南都訊 記者劉賢沛 通訊員鐘軒 中山市城鄉(xiāng)收入比縮小至1.40:1，連續(xù)11年保持全省最優(yōu)！在4月18日舉行的“看廣東·遇‘鑒’鄉(xiāng)村之美”主題新聞發(fā)布會上，中山市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李有林就推動農(nóng)村集體收入增長相關(guān)舉措進行介紹。南都記者了解到，近年來，為推動農(nóng)村集體收入增長，中山先后成立179家“強村公司”，為鄉(xiāng)村振興帶來持久動力。2024年，中山17個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟收入超1億元，43個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟收入超5000萬元。
李有林介紹，中山位于珠三角幾何中心，改革開放前沿地，具有區(qū)域優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢。改革開放以來，我們將富民增收擺在重要位置，一體推進“經(jīng)濟強”“城鄉(xiāng)美”“社會治”，2024年，全市農(nóng)村集體資產(chǎn)總額突破560億元，集體經(jīng)濟總收入超86億元，17個村突破億元，農(nóng)村人均可支配收入超4.8萬元。
抓規(guī)范，聚合力。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，要凝聚合力上下一心推動改革，過去集體資產(chǎn)管理不規(guī)范、底數(shù)不清、交易不透明，影響了干部與群眾的互信，阻礙了村集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。中山打造了農(nóng)村集體“三資”和財務(wù)監(jiān)管一體化平臺，將資產(chǎn)、財務(wù)全部納入平臺，實現(xiàn)了資產(chǎn)要素“一張圖”管理、全鏈條管控。所有資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)、交易全部通過系統(tǒng)公開發(fā)布、競拍競價，讓資產(chǎn)在陽光下交易，這有效提升了資產(chǎn)價值。據(jù)統(tǒng)計，通過網(wǎng)上競投交易，成交價比預(yù)期價格平均增加8%。同時，也使群眾能夠?qū)γ恳还P交易進行監(jiān)督，讓群眾從心里支持集體經(jīng)濟發(fā)展的各項決策，為村集體經(jīng)濟發(fā)展凝聚了合力。
抓業(yè)態(tài)，激活力。中山有240個有集體經(jīng)濟組織的村居，每個村居有自己的資源優(yōu)勢和特色，中山堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商的發(fā)展原則，鼓勵村集體根據(jù)自身實際，因地制宜選擇差異化的發(fā)展模式。具體舉措包括支持推動村級低效工業(yè)園改造，鼓勵發(fā)展規(guī)?；s化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展。目前，全市累計成立強村公司179家，2024年實現(xiàn)收入近25億元，帶動村集體增收9800多萬元。
抓改革，增動力。在發(fā)展資金來源方面，通過建立收益留存再發(fā)展機制，從可分配收益和征地補償款中提留資金用于集體經(jīng)濟發(fā)展，大大增強了村集體的造血能力；在經(jīng)營方式方面，通過推進農(nóng)用地“統(tǒng)租統(tǒng)管”，將分散在各小組的“小田”集中成連片的“大田”進行經(jīng)營，發(fā)展規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的種植、養(yǎng)殖項目，當(dāng)前中山市農(nóng)用地百畝以上規(guī)模的經(jīng)營面積超20萬畝，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收、農(nóng)民致富；在產(chǎn)權(quán)制度方面，強化村級統(tǒng)籌，推進組級資源向村級匯聚，全市已有77個村級實行村級統(tǒng)一核算，占比32%，實現(xiàn)規(guī)?；?、抱團發(fā)展。同時培育職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村文旅CEO超百人，打造了“懂鄉(xiāng)村、會經(jīng)營、善管理”的鄉(xiāng)村人才隊伍。
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