近期，西班牙首相佩德羅·桑切斯頂住巨大壓力訪華，與中國簽署了一份戰(zhàn)略伙伴合作關(guān)系協(xié)議。
這一舉動(dòng)不僅讓西班牙收獲了來自中國的“大禮包”，也為歐盟其他成員國提供了一個(gè)值得深思的外交范例。
西班牙頂住壓力，贏得中方信任
就在桑切斯訪華前夕，美國財(cái)政部長公開警告西班牙，“與中國建立更緊密的關(guān)系無異于割斷自己的喉嚨”。
這番話顯然意在阻止西班牙深化與中國的合作。
然而，西班牙政府對此態(tài)度明確，農(nóng)業(yè)大臣甚至公開回應(yīng)：“我們不僅要和中國維持良好的貿(mào)易關(guān)系，還要擴(kuò)大這個(gè)關(guān)系?！?/strong>桑切斯也如期抵達(dá)北京，與中方領(lǐng)導(dǎo)人展開了高規(guī)格會談。
雙方的會晤成果豐碩，中國為西班牙送上了涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的“大禮包”。
在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，兩國承諾未來三年在電動(dòng)汽車、工業(yè)技術(shù)等新興領(lǐng)域展開深度合作，共同改善投資環(huán)境，優(yōu)化生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，西班牙同意擴(kuò)大豬肉、櫻桃等農(nóng)產(chǎn)品對華出口規(guī)模，聞名世界的伊比利亞火腿將以更親民的價(jià)格進(jìn)入中國市場。
此外，在科技創(chuàng)新方面，雙方將在清潔技術(shù)、新能源領(lǐng)域（如風(fēng)電、火電）攜手推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
那一張棄權(quán)票的深遠(yuǎn)影響
西班牙贏得中方信任的背后，離不開其在歐盟對華政策上的獨(dú)特立場。
去年，歐盟通過了一項(xiàng)對華電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的法案，引發(fā)了中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的低潮。在投票過程中，包括西班牙在內(nèi)的12個(gè)成員國選擇了棄權(quán)。
作為歐盟第二大汽車生產(chǎn)國，西班牙政府明確表示，與中國對抗不符合自身利益。
西班牙甚至派出經(jīng)貿(mào)大臣致信歐盟委員會，請求避免加征關(guān)稅。
雖然最終結(jié)果未能改變，但西班牙的立場和努力顯然被中國看在眼里。這張棄權(quán)票不僅幫助西班牙避免了與中國的直接對立，也為之后的深化合作鋪平了道路。
西班牙的選擇能否成為歐盟的范例？
西班牙的外交選擇無疑為歐盟其他國家提供了一個(gè)值得參考的樣本。在美國施壓下，許多歐盟成員國在對華政策上顯得猶豫不決。然而，西班牙的成功表明，堅(jiān)持獨(dú)立外交并非不可行。比利時(shí)、捷克等在對華關(guān)稅議案中投下棄權(quán)票的國家，或許可以從中汲取經(jīng)驗(yàn)，與中國展開更深層次的合作。
與此同時(shí)，歐盟內(nèi)部對華政策的分裂也日益顯現(xiàn)。
一方面，部分成員國希望通過加征關(guān)稅保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)；另一方面，西班牙等國家則傾向于擴(kuò)大與中國的貿(mào)易規(guī)模。這種分裂不僅影響了歐盟的整體外交策略，也讓成員國之間的利益矛盾更加突出。
而西班牙的選擇反映了歐盟在中美競爭中的兩難處境。
一方面，作為美國的盟友，歐盟需要在一定程度上配合其對華政策；另一方面，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)讓歐盟不得不與中國保持合作。
西班牙頂住壓力深化對華合作，不僅為自身贏得了發(fā)展機(jī)遇，也為歐盟其他國家提供了值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
未來幾年，中西合作的深化可能會成為推動(dòng)歐盟整體對華政策調(diào)整的重要?jiǎng)恿?。在電?dòng)汽車、清潔能源等領(lǐng)域，中西合作的成功案例或許能夠打破歐盟對華政策的僵局。
而如何在中美競爭中找到平衡，將是歐盟未來外交的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。
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