國家將推動交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展，到2027年，交通行業(yè)電能占比達(dá)10%，交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量不低于500萬千瓦。
交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），明確交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)籌謀劃、政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)利用，推動交通運(yùn)輸動力綠色低碳替代，強(qiáng)化交通運(yùn)輸清潔能源保障。
《指導(dǎo)意見》提出，到2027年，基本形成多部門協(xié)同的交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展機(jī)制，交通運(yùn)輸行業(yè)電能占行業(yè)終端用能的比例達(dá)到10%，交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量不低于500萬千瓦，交通運(yùn)輸綠色燃料生產(chǎn)能力顯著提升。
到2035年，初步建立以清潔低碳能源消費(fèi)為主、科技創(chuàng)新為關(guān)鍵支撐、綠色智慧節(jié)約為導(dǎo)向的交通運(yùn)輸用能體系，純電動汽車成為新銷售車輛主流，新能源營運(yùn)重卡規(guī)模化應(yīng)用，基本建成交通運(yùn)輸綠色燃料供應(yīng)體系等發(fā)展目標(biāo)，為加快交通強(qiáng)國和新型能源體系建設(shè)，落實(shí)國家雙碳戰(zhàn)略決策部署，保障國家能源安全提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
近年來，移動源污染治理已成為我國大氣污染防治的關(guān)鍵領(lǐng)域。《中國移動源環(huán)境管理年報(bào)（2024年）》顯示，2023年，全國移動源污染物排放總量為1924.6萬噸。其中，機(jī)動車、非道路移動源污染物排放量分別為1389.6萬噸、535.0萬噸。非道路移動源中，工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、船舶的氮氧化物排放量占比較大，累計(jì)占非道路移動源排放總量的近95%。
我國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)以公路運(yùn)輸為主，承擔(dān)了約70%左右的旅客和貨物運(yùn)輸。優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以電氣化鐵路、清潔船舶為主的中長途客貨運(yùn)，以低排放車、新能源車為主的短途客貨運(yùn)體系，是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重要舉措之一。
國家將推動交通運(yùn)輸動力綠色低碳替代。攝影/章軻
《指導(dǎo)意見》圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備、燃料供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)培育、要素保障等領(lǐng)域部署了8個(gè)方面25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
《指導(dǎo)意見》提出，加強(qiáng)交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃協(xié)同，推動交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃銜接互動，統(tǒng)籌規(guī)劃交通運(yùn)輸清潔能源供應(yīng)保障體系。優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)管理，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)用地用海等支撐保障，鼓勵(lì)交通與清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施同步開發(fā)、同步招商，優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）流程。
同時(shí)，推動交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，因地制宜推進(jìn)鐵路、公路、港口航道和樞紐場站等清潔能源開發(fā)利用。推動交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施高效穩(wěn)定運(yùn)行，增強(qiáng)交通運(yùn)輸能源系統(tǒng)彈性，提升交通運(yùn)輸能源系統(tǒng)應(yīng)急能力，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與能源網(wǎng)協(xié)同互動。推廣新能源與清潔能源運(yùn)輸裝備，推動淘汰高耗能、高排放鐵路機(jī)車車輛、汽車、船舶等運(yùn)輸裝備，推動新能源航空器應(yīng)用推廣，推動綠色低碳郵政快遞發(fā)展。
《指導(dǎo)意見》提出，構(gòu)建安全可靠交通運(yùn)輸綠色燃料體系，持續(xù)提升交通運(yùn)輸綠色燃料供應(yīng)能力方面，逐步完善交通運(yùn)輸綠色燃料儲運(yùn)加注網(wǎng)絡(luò)。培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)融合體系，鼓勵(lì)新模式推廣及新興產(chǎn)業(yè)孵化，推動交通運(yùn)輸與能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)利用、電動重卡、氫能重卡、電動船舶、車網(wǎng)互動、動力電池、充（換）電站、加氫站等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，完善安全、節(jié)能、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。
《指導(dǎo)意見》明確，加大政策支持力度，完善支撐保障政策，加大資金要素支持，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐，推進(jìn)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化試點(diǎn)引領(lǐng)，組織開展交通基礎(chǔ)設(shè)施“啟曜”行動和“乘風(fēng)”行動，推動各地因地制宜依托交通基礎(chǔ)設(shè)施開展光伏、風(fēng)電開發(fā)利用，建設(shè)一批交通運(yùn)輸與能源融合創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。
交通運(yùn)輸部表示，將聯(lián)合有關(guān)部門，制定相關(guān)行動方案，加強(qiáng)對交能融合各項(xiàng)任務(wù)的指導(dǎo)監(jiān)督，強(qiáng)化評估管理與跟蹤問效，組織開展交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn)，全面推動交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展。
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