據(jù)央視新聞客戶端消息,在中越建交75周年重要節(jié)點,4月11日起,中越第九次邊境國防友好交流活動在廣西與越南諒山省相關(guān)區(qū)域和口岸拉開帷幕。這場活動背后,藏著越南在中美博弈間清晰的戰(zhàn)略選擇。
此次交流活動持續(xù)時間拉長至一周,活動安排更是豐富多樣,遠超以往。聯(lián)合義診環(huán)節(jié),從11日至13日,中越兩軍醫(yī)療團隊組成的醫(yī)療隊,通過同臺坐診、入戶走訪等方式,穿梭于中越邊境的村村落落,為邊民提供醫(yī)療服務(wù)。最終,累計接診邊民超3100人次,完成免費檢查1300余次,發(fā)放藥品多達2000余盒,切切實實為邊境百姓的健康送上關(guān)懷。邊民文化交流以文藝表演、體育競技、友好村屯活動等形式展開,舞臺上的歌舞交融,賽場上的激烈比拼,村屯間的親切互動,讓兩國邊民的心越靠越近。

蘇林(資料圖)
而最受矚目的,當屬兩國海軍的合作。越南派出手中最先進的015和016兩艘水面護衛(wèi)艦,與解放軍海軍在北部灣水域攜手。13日上午,參加中越第38次北部灣聯(lián)合巡邏的越南海軍艦艇編隊抵達廣西北海,這可是越南海軍艦艇編隊首次訪問北海。艦艇靠港后,雙方官兵迅速展開交流,相互參觀艦艇,分享專業(yè)技能和訓練體會,還組織拔河、球類比賽等文體活動。大家在交流中增進了解,在比賽中加深友誼,16日,雙方按計劃起航,正式執(zhí)行北部灣聯(lián)合巡邏任務(wù)。
把這些行動放在國際大背景下看,意義格外突出。北部灣問題一直是美國熱炒“南海問題”的一部分。此前,越南還試圖單方面給北部灣地區(qū)劃分“領(lǐng)海基線”,這種不合理的舉動,自然遭到中方嚴正警告??烧l能想到,短短不到兩個月,中越就在這片海域開展聯(lián)合巡邏、組織海上聯(lián)合搜救演習,這種態(tài)度上的巨大轉(zhuǎn)變,背后必有隱情。
這一切,和美國近期的貿(mào)易施壓脫不開關(guān)系。美東時間4月9日,越南副總理胡德福剛跑到華盛頓,和美國貿(mào)易代表格里爾進行會晤。會上,越南同意最大限度減少兩國商品“非關(guān)稅壁壘”,給美國企業(yè)到越南投資大開方便之門。本以為拿出這么大誠意,能換來美國網(wǎng)開一面,沒想到第二天,也就是4月10日,特朗普就開始新一輪極限施壓,直言90天的“對等關(guān)稅”暫停期隨時可能作廢,加征多少關(guān)稅、啥時候開始征,全由美國說了算。

貿(mào)易港口(資料圖)
要知道,美國一直是越南最大的出口市場,越南經(jīng)濟發(fā)展對美國市場依賴程度相當高。此前,越南為了和美國搞好貿(mào)易關(guān)系,提出“雙向零關(guān)稅”方案,想著美國商品賣到越南不收稅,越南貨賣到美國也免稅,大家互惠互利??擅绹静毁I賬,特朗普首席貿(mào)易顧問納瓦羅直接表態(tài),美國的終極目標是實現(xiàn)“零逆差”,按美越的貿(mào)易結(jié)構(gòu),“雙向零關(guān)稅”根本沒法抹平逆差,越南必須再做重大讓步。越南這邊服軟,不斷給出“惠美”政策,甚至準備給美國波音公司送更多訂單,購買更多美國能源和大宗商品。但換來的,卻是美國一次次變本加厲的施壓。
反觀中國和越南的合作,實打?qū)嵔o越南帶來發(fā)展機遇。在中越本輪交流期間,兩國一口氣簽署45項合作協(xié)議,合作范圍涵蓋能源、礦產(chǎn)、交通、雙邊貿(mào)易等眾多關(guān)鍵領(lǐng)域。就拿交通領(lǐng)域來說,當前越南部分鐵路還在使用窄軌,和中國的標準軌距不同,貨物轉(zhuǎn)運效率大打折扣。以后,越南將在中國支持下,把這些線路改建為和中國一樣的標準軌。這一改,中越跨境貿(mào)易的物流運力和效率將大幅提升,貨物運輸更順暢,貿(mào)易往來更頻繁。這也說明,越南在鐵路等重要戰(zhàn)略領(lǐng)域,已經(jīng)把中國當作“戰(zhàn)略合作對象”。
還有航空領(lǐng)域,越南明確在中越聯(lián)合聲明中表示,希望其航空公司引進和運營中國商用飛機。其實,越南早就對中國的C909和C919青睞有加。3月13日前后,越南民航局就提出,想修改規(guī)則,為中國飛機在越南運營創(chuàng)造條件。目前,越南已經(jīng)下單30架C919,隨著未來發(fā)展和兩國合作深入,后續(xù)下單數(shù)量只會不斷增加。波音公司曾預測,未來20年,中國市場大概率需要8830架新機替換舊機?,F(xiàn)在中國暫停接收波音飛機,龐大的市場需求將為國產(chǎn)大飛機發(fā)展提供廣闊空間,這對美國波音公司,對特朗普“制造業(yè)回流”的想法,都是沉重打擊。

越南鐵路(資料圖)
美國看到中越走近,心里那叫一個不爽。特朗普公開炮轟中越兩國,宣稱中越討論重點是損害美國利益,還暗示越南被卷入中國“打壓美國的政治行動”,讓越南和中國劃清界限。美國駐越大使館也開始大肆鼓吹“美越關(guān)系30年”成就,想把越南拉回自己陣營。但這些小動作根本改變不了現(xiàn)實。美國的單邊關(guān)稅政策,已經(jīng)讓大量裝滿越南產(chǎn)品的集裝箱滯留在港口。美國客戶和海關(guān)都搞不清美越關(guān)稅政策走向,沒人敢冒險大量運輸越南產(chǎn)品,美越貿(mào)易陷入僵局。
越南裔軍事評論員埃迪·泰就直言,美越新一輪關(guān)稅談判和貿(mào)易協(xié)議,很可能因中越關(guān)系升溫受挫,而這全是特朗普政府單邊主義政策導致的。美國當前的做法,正在摧毀美越兩國人民自上世紀九十年代以來建立的信任和善意基礎(chǔ)。
在這場復雜的外交博弈中,越南用實際行動向世界證明,對華關(guān)系就是其外交政策中的“頭等優(yōu)先”。和美國的反復無常、極限施壓相比,中國展現(xiàn)出的誠意和合作前景,才是越南發(fā)展道路上更可靠的伙伴。而美國試圖通過關(guān)稅脅迫、拉攏盟友圍堵中國的策略,正逐漸失去效力,淪為國際外交場上的又一個失敗案例。
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