原標(biāo)題:“超齡女工”進(jìn)廠 先簽“免責(zé)條款”?
“家里一位女性親戚,50多歲,已經(jīng)到了退休年齡,還是想進(jìn)廠掙點(diǎn)零花錢。公司不跟她簽勞動(dòng)合同,而是簽勞務(wù)協(xié)議,還要求她簽‘免責(zé)條款’,工傷概不負(fù)責(zé),不簽字就不錄用……”4月7日,四川的張女士向記者講述了家里親戚找工作的經(jīng)歷,并表示,“在小縣城,好不容易找到一個(gè)要50歲以上工人的工廠,實(shí)在不想放棄這個(gè)工作。但是如果簽了字,以后出現(xiàn)工傷怎么辦?”(4月10日《工人日?qǐng)?bào)》)
超齡勞動(dòng)者入職需要先簽這種工傷概不負(fù)責(zé)的“免責(zé)條款”,并非孤例,折射了超齡勞動(dòng)者權(quán)益保障體系的長(zhǎng)期缺位。
近年來,隨著國(guó)民壽命的延長(zhǎng),人口老齡化的加劇,越來越多的人在達(dá)到退休年齡之后選擇繼續(xù)工作,以增加收入和補(bǔ)貼家用、填補(bǔ)時(shí)間空白和充實(shí)生活等。但在現(xiàn)實(shí)中,超齡勞動(dòng)者常常面臨求職門檻和就業(yè)權(quán)益保障難題,集中體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定存在障礙,難以主張加班工資、休息休假、工傷待遇等。
按照勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡并開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后,勞動(dòng)合同終止。這意味著已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員,實(shí)質(zhì)上不再具備勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者主體資格,超齡勞動(dòng)者再就業(yè)不能與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,只能簽訂勞務(wù)合同,使得勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定存在一定的障礙,往往只能認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系。一旦超齡勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議或糾紛時(shí),裁審標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,很容易讓超齡勞動(dòng)者權(quán)益受損。
實(shí)際上,近年來,超齡勞動(dòng)者權(quán)益保障問題已經(jīng)引起了全社會(huì)的關(guān)注和重視,國(guó)家也采取了一系列措施。比如,更好地維護(hù)超齡勞動(dòng)者的工傷權(quán)益,各省相繼出臺(tái)了超齡勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn)的辦法,放寬了超齡勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn)的年齡限制,允許超齡勞動(dòng)者只參加工傷保險(xiǎn)。但是,仍然對(duì)超齡勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn)設(shè)置了年齡上限標(biāo)準(zhǔn),像四川省規(guī)定的是65周歲以下,山東省則規(guī)定男性不超過70周歲、女性不超過65周歲。而且,超齡勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn),基本上實(shí)行自愿參保原則,而非作為用人單位的一項(xiàng)法定義務(wù),這給用人單位不為超齡勞動(dòng)者購買工傷保險(xiǎn)留有操作空間。
“務(wù)工可以超齡,權(quán)益保障不能留白。”在人口老齡化加劇的新時(shí)代,在超齡勞動(dòng)者數(shù)量持續(xù)增加的新情形下,超齡勞動(dòng)者權(quán)益保障亟待系統(tǒng)化完善。
一方面,相關(guān)法律法規(guī)需要與時(shí)俱進(jìn),補(bǔ)齊超齡勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定、社保、工傷等權(quán)益保障的法律短板。應(yīng)基于用工關(guān)系從屬性明確超齡勞動(dòng)者法律身份,突破勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定、工傷保險(xiǎn)參加的退休年齡限制,并明確超齡勞動(dòng)者的工傷、勞動(dòng)安全、最低工資、工作時(shí)間、休息休假等權(quán)益保障規(guī)范。另一方面,勞動(dòng)保障部門加大普法宣傳,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)樹立尊重超齡勞動(dòng)者權(quán)益意識(shí)和增強(qiáng)超齡勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí),切實(shí)維護(hù)超齡勞動(dòng)者合法權(quán)益。
總而言之,每一位勞動(dòng)者在任何年齡段都應(yīng)可以體面地工作、安心地生活,不能讓超齡勞動(dòng)者淪為“二等公民”。(張立美)
來源:江蘇工人報(bào)
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