
2023年年初以來,在國家相應(yīng)政策調(diào)控下,經(jīng)濟運行態(tài)勢有了逐步回暖跡象,一定程度上緩解了各地財政收支不平衡的狀況,但三年疫情期間的影響和疫情后續(xù)的影響再加上各省市區(qū)原有的或由此帶來的較高負債率使得各地財政支出壓力還是很大的,因而為了應(yīng)對這種財政收支不平衡,很多地方都是直接或間接給財政全額撥款的機關(guān)事業(yè)單位人員降薪。
直接或間接給財政全額撥款的機關(guān)事業(yè)單位人員降薪降的基本上都是各類津補貼包括績效獎金等,甚至還有地方連機關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資包括崗位工資和薪級工資都會拖欠,雖然國家層面對于有些財政確實困難的地方有轉(zhuǎn)移支付資金兜底以確保“三?!碑斨械摹氨9べY”,但就算是如此,都還有地方不愿將這筆兜底資金用于“保工資”而是挪作他用。
不少地方拖欠機關(guān)事業(yè)單位人員工資包括拖欠同樣屬于事業(yè)單位人員教師的工資都有各種各樣的冠冕堂皇的甚至是根本就站不住腳的理由,但地方非要拖欠,機關(guān)事業(yè)單位人員也只能忍氣吞聲,畢竟胳膊擰不過大腿,但國家層面是絕對不允許出現(xiàn)這種隨意拖欠機關(guān)事業(yè)單位人員工資的情況,自然會采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
國家層面除了及時撥付轉(zhuǎn)移支付資金兜底以確?!叭!碑斨械摹氨9べY”之外,還會不定期對機關(guān)事業(yè)單位人員工資發(fā)放問題進行督查和督導(dǎo),一旦發(fā)現(xiàn)嚴重問題,會有相應(yīng)的責任追究。2023年10月23日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于2023年國務(wù)院推動高質(zhì)量發(fā)展綜合督查征集問題線索的公告》并從即日起面向社會征集五大類問題線索。
那次綜合督查于當年11月份開始,涉及北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、上海、安徽、江西、湖南、廣西、海南、重慶、云南、甘肅、寧夏等16個省(區(qū)、市)以及國務(wù)院相關(guān)部門,五大類問題線索的第五類是保障和改善民生不到位方面的,其中第2點是拖欠教師、村醫(yī)、輔警、環(huán)衛(wèi)工人等群體工資、補助等。
這里將教師與村醫(yī)、輔警、環(huán)衛(wèi)工人等群體并在一起列出來說明了教師群體與這些群體一樣社會地位低下而且拖欠是實實在在存在著,需要督查才有可能不拖欠,尤其是教師群體工資拖欠最為常見和普遍,主要是拖欠、克扣或挪用基本工資、績效工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼、班主任津貼、課后延時服務(wù)費甚至是住房公積金和社保費用等。
拖欠工資省份的教師終于迎來了機會,可以反映問題了,根據(jù)公告要求,以上所涉及的16省(區(qū)、市)教師如有這方面的問題線索,可以通過國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映,雖然河南省教師工資拖欠問題在全國范圍內(nèi)算是比較普遍的,不過那次卻不在所要督查的16個?。▍^(qū)、市)之列,河南教師想要反映問題要等下次了。
時隔一年半,這次河南教師終于等來反映機會。根據(jù)中央關(guān)于巡視工作的統(tǒng)一部署,截至2025年4月16日,二十屆中央第五輪巡視完成進駐工作。中央巡視組將對15個?。ㄗ灾螀^(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展常規(guī)巡視,對云南省昆明市開展提級巡視,并會同有關(guān)省委巡視機構(gòu)對長春市、杭州市、寧波市、武漢市、成都市等5個副省級城市開展聯(lián)動巡視。
這15個?。ㄗ灾螀^(qū))涉及安徽、山西、湖南、吉林、河南、云南、河北、海南、湖北、內(nèi)蒙古、寧夏、四川、甘肅、江西、浙江,各巡視組受理信訪時間截至到2025年6月23日。受理的問題自然包括教育領(lǐng)域問題尤其是教師工資待遇拖欠問題,盡管拖欠教師工資問題在很多地方都存在,但作為“重災(zāi)區(qū)”的河南教師要把握機會,到時看看五月份工資會拖欠嗎?
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