日前，東莞公布的2025年市政府工作報告提到，“堅持規(guī)范收費、均等服務(wù)，引導(dǎo)村（社區(qū)）停車圍合管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)型，逐步消除圍村收費，打造停車規(guī)范管理典型村（社區(qū)）100個以上?！?/p>
去年以來，東莞陸續(xù)有村社區(qū)施行停車圍合管理，坊間的討論聲亦未曾停歇。有人反映備受村內(nèi)車輛亂停亂放及“僵尸車”占位的困擾，也有反對聲質(zhì)疑該舉措的合法性，或苦惱于需要增加停車費用支出等問題。市政府的工作報告公布后，不少市民對未來村社區(qū)停車如何管理及收費仍然心存疑問，南都東莞新聞部將推出《東莞“圍村收費”何去何從》系列報道，聚焦東莞停車圍合管理的由來、熱點話題、先進(jìn)典型及現(xiàn)存亂象，通過深入走訪市內(nèi)多地、采訪各方聲音，直擊村社區(qū)停車的基層治理難題。
東莞的村社區(qū)停車管理問題備受關(guān)注。南都東莞新聞部記者為探索更多與東莞村社區(qū)“村情”相似的停車管理的經(jīng)驗，前往佛山及廣州兩地已實施停車收費管理的村社區(qū)實地走訪。
走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)夭糠执迳鐓^(qū)已走出符合自身實際需求的管理方式，在緩解村社區(qū)停車難的問題上取得成效。如佛山鄧崗社區(qū)在村委支持下不斷拓寬村內(nèi)停車空間并引入第三方機(jī)構(gòu)管理，又如佛山平南社區(qū)基于本村狹窄的道路情況而建設(shè)立體停車場，工作人員全天協(xié)助車主存取車，此外，還有廣州北亭村在盤活村里空置閑地后，建設(shè)了多個停車場，由村屬企業(yè)對入村車輛進(jìn)行封閉式管理。
村委支持拓寬空間，運營商強(qiáng)化管理
據(jù)了解，去年7月，東莞市停車設(shè)施發(fā)展聯(lián)席會議組織舉辦全市村（社區(qū)）停車規(guī)范管理政策解讀培訓(xùn)，期間邀請佛山市的運營機(jī)構(gòu)分享佛山平南社區(qū)、鄧崗社區(qū)的經(jīng)驗。4月上旬，記者前往前述兩個社區(qū)實地觀摩“他山之石”的具體做法。
據(jù)悉，鄧崗社區(qū)是佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)的一個典型城中村。鄧崗社區(qū)有企業(yè)130多家，三小店鋪300多間，原有的約1100個車位供不應(yīng)求。當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，在引入第三方管理前村道經(jīng)常因亂停堵塞，村民開車進(jìn)不了村，還出現(xiàn)“霸車位”現(xiàn)象，更嚴(yán)重的時候堵塞消防救援通道。
為此，當(dāng)?shù)卮逦瘯y(tǒng)計社區(qū)內(nèi)的閑置土地，盤活改造為停車場，再于2021年引入專業(yè)管理公司加裝升級智感安防數(shù)字系統(tǒng)。
鄧崗社區(qū)停車運營機(jī)構(gòu)設(shè)立的告示牌。
“村社區(qū)停車管理，是一個供求關(guān)系不平衡而帶來的管理問題?！狈鹕绞型＼噲鲂袠I(yè)協(xié)會執(zhí)行會長、鄧崗社區(qū)停車運營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人鄧永強(qiáng)告訴南都記者，因此鄧崗社區(qū)響應(yīng)當(dāng)?shù)卣ú块T所倡導(dǎo)的建設(shè)“智感安防小區(qū)”，參照小區(qū)式管理，形成以安全為核心的管理體系。同時，根據(jù)村內(nèi)車輛的不同類別劃分村民停放區(qū)域（每天的1800-次日0800為專屬村民車位，其他時間為臨時車位）、外來車輛停放區(qū)域、工廠卸貨車位、商鋪車位等不同的類別，由工作人員每日進(jìn)行停車引導(dǎo)，并對違停車主設(shè)置具體管理辦法。
據(jù)悉，運營機(jī)構(gòu)在鄧崗社區(qū)設(shè)置了13人的管理團(tuán)隊，提供車輛安全管理、違?？焖偬幚淼确?wù)。
佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)鄧崗社區(qū)。
“管理的核心是收了錢就需要提供資源和服務(wù)。”鄧永強(qiáng)提到，引入管理初期部分車主不愿意交停車費，在這個過程中，運營機(jī)構(gòu)和村委會不斷建設(shè)增加停車空間資源，逐步精細(xì)化停車服務(wù)，讓大家不再需要為回家沒車位而煩惱，久而久之，鄧崗社區(qū)的房屋出租率也有所增加。
村巷狹窄嘗試建設(shè)立體停車場
南都記者了解到，佛山市南海區(qū)桂城街道的村社區(qū)為緩解停車難問題，近年來逐步摸索建設(shè)立體停車場。目前桂城的東約、北約、大圩、江濱、平南等社區(qū)均建設(shè)了立體停車場。
在佛山平南社區(qū)，村內(nèi)并不寬敞的居住區(qū)門前道路，鮮見違停車輛。實質(zhì)上，經(jīng)記者深入走訪發(fā)現(xiàn)，村內(nèi)大多數(shù)車輛都被停放在立體停車場。
平南社區(qū)村民及外來人口密集，出租屋林立，由于該村發(fā)展比較早，巷道比較狹窄，出于消防考慮很多地方不能設(shè)置停車位。
平南社區(qū)的立體停車場。
鄧永強(qiáng)介紹，基于該現(xiàn)實情況，2022年平南社區(qū)拆除了部分廠房，建設(shè)了2個智能立體停車場，共計400個車位，這個舉措得到了村民和外來車主的支持，“目前立體停車場每天都是滿庫狀態(tài)，大大解決了停車難問題”。
據(jù)悉，平南社區(qū)的立體停車場設(shè)有升降橫移、垂直循環(huán)和地面停放三類停車位，可實現(xiàn)快速自動存取車。南都記者在現(xiàn)場駕車親測發(fā)現(xiàn)，在該停車場存取車基本可在1-2分鐘內(nèi)完成，現(xiàn)場有工作人員全天候管理，隨時幫車主完成存取車操作。
平南社區(qū)的立體停車場。
對于車主嫌立體停車場離住處較遠(yuǎn)的問題又應(yīng)如何解決？他說，立體停車場劃分了臨停、月租停放區(qū)域分類管理，月租車輛需要停放在指定停車場，如果進(jìn)入到社區(qū)內(nèi)部就得另外收費，以此舉措來減少車輛對公共面積的占用。與此同時，運營公司在停車場設(shè)置了通勤車輛，搭載停好車的車主返回住處，此外還設(shè)置了電動自行車充電樁，可供騎電動自行車過來取車的車主停放，這些細(xì)小之處也是車主愿意按規(guī)范停車的原因。
盤活閑置用地建設(shè)停車場，由村屬企業(yè)管理
南都記者還前往曾獲省級鄉(xiāng)村治理示范村稱號的廣州番禺小谷圍街北亭村走訪。據(jù)了解，該村毗鄰多所廣州高校，是小谷圍街人口最多、面積最大的保留村。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从?，北亭村在實施入村車輛封閉式管理之前同樣飽受車輛亂停亂放的困擾。
記者駕車進(jìn)入村內(nèi)見到，村道主要道路沿路均劃有停車位，村內(nèi)多處規(guī)劃有或大或小的停車區(qū)域，還能見到穿著制服的停車管理人員在村內(nèi)走動，停車秩序整體文明有序。
北亭村內(nèi)的停車情況整體文明有序。
據(jù)悉，停車場的收費方是村屬企業(yè)廣州市番禺區(qū)北亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司。停車場的工作人員介紹，該停車場由村委自行管理，如果車主亂停亂放，被發(fā)現(xiàn)兩次就“拉黑”，對于已交的月租費用不予退回，也不讓再駛?cè)氪鍍?nèi)，以此規(guī)范來約束車主文明停車。
早在2020年，北亭村盤活村里的空置閑地，完成整治提升改造，建設(shè)了5個停車場，提供停車位1500多個，按照“集中規(guī)劃、疏散停放”的入村車輛封閉式管理原則，從根本上解決村民車輛亂停亂放及停車難的問題，還增加村里的集體經(jīng)濟(jì)收入。
策劃：何永華 梁錦弟
統(tǒng)籌/采寫：黃嘉豐
熱門跟貼