西安地鐵四期規(guī)劃，是今年大家所關(guān)注與期待的城建大事件之一。

畢竟，地鐵三期中的線路建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾聲，四期規(guī)劃的獲批也就需要加速。

關(guān)于西安地鐵四期規(guī)劃涉及到的線路，在2024年初的兩次環(huán)評公示中實(shí)際上已經(jīng)曝光，其中包括3號(hào)線二期、7號(hào)線一期、11號(hào)線一期、12號(hào)線一期、21號(hào)線一期，16號(hào)線二期在一次環(huán)評公示中有涉及，但在二次環(huán)評公示中消失，大概率已經(jīng)被砍掉。

當(dāng)然，上述這幾條線路只是環(huán)評公示中涉及到的，具體哪些線路最終會(huì)獲批、線路的具體走向，還需要等西安地鐵四期規(guī)劃獲批之后才能知道。

雖然說具體的規(guī)劃尚未獲批，但關(guān)于地鐵11號(hào)線一期的建設(shè)在最近已經(jīng)開始探測。

同時(shí)，咸陽市市長也表示：地鐵11號(hào)線有望年內(nèi)開工！

作為橫跨西安、咸陽、西咸新區(qū)的一條地鐵線路，地鐵11號(hào)線的建設(shè)對于西咸一體化具有重要的意義，兩城融合必將進(jìn)一步加速！

01

地鐵11號(hào)西安一期有望年內(nèi)開工

2025年4月22日，中共陜西省委宣傳部、陜西省人民政府新聞辦公室舉辦“持續(xù)深化‘三個(gè)年’活動(dòng)、聚力打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗 ”系列新聞發(fā)布會(huì)上，咸陽市委副書記、市長冷勁松介紹了“西安—咸陽一體化”中公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。

冷勁松表示："今年一大批交通設(shè)施將會(huì)投入使用，西興高速改擴(kuò)建，西咸大道、咸興大道改擴(kuò)建等，地鐵11號(hào)線納入西安地鐵軌道交通四期規(guī)劃，也有望年內(nèi)開工，咸陽也會(huì)迎來‘雙地鐵’時(shí)代"。

官方領(lǐng)導(dǎo)的說法，再加上此前已經(jīng)開始的地鐵11號(hào)線工程開始探測，讓地鐵11號(hào)線一期今年開工的概率進(jìn)一步提升，這也意味著西安地鐵四期規(guī)劃的獲批和落地在今年將有望實(shí)現(xiàn)。

在今年1月份陜西省兩會(huì)期間，西安市軌道交通集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長宋揚(yáng)表示：“目前，西安市正在全面開展第四期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的報(bào)批工作，已取得報(bào)批所需的前置要件，待進(jìn)一步完善技術(shù)報(bào)告后上報(bào)國家部委審批，爭取今年盡早批復(fù)落地實(shí)施?！?/p>

從目前所流出的西安地鐵四期所涉及的線路來看，西咸新區(qū)無疑將成為地鐵四期最大的受益者，這也釋放出了陜西省、西安市將城市配套向西咸新區(qū)傾斜的信號(hào)。

其中，地鐵11號(hào)線一期，將成為繼地鐵1號(hào)線之后，又一條連接咸陽城區(qū)、西咸新區(qū)、西安城區(qū)的線路。

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按照目前的規(guī)劃，地鐵11號(hào)線一期起于咸陽寶泉路，止于西安魚化寨站，主要沿寶泉路～人民路～白馬河路～灃東二路～灃東三路～阿房一路～阿房路敷設(shè)，長28.1km，沿線與1號(hào)線、3號(hào)線、5號(hào)線、16號(hào)線、12號(hào)線（規(guī)劃中）實(shí)現(xiàn)換乘。

這條地鐵線路經(jīng)過了咸陽人民路商圈、世紀(jì)大道商圈、白馬河路商圈、西安西站高鐵站、灃東科統(tǒng)板塊等重要節(jié)點(diǎn)，屆時(shí)更多的市民將享受到西安-咸陽交通一體化的便利。

同時(shí)，隨著地鐵11號(hào)線一期的開建，咸陽也將邁入“雙地鐵”時(shí)代。

02

兩城三地，融合加速

實(shí)際上，早在2019年6月國家發(fā)改委批復(fù)西安地鐵三期規(guī)劃中就明確提到“為支持國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)西咸一體化進(jìn)程，支撐大西安都市圈發(fā)展，完善城市綜合交通體系……”

因?yàn)?，在西安地鐵三期規(guī)劃中的線路，實(shí)際上就有多條線路涉及到橫跨西安、咸陽兩座地級市，從原則上來講咸陽是不滿足地鐵建設(shè)申報(bào)條件的（申報(bào)條件：GDP3000億元以上、一般公共財(cái)政預(yù)算收入300億元以上、市區(qū)常住人口300萬人以上），當(dāng)時(shí)之所以能夠獲批，主要是國家層面對西咸一體化的支持。

即使按照2024年咸陽的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，除了GDP剛剛符合之外，其余兩項(xiàng)均不符合申報(bào)條件。

西安地鐵四期規(guī)劃，還是需要基于西咸一體化、西安都市圈建設(shè)來進(jìn)行申報(bào)。

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實(shí)際上，不管是從陜西省省級層面，還是從西安市市級層面，很明顯正在推動(dòng)的是西安、咸陽、西咸新區(qū)“兩市三地”的融合。

站在省級層面來講，需要通過強(qiáng)省會(huì)帶動(dòng)周邊地級市的發(fā)展，從而共同形成陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。咸陽則是陜西各地市中距離西安最近的，兩城的一體化發(fā)展就成為趨勢與必然。

站在市級層面來講，萬億GDP、千萬常住人口基礎(chǔ)之上，西安也需要更大的發(fā)展空間，并且需要空間來承接城市核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)、人口，降低城市核心區(qū)的壓力，此時(shí)西咸新區(qū)、咸陽就成為重點(diǎn)承接區(qū)域。

因此我們可以看到，不管是教育、醫(yī)療、公共交通等配套，還是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，均紛紛落戶西咸新區(qū)、咸陽，地鐵公共交通真正連接起了很多人的“雙城生活”。

冷勁松在新聞發(fā)布會(huì)上有介紹到：2023年9月21日西安地鐵1號(hào)線三期通車之前，在兩市雙城生活的有10萬人，通地鐵后不完全統(tǒng)計(jì)已經(jīng)達(dá)到30多萬人。

這其實(shí)就是地鐵的帶動(dòng)作用，以及西咸一體化的初衷。

還有一點(diǎn)就是隨著更多優(yōu)質(zhì)教育配套落戶西咸新區(qū)，西咸新區(qū)與西安之間的房價(jià)價(jià)差，也吸引了很多人工作生活在西咸新區(qū)。

例如：當(dāng)高新CID板塊高新31小、11初旁的高層賣到2.5-3萬元/㎡，當(dāng)港務(wù)奧體板塊的高層賣到2萬元/㎡的時(shí)候，西咸能金區(qū)鐵一中金灣小學(xué)、金灣中學(xué)旁更高品質(zhì)的住宅價(jià)格則只有1.7萬元/㎡左右，創(chuàng)新港交大附小、附中旁的房價(jià)只有1.3萬元/㎡左右，交大附中空港實(shí)驗(yàn)學(xué)校旁1萬元/㎡左右就可以買到……

產(chǎn)業(yè)落戶帶來工作機(jī)會(huì)的增加，優(yōu)質(zhì)教育配套的均等化，再加上地鐵配套拉近西咸、咸陽與西安之間的時(shí)間距離，逐步實(shí)現(xiàn)西安常住人口的向外疏散，西安都市核心區(qū)也正在形成。