多元布局 規(guī)范管理
讓“小小孩”享有“優(yōu)服務(wù)”
綜合施策 全面覆蓋
以“小托育”托起“大民生”
區(qū)衛(wèi)生健康委普惠托育項目團隊通過高效、創(chuàng)新的工作方式，積極探索，主動作為，推進區(qū)域托育服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，打造覆蓋城鄉(xiāng)、普惠可及、安全優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展的嬰幼兒友好型托育服務(wù)“昌平模式”，獲評2025年2月份“快干之星”。
托育服務(wù)是關(guān)乎千家萬戶的民生大事。近年來，隨著“二孩”“三孩”政策的實施，嬰幼兒照護需求日益增長，托育服務(wù)的供需矛盾成為許多家庭的“痛點”。昌平區(qū)在2023年12月成功獲批“中央普惠托育服務(wù)示范項目”試點區(qū)，作為北京市托育服務(wù)體系建設(shè)的先行區(qū)，積極探索創(chuàng)新，以“小托育”撬動“大民生”，為嬰幼兒家庭提供普惠、安全、優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)。為保障示范項目穩(wěn)步推進，區(qū)衛(wèi)生健康委人口家庭科、區(qū)計劃生育協(xié)會、區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、區(qū)愛衛(wèi)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干力量共11人組成區(qū)衛(wèi)生健康委普惠托育項目團隊。
協(xié)同發(fā)力
推動托育服務(wù)高位謀劃
“托育服務(wù)是一項系統(tǒng)工程，需要多部門協(xié)同發(fā)力，共同破解難題。”區(qū)衛(wèi)生健康委普惠托育項目團隊負責人表示。區(qū)衛(wèi)生健康委普惠托育項目團隊依托區(qū)托育工作聯(lián)席會議制度，與各成員單位和各鎮(zhèn)街同向發(fā)力、協(xié)同破題。多次迎接或參加全國人大、全國政協(xié)、國家衛(wèi)生健康委、中國計生協(xié)及市政協(xié)等部門的調(diào)研活動，為托育服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展決策提供依據(jù)。提請區(qū)政府印發(fā)托育服務(wù)體系建設(shè)等政策文件，強化全周期進度督導(dǎo)，將托育服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)納入政府考核。整合發(fā)改、衛(wèi)健、教育、民政等部門力量，建立跨部門“問題聯(lián)商、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)推”機制，完成普惠托育服務(wù)試點認定、養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施一體化建設(shè)等政策，為托育服務(wù)的規(guī)范化、標準化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
多元布局
推動托育服務(wù)供給全覆蓋
為達到“方便可及、價格可承受、質(zhì)量有保障”的目標，昌平區(qū)積極構(gòu)建“區(qū)托育綜合服務(wù)中心+社區(qū)托+單位托+志愿托+社會托”多元化托育服務(wù)供給布局，形成覆蓋全區(qū)的托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)級層面，根據(jù)昌平區(qū)“兩城一區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)3個托育綜合服務(wù)中心，目前區(qū)托育綜合服務(wù)中心（北科院）已于2025年2月28日揭牌成立；在鎮(zhèn)街層面，將普惠托育服務(wù)送到“家門口”，讓孩子可以“就近托”，確定了20個社區(qū)嵌入式托育園所和30余個親子小屋建設(shè)點位，目前已有3個普惠社區(qū)托育點投入運營；在社會層面，動態(tài)調(diào)整普惠托育試點范圍，重點向托位緊缺區(qū)域傾斜，2024年民營普惠托育機構(gòu)從5家增至11家，普惠托位同比增長了240%，進一步解決了群眾的普惠托育服務(wù)需求。
規(guī)范管理
扶持托育服務(wù)機構(gòu)生存與發(fā)展
區(qū)衛(wèi)生健康委普惠托育項目團隊在托育服務(wù)行業(yè)管理過程中勤于思考，勇于創(chuàng)新。成立北京市首個區(qū)級嬰幼兒照護協(xié)會——昌平區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)協(xié)會，引領(lǐng)和推動區(qū)域內(nèi)嬰幼兒照護服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。研發(fā)智慧托育平臺，賦能托育機構(gòu)數(shù)字管理水平。提升安防技防措施，定制托育機構(gòu)責任險并連續(xù)3年為備案托育機構(gòu)統(tǒng)一投保。對實際經(jīng)營的托育機構(gòu)提供消電檢服務(wù)和一鍵報警聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，降低托育安全隱患；委托律師團隊免費為轄區(qū)托育機構(gòu)提供法律服務(wù)。推進醫(yī)育結(jié)合，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支持托育服務(wù)。
昌平區(qū)首創(chuàng)開展托育職業(yè)技能專項提升行動，鼓勵托幼從業(yè)人員和嬰幼專業(yè)在校學(xué)生等人員參加保育師、育嬰員國家職業(yè)技能等級證書鑒定，并按級別發(fā)放一次性職業(yè)技能補貼。舉辦托育服務(wù)技能大賽，昌平區(qū)參賽選手在市級大賽中獲得保育師職工組和育嬰員職工組雙賽道個人賽和團體賽第一名，并在國賽中取得三等獎的好成績?！斑@些措施不僅提升了托育服務(wù)的專業(yè)化水平，也增強了托育機構(gòu)的競爭力?！辈絽^(qū)某托育機構(gòu)負責人王女士表示，“政府的支持讓我們更有信心做好托育服務(wù)?！苯M織“善育奶奶”“愛心媽媽”等志愿者200人參加培訓(xùn)，為有需求的嬰幼兒家庭提供咨詢服務(wù)和科學(xué)指導(dǎo)。舉辦系列托育宣傳活動，首創(chuàng)政府買單式托育服務(wù)體驗券活動，擦亮昌平托育特色品牌“昌易托”形象，定制全國首個成對的托育IP形象“昌小蘋”“昌小美”。
據(jù)統(tǒng)計，截至2024年底，全區(qū)可提供托位5580個，其中普惠托位2611個，托育服務(wù)覆蓋率達95%、普惠率達91%?！巴杏?wù)是民生工程，更是民心工程?！眳^(qū)衛(wèi)生健康委普惠托育項目團隊負責人表示，項目團隊將繼續(xù)深化托育服務(wù)體系建設(shè)，推動托育服務(wù)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，為昌平區(qū)的嬰幼兒家庭提供更加優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的托育服務(wù)，讓家長托得安心、放心。
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記者：王凱琳
微信公眾號：beijingshichangping
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