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來(lái)源：縣域和基層醫(yī)生聲

4月14日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于將健康體重管理行動(dòng)等3個(gè)行動(dòng)納入健康中國(guó)行動(dòng)的通知》，并就介紹“深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康生活方式有關(guān)情況”召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。其中，介紹了多個(gè)地區(qū)的基層建設(shè)行動(dòng)和工作任務(wù)。

會(huì)上，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦常務(wù)副主任、國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)莊寧闡述了將健康體重管理、健康鄉(xiāng)村建設(shè)和中醫(yī)藥健康促進(jìn)三大行動(dòng)納入健康中國(guó)行動(dòng)的具體原因，多省市負(fù)責(zé)人介紹了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在本地區(qū)的推行情況。

國(guó)家衛(wèi)健委精準(zhǔn)破題新增三大行動(dòng)，構(gòu)建全民健康治理新格局

2020年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》，如今已走過(guò)五個(gè)年頭。莊寧談到，在這五年里，我國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得了多項(xiàng)重大進(jìn)展，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是群眾健康意識(shí)顯著增強(qiáng)，居民健康素養(yǎng)水平從2019年的19.17%提升至2024年的31.87%，“健康第一責(zé)任人”理念廣泛普及。二是城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，依托“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)深化環(huán)境整治，2024年城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99%，衛(wèi)生廁所普及率提升至75%。三是健康服務(wù)能力向優(yōu)發(fā)展，通過(guò)全生命周期健康管理與加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)和慢性病早診早治，重大慢性病過(guò)早死亡率從2019年的16.5%降至2023年的15%。四是健康治理體系更加完善，通過(guò)健康城鎮(zhèn)建設(shè)、基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化，形成了全社會(huì)共建共治共享的健康治理格局。

莊寧還介紹到，今年，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)進(jìn)一步將健康體重管理行動(dòng)、健康鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)三大行動(dòng)納入健康中國(guó)行動(dòng)，其主要目的有三點(diǎn)：

其一，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。針對(duì)人群超重肥胖率高、城鄉(xiāng)健康水平差距明顯、中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)未充分釋放等突出問(wèn)題，通過(guò)新增行動(dòng)制定專(zhuān)項(xiàng)制度與改進(jìn)措施，推動(dòng)問(wèn)題靶向解決。其二，深化預(yù)防理念，源頭防控風(fēng)險(xiǎn)。突出“預(yù)防為主”導(dǎo)向，倡導(dǎo)健康生活方式，促進(jìn)醫(yī)防融合，實(shí)現(xiàn)從源頭控制疾病風(fēng)險(xiǎn)。其三，構(gòu)建社會(huì)共治，推動(dòng)全民參與。通過(guò)強(qiáng)化個(gè)人、家庭、社會(huì)三方責(zé)任，聯(lián)動(dòng)政府、行業(yè)、公眾將健康治理融入各個(gè)領(lǐng)域，形成全社會(huì)協(xié)同發(fā)力的健康治理格局。

國(guó)家中醫(yī)藥局已有超過(guò)2000所二級(jí)以上中醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年病科

在中醫(yī)藥服務(wù)建設(shè)方面，國(guó)家中醫(yī)藥局中西醫(yī)結(jié)合與少數(shù)民族醫(yī)藥司司長(zhǎng)嚴(yán)華國(guó)重點(diǎn)介紹了近年來(lái)對(duì)年輕人群體與老年人群體開(kāi)展的多項(xiàng)工作。

在為年輕人服務(wù)方面，近年來(lái)，在國(guó)家中醫(yī)藥局指導(dǎo)下，各地不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)中醫(yī)藥健康服務(wù)的供給，便捷年輕人的中醫(yī)藥服務(wù)獲取方式。同時(shí)，通過(guò)年輕人喜愛(ài)的方式開(kāi)展中醫(yī)藥文化傳播和健康科普；開(kāi)發(fā)養(yǎng)生茶飲、藥膳糕點(diǎn)等符合年輕人需求的中醫(yī)藥健康產(chǎn)品和服務(wù)；舉辦中醫(yī)藥集市并打造中醫(yī)藥文化街鎮(zhèn)，推動(dòng)中醫(yī)藥成為年輕人健康生活的新選擇。

在為老服務(wù)方面，大力實(shí)施國(guó)家基本公衛(wèi)服務(wù)中的老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目，每年累計(jì)為約1.5億65歲以上老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和健康指導(dǎo)。此外，加強(qiáng)中醫(yī)院老年病科建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，將中醫(yī)藥融入健康養(yǎng)老全過(guò)程。針對(duì)老年人常見(jiàn)健康問(wèn)題，分批制定中醫(yī)治未病干預(yù)指南，突出未病先防、既病防變、瘥后防復(fù)。目前，全國(guó)已有2000多所二級(jí)以上公立中醫(yī)院設(shè)置了老年病科，1200余所中醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展了合作，中醫(yī)藥服務(wù)已進(jìn)入基層養(yǎng)老服務(wù)方方面面。

嚴(yán)華國(guó)談到，下一步，國(guó)家中醫(yī)藥局還將從三個(gè)層面開(kāi)展工作：在個(gè)人和家庭層面，倡導(dǎo)樹(shù)立主動(dòng)健康意識(shí)，推廣中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理念、方法；在社會(huì)層面，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)、產(chǎn)后母嬰康養(yǎng)機(jī)構(gòu)等提供中醫(yī)藥健康服務(wù)，加強(qiáng)中醫(yī)養(yǎng)生保健人員的培養(yǎng)和規(guī)范服務(wù)；在政府層面，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，提升中醫(yī)藥防病治病能力，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)拓中醫(yī)藥健康服務(wù)模式，推動(dòng)中醫(yī)藥與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、旅游、康養(yǎng)等深度融合，促進(jìn)中醫(yī)藥文化、知識(shí)傳播。

海南省 5G引領(lǐng)分級(jí)診療新模式，居民健康素養(yǎng)提升近4%

海南省衛(wèi)生健康委主任李文秀談到，近年來(lái)，海南省將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與健康海南建設(shè)融合推進(jìn)，總結(jié)出了“1521”的創(chuàng)新工作模式，通過(guò)多維舉措推動(dòng)基層健康服務(wù)能力提升，為城鄉(xiāng)居民筑牢健康防線(xiàn)。

在強(qiáng)化宣傳動(dòng)員方面，海南省已將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本履職清單，利用鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、村醫(yī)等基層工作者進(jìn)行健康知識(shí)入戶(hù)宣傳，2024年居民健康素養(yǎng)比2023年提高了近4%。

在豐富工作內(nèi)涵方面，海南省以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作向基層末端延伸。2024年全省整治提升2000個(gè)清潔鄉(xiāng)村，將環(huán)境衛(wèi)生整治范圍從公共區(qū)域擴(kuò)展至家庭。同時(shí)，通過(guò)省級(jí)建筑垃圾管理規(guī)定和裝配式建筑推廣，減少對(duì)基層人居環(huán)境的污染，從源頭改善基層群眾健康條件。

在慢病管理方面，海南省聚焦五種疾病，創(chuàng)新基層健康管理模式，實(shí)現(xiàn)了健康關(guān)口深度前移。針對(duì)高血壓、糖尿病、肺結(jié)核等高發(fā)疾病，海南省開(kāi)展了“2+3”健康服務(wù)包三年行動(dòng)計(jì)劃，建立“篩、防、治、管”全流程閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)人群應(yīng)篩盡篩、應(yīng)管盡管。此外，關(guān)注“一老一小”兩大重點(diǎn)人群，開(kāi)展老年人認(rèn)知康復(fù)數(shù)字療法的試點(diǎn)項(xiàng)目，完成了6.6萬(wàn)老年人的認(rèn)知障礙篩查。

在基層醫(yī)療服務(wù)能力提升方面，海南省依托5G物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升工程，構(gòu)建起了“小病不進(jìn)城，大病不出島”的分級(jí)診療格局。通過(guò)建設(shè)4個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心和50個(gè)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心，逐步補(bǔ)齊基層醫(yī)療技術(shù)短板，同時(shí)引入77項(xiàng)醫(yī)療新技術(shù)填補(bǔ)省內(nèi)空白，幫助群眾在家門(mén)口享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

今年，海南省還將以環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康素養(yǎng)提升等10項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作向社會(huì)健康綜合治理轉(zhuǎn)變，為健康海南建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

蘇州市 “三級(jí)引領(lǐng)+基層延伸”， 87.5%鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)健康鎮(zhèn)

近年來(lái)，蘇州市在推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，以基層為重點(diǎn)構(gòu)建全民健康治理體系，收獲了豐碩成果。

江蘇省蘇州市人民政府副市長(zhǎng)季晶談到，蘇州市自1999年起便持續(xù)推進(jìn)健康城市建設(shè)，如今已整合40余部門(mén)力量，形成了“將健康融入所有政策”的協(xié)同機(jī)制。目前，全市60%以上的社區(qū)（村）已建成健康社區(qū)、健康村，87.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)健康鎮(zhèn)，88%的中小學(xué)成為省級(jí)健康促進(jìn)學(xué)校，構(gòu)建起了“健康細(xì)胞”的基層體系。

在健康服務(wù)主動(dòng)供給方面，蘇州市以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，推動(dòng)90%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心升級(jí)為綜合健康管理平臺(tái)，通過(guò)人工智能等技術(shù)賦能基層診療，構(gòu)建起了完備的基層健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，構(gòu)建了“三級(jí)醫(yī)院牽頭+社區(qū)分級(jí)診療”的服務(wù)體系，建成胸痛、卒中、創(chuàng)傷等五大急癥救治中心并在社區(qū)配套慢病防治中心，實(shí)現(xiàn)了“急病快速響應(yīng)、慢病精準(zhǔn)管理”。

在市民百姓主動(dòng)健康方面，蘇州市在95%以上社區(qū)培育了居民健康自我管理小組，形成了基層健康治理末梢。此外，該市還依托“三伏貼”“膏方”等中醫(yī)特色養(yǎng)生文化打造健康IP，助力居民健康素養(yǎng)從2009年的15.3%提升至43.03%，人均期望壽命達(dá)到85.21歲。

在體重管理方面，目前，蘇州市37家醫(yī)院已開(kāi)設(shè)體重管理門(mén)診，其中12家為多學(xué)科聯(lián)合門(mén)診，部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已試點(diǎn)健康體重管理中心，形成了“三級(jí)引領(lǐng)、基層延伸”的服務(wù)體系。同時(shí)，蘇州市還構(gòu)建了“市-區(qū)縣-社區(qū)”三級(jí)兒童健康管理網(wǎng)絡(luò)，每年開(kāi)展健康體重成長(zhǎng)營(yíng)和家長(zhǎng)營(yíng)養(yǎng)課堂等活動(dòng)，覆蓋了超過(guò)10萬(wàn)戶(hù)家庭。

季晶談到，下一步，蘇州市還將持續(xù)優(yōu)化健康資源均衡布局，深化“政府主導(dǎo)-服務(wù)下沉-全民參與”機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民共享高水平“健康之城”建設(shè)成果。

濱州市開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng)，基層首診率達(dá)到70%

2025-2027年是“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”，山東省濱州市人民政府副市長(zhǎng)潘峰特別介紹了濱州市將心理健康服務(wù)與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和基層社會(huì)治理深度融合的創(chuàng)新實(shí)踐。

在心理健康方面，自2023年啟動(dòng)“心安城市”建設(shè)以來(lái)，濱州市從服務(wù)供給與需求兩端同步發(fā)力，全面構(gòu)建心理健康服務(wù)體系。一方面，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的地方性心理健康法規(guī)，建立覆蓋公立醫(yī)院、精神專(zhuān)科醫(yī)院及基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的多級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，心理健康服務(wù)人員數(shù)量實(shí)現(xiàn)“每千人口翻番”；另一方面，創(chuàng)新開(kāi)展心理健康科普“六進(jìn)”行動(dòng)（進(jìn)機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、家庭），向群眾科普宣傳心理健康知識(shí)。針對(duì)青少年群體，全市400余所中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了心理輔導(dǎo)室全覆蓋，每年開(kāi)展拉網(wǎng)式心理篩查，分類(lèi)進(jìn)行干預(yù)，有效護(hù)航學(xué)生健康成長(zhǎng)。

在基層服務(wù)能力提升方面，濱州市將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深度融入基層治理，構(gòu)建“三級(jí)協(xié)同、全民參與”的健康管理新格局。通過(guò)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合衛(wèi)健、教育等多部門(mén)資源，并在村級(jí)全覆蓋設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)，依托村醫(yī)、計(jì)生專(zhuān)干等力量，推動(dòng)健康服務(wù)直達(dá)村民“家門(mén)口”。

目前，全市基層首診率已達(dá)到70%，基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村、常見(jiàn)病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的分級(jí)診療目標(biāo)，進(jìn)一步構(gòu)建起了“人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人享有”的大健康格局。

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在基層通常一些常見(jiàn)病，小到頭疼、發(fā)熱，大到高血壓、關(guān)節(jié)炎，患者都會(huì)首先選擇去當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院或者村衛(wèi)生室選擇初步治療，如果癥狀得不到緩解才可能繼續(xù)轉(zhuǎn)診。

所以對(duì)于基層醫(yī)生而言，一些常見(jiàn)病是否能否給予有效解決，才是最實(shí)在的技能！小褂今天給大家推薦一本《常見(jiàn)病處方手冊(cè)》。本書(shū)上市后受到廣大基層醫(yī)師的好評(píng)，多次重印。此次再版增加了十余種常見(jiàn)病，重新審定了每一種處方的內(nèi)容和要求。