有人說(shuō)三河市的付順義做過(guò)許多好事兒，三河人民挺懷念他的，是真是假不知道，但好不掩壞，兩者不是一個(gè)概念。干了多少好事都是應(yīng)該的履職行為，任職期間干壞事就不一樣了，這也是真的。
有人問(wèn)我，為什么三河市委書(shū)記付順義禁止三種顏色的行為會(huì)引發(fā)關(guān)注？難道這比執(zhí)法打人還惡劣嗎？
我想這是一些人的思維誤區(qū)。打一個(gè)人和刷一塊牌匾，一般情況下當(dāng)然是打人的行為嚴(yán)重。
但顏色事件的性質(zhì)卻不同，它既是市委書(shū)記的獨(dú)斷專行，又是視政策法律于不顧的極度濫權(quán)行為。
而且這個(gè)案件極具教育意義，它告訴社會(huì)，什么是為人民服務(wù)？什么是惡劣對(duì)抗國(guó)家政策和法律的行為？
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10天前，廊坊在通報(bào)中不提姓名地將付順義免職，還表示下一步將根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問(wèn)責(zé)。此后尚未有進(jìn)一步公開(kāi)通報(bào)。這樣的人做了這樣的事，產(chǎn)生了如此后果，豈能止于一個(gè)免職？
對(duì)此，僅從一個(gè)角度簡(jiǎn)單分析：
一些濫用職權(quán)的行為基本都是對(duì)特定的人或事兒實(shí)施的，比如城管打人、城市拆遷、商鋪罰沒(méi)等等。
但這起三河市委書(shū)記付順義確定的清除“紅藍(lán)黑”三色的行為卻不一樣，這是對(duì)不特定涉及三種顏色的所有人實(shí)施的行為，這就是事件的惡劣之處。該違法決定導(dǎo)致多個(gè)執(zhí)法部門(mén)盲目及生硬地積極參與，其行為是典型的公權(quán)私用，引發(fā)了惡劣的社會(huì)后果，自然也就引發(fā)了廣泛的社會(huì)關(guān)注。
此外，付順義在固安任職時(shí)也是如此，正是這種禁止三色行為的初始行為之地，可以說(shuō)三河禁顏行為是固安禁顏行為的時(shí)空延續(xù)，法律上解釋這個(gè)行為性質(zhì)屬于情節(jié)嚴(yán)重的連續(xù)實(shí)施的不中斷行為。
他在固安的禁顏行為不僅沒(méi)有被追究，還被提拔到三河市當(dāng)了書(shū)記，誰(shuí)力主提拔他的？千萬(wàn)別以集體研究為借口搪塞，這也是坊間氣憤的原因之一。
我從事法律監(jiān)督幾十年，處理過(guò)大大小小成百上千的案件，但這種書(shū)記一聲令下，搞得地方烏煙瘴氣的案件還真聞所未聞。對(duì)這種人應(yīng)該嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，必須處理到位。
付順義的所作所為破壞了法律的尊嚴(yán)，敗壞了黨和政府的威信，難道不是嗎？
作者｜李新生
李新生，曾任北京市高級(jí)人民法院行政庭長(zhǎng)、北京市第一中級(jí)法院副院長(zhǎng)、北京市朝陽(yáng)區(qū)法院院長(zhǎng)、北京市人民檢察院副檢察長(zhǎng)，任北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家律師學(xué)院、國(guó)家法官學(xué)院等20余所高校兼職教授、研究員。國(guó)家行政學(xué)院等學(xué)校的研究員、客座教授，國(guó)家律師學(xué)院客座教授，中國(guó)法治政府發(fā)展報(bào)告暨法治政府評(píng)估報(bào)告專家委員會(huì)委員，衛(wèi)生部行政執(zhí)法監(jiān)督學(xué)會(huì)顧問(wèn)。
一級(jí)高級(jí)法官、一級(jí)高級(jí)檢察官。
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