。
鄭子殷告訴南都記者,如果違反國家規(guī)定,對外銷售果味電子煙,并且情節(jié)嚴(yán)重,可能會構(gòu)成非法經(jīng)營罪。另外,對于電子煙經(jīng)營者而言,廣告類違法行為也時有發(fā)生。我國廣告法規(guī)定,禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告,違者將面臨罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰措施。
利用技術(shù)手段加強(qiáng)關(guān)鍵詞監(jiān)控
嚴(yán)查線上隱蔽銷售和線下非法渠道
如何進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管、精準(zhǔn)打擊“果味煙彈”的非法出售?
張書樂表示,要規(guī)范此類行為,不僅要利用大數(shù)據(jù)技術(shù),對線上渠道相關(guān)關(guān)鍵詞進(jìn)行篩選、屏蔽,對異常消費數(shù)據(jù)進(jìn)行溯源;還應(yīng)加強(qiáng)線下場景的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,廣泛宣傳以形成震懾。
鄭子殷也認(rèn)為,社交平臺應(yīng)建立嚴(yán)格的審核機(jī)制,對涉及電子煙的廣告、推廣內(nèi)容進(jìn)行全面清理,特別是針對未成年人具有吸引力的果味電子煙內(nèi)容?!搬槍ι碳彝ㄟ^社交平臺引流至私域平臺銷售電子煙的行為,平臺應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測,切斷引流路徑。對違規(guī)賬號采取封禁或限制措施,同時對相關(guān)違法行為進(jìn)行舉報。”
而針對線下門店,則應(yīng)該強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)和銷售果味電子煙的行為。鄭子殷建議,加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動,推動市場監(jiān)管、煙草專賣、公安等部門協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)查線上隱蔽銷售和線下非法渠道,重點打擊“微商”“暗網(wǎng)”等黑灰產(chǎn)鏈條。同時,要求零售主體嚴(yán)格執(zhí)行身份核驗和年齡驗證,利用技術(shù)手段實現(xiàn)銷售數(shù)據(jù)全流程追溯,杜絕未成年人接觸。
“監(jiān)管部門應(yīng)與平臺、學(xué)校、家長等多方合作,共同防范未成年人接觸電子煙?!彼M(jìn)一步補(bǔ)充道,可以通過宣傳典型案例,曝光違法行為,增強(qiáng)社會對電子煙危害的認(rèn)知。
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采寫、攝影:南都“都市暗訪”欄目組
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