隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷升級(jí)，江蘇省宿遷市沭陽縣大量外出務(wù)工的“南飛雁”變身“還巢鳳”。近期，多地積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)聯(lián)動(dòng)，大力實(shí)施“歸雁工程”，讓返鄉(xiāng)人群心更安，縣域發(fā)展信心足。

就業(yè)穩(wěn)則人心安，就業(yè)穩(wěn)則信心足。隨著興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，縣域不斷升級(jí)的產(chǎn)業(yè)吸引了大量勞動(dòng)力返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)勞動(dòng)力又成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。如何有針對(duì)性地做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶工作，成為縣域小城的必答題。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)是提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量、擴(kuò)大返鄉(xiāng)就業(yè)容量的重要支撐?？h域不僅需要挖掘資源優(yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)，還需通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化營商環(huán)境，承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建起吸引勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境是激發(fā)勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要?jiǎng)恿Α？h域需構(gòu)建起全方位、多層次的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系，依托創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，提供稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地補(bǔ)貼等政策支持，降低勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。通過搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化審批流程，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、融資對(duì)接等一站式服務(wù)，提高辦事效率，降低創(chuàng)業(yè)成本。同時(shí)，積極營造“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的濃厚氛圍，激發(fā)返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)熱情。

提升服務(wù)保障是解決勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)后顧之憂的關(guān)鍵?？h域城市還需進(jìn)一步加大對(duì)教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的投入，持續(xù)完善公共服務(wù)體系，讓返鄉(xiāng)勞動(dòng)力在家門口也能享受到優(yōu)質(zhì)公共資源，增強(qiáng)他們的歸屬感和幸福感。（作者：蔣 波 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）