4月22日，金華雙龍風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2023-2035年）（草案）公告發(fā)布。
主 要 內(nèi) 容
一、規(guī)劃范圍與期限
雙龍風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍包括雙龍洞景區(qū)、黃大仙景區(qū)、尖峰景區(qū)、赤松景區(qū)、大盤(pán)天景區(qū)、家園里景區(qū)6個(gè)景區(qū)，總面積為79.35平方千米，其中核心景區(qū)面積為28.86平方千米，占風(fēng)景名勝區(qū)總面積的36.37%。
本規(guī)劃期限為2023—2035年，近期至2027年，遠(yuǎn)期至2035年。
二、風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)與目標(biāo)定位
風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)：雙龍風(fēng)景名勝區(qū)是以?xún)?yōu)美的山水風(fēng)光和溶洞奇觀為特色，與源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的山水文化、儒釋道文化以及紅色文化、八婺文化相融合，具有觀光游覽、文化體驗(yàn)、科普研學(xué)、康體運(yùn)動(dòng)、休閑養(yǎng)生等功能的國(guó)家級(jí)山岳型風(fēng)景名勝區(qū)。主要功能包括（1）游覽休閑（2）生態(tài)保育（3）文化體驗(yàn)（4）科普研學(xué)（5）康體運(yùn)動(dòng)（6）休閑養(yǎng)生。
雙龍風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展目標(biāo)定位是：中華文化名山，國(guó)際性休閑旅游目的地，功能定位為：黃大仙文化體驗(yàn)地、國(guó)家級(jí)溶洞研學(xué)地、長(zhǎng)三角康養(yǎng)避暑地。
三、游人容量
雙龍風(fēng)景名勝區(qū)日游客容量4.97萬(wàn)人，日極限游人容量為12.41萬(wàn)人，年游人容量為1042.7萬(wàn)人。
四、保護(hù)規(guī)劃
雙龍風(fēng)景名勝區(qū)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)，分級(jí)實(shí)施保護(hù)控制。將風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)風(fēng)景資源價(jià)值最高和生態(tài)價(jià)值最高、生態(tài)環(huán)境最敏感的區(qū)域劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)，面積28.86平方千米，占景區(qū)面積的36.37%。將風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)一級(jí)保護(hù)區(qū)以外，生態(tài)價(jià)值較高、景觀價(jià)值一般、風(fēng)景資源較為集中的區(qū)域劃為二級(jí)保護(hù)區(qū)，面積35.01平方千米，占景區(qū)面積的44.12%。將風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)風(fēng)景資源較少、景觀價(jià)值一般、自然生態(tài)價(jià)值一般的區(qū)域劃為三級(jí)保護(hù)區(qū)，主要包含鄉(xiāng)村建設(shè)集中分布區(qū)、服務(wù)設(shè)施集中地區(qū)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和永久基本農(nóng)田集中分布區(qū)等，面積15.48平方千米，占景區(qū)面積的19.51%。
五、游賞規(guī)劃
規(guī)劃構(gòu)建“212個(gè)景源—78個(gè)景點(diǎn)—17個(gè)景群—6個(gè)景區(qū)”的風(fēng)景游賞體系。規(guī)劃212處景源，經(jīng)評(píng)估整合后形成78個(gè)景點(diǎn)，其中自然景點(diǎn)54處，人文景點(diǎn)24處；現(xiàn)狀保留景點(diǎn)31處，新增景點(diǎn)47處；一級(jí)景點(diǎn)6個(gè)，二級(jí)景點(diǎn)17個(gè)，三級(jí)景點(diǎn)53個(gè)，四級(jí)景點(diǎn)2個(gè)。規(guī)劃構(gòu)建17個(gè)景群，在基礎(chǔ)上劃分形成雙龍洞景區(qū)、黃大仙景區(qū)、尖峰景區(qū)、赤松景區(qū)、大盤(pán)天景區(qū)、家園里景區(qū)六個(gè)景區(qū)。
規(guī)劃形成“一主三副，兩軸六區(qū)”的風(fēng)景游賞結(jié)構(gòu)?！耙恢鳌敝妇皡^(qū)主入口旅游服務(wù)中心為景區(qū)旅游服務(wù)核心；“三副”指在鹿田、洞殿下、景區(qū)東入口設(shè)置的三處景區(qū)旅游服務(wù)副中心；“兩軸”指一條由金九線、羅電線、東線索道串聯(lián)形成的高山生態(tài)體驗(yàn)軸和一條由羅電線、新朝線、赤黃公路串聯(lián)形成的仙佛文化游覽軸；“六區(qū)”為雙龍洞景區(qū)、黃大仙景區(qū)、尖峰景區(qū)、赤松景區(qū)、大盤(pán)天景區(qū)、家園里景區(qū)等六個(gè)景區(qū)。
六、設(shè)施規(guī)劃
游人規(guī)模預(yù)測(cè)：近期至2027年，雙龍風(fēng)景名勝區(qū)游人規(guī)模將達(dá)到845萬(wàn)人/年；遠(yuǎn)期至2035年，雙龍風(fēng)景名勝區(qū)游人規(guī)模將達(dá)到1005萬(wàn)人/年。
住宿服務(wù)設(shè)施規(guī)模：景區(qū)近、遠(yuǎn)期床位數(shù)分別為4225張、16750張，基于風(fēng)景區(qū)保護(hù)與景城融合，風(fēng)景區(qū)的住宿設(shè)施通過(guò)山上山下協(xié)同解決。其中，近期床位全部由山上提供，為4225張；遠(yuǎn)期山上、山下分別提供床位6460張、10290張。
游覽設(shè)施規(guī)劃：風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃1個(gè)一級(jí)旅游服務(wù)中心（景區(qū)旅游集散中心），6個(gè)二級(jí)旅游服務(wù)點(diǎn)（景區(qū)東入口、洞殿下、盤(pán)前、雙龍洞、鹿女湖、家園里）、13個(gè)三級(jí)旅游服務(wù)點(diǎn)（武平殿、盤(pán)前村、灶頭、雙龍洞洞口、小冰島、邵村、雙龍電站舊址、二仙洞洞口、桃源洞洞口、朝真洞洞口、仙瀑洞洞口、赤松、白露下）和若干個(gè)便民服務(wù)站，同時(shí)為了達(dá)到山上山下一體化配置，山下長(zhǎng)嶺水庫(kù)周邊引入旅游綜合體，設(shè)置一個(gè)旅游服務(wù)基地。
七、道路交通規(guī)劃
景區(qū)內(nèi)部交通總體形成“三橫五縱一環(huán)”通道結(jié)構(gòu)。“三橫”包括：羅電線（新朝線-武平殿）、新朝線-赤黃公路、南線綠道；“五縱”包括：金九線、羅電線（花果路-新朝線）、新朝線南段、赤松鄉(xiāng)道-規(guī)劃索道、大源鄉(xiāng)道；“一環(huán)”為精品索道環(huán)線，由東西段索道、南線綠道圍合而成。
八、居民點(diǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃
規(guī)劃將居民點(diǎn)劃分為發(fā)展型、控制型、疏解型三種類(lèi)型，其中發(fā)展型居民點(diǎn)5個(gè)、控制型居民點(diǎn)35個(gè)、疏解型居民點(diǎn)3個(gè)。加強(qiáng)對(duì)居民點(diǎn)管控，控制型、發(fā)展型居民點(diǎn)內(nèi)新建村民住宅的申請(qǐng)流程、規(guī)劃選址、占地規(guī)模、建筑風(fēng)貌等應(yīng)依據(jù)宅基地管理和建房管理規(guī)定執(zhí)行。
九、土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃
立足風(fēng)景區(qū)資源稟賦、景群景點(diǎn)分布以及未來(lái)風(fēng)景區(qū)保護(hù)和發(fā)展方向，推動(dòng)小冰島、財(cái)富文化園、赤松澗等景點(diǎn)建設(shè)以及雙龍洞、赤松宮等景點(diǎn)提升改造，完善交通市政基礎(chǔ)設(shè)施，合理安排風(fēng)景游賞、旅游配套服務(wù)設(shè)施、交通與工程等各類(lèi)用地。
十、分期規(guī)劃實(shí)施
規(guī)劃近期完成大盤(pán)天單元、九龍單元、智者寺單元、雙龍洞單元、黃大仙單元、赤松澗單元詳細(xì)規(guī)劃編制。整治提升溶洞等現(xiàn)狀景點(diǎn)，適當(dāng)恢復(fù)湮滅的人文景點(diǎn)，修復(fù)古道，新增特色景點(diǎn)，拓展游覽內(nèi)容和空間，提高景區(qū)吸引力。推進(jìn)索道纜車(chē)、觀光電梯、慢行步道等旅游交通設(shè)施建設(shè)，以及與越龍山、大佛寺聯(lián)系公路等重要工程建設(shè)。加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)存量資產(chǎn)整治提升，改善游覽條件，提升旅游服務(wù)水平。加強(qiáng)居民點(diǎn)風(fēng)貌建設(shè)和自然景觀恢復(fù)，美化村莊環(huán)境。加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)森林植被撫育工程，加快礦山、山火損毀區(qū)等的生態(tài)修復(fù)，按照植物景觀規(guī)劃進(jìn)行林相改造優(yōu)化。
來(lái)源：金華自然資源和規(guī)劃局
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