文︱劉瀾昌
在香港舉行的一場會議上,前美國副國務(wù)卿庫爾特·坎貝爾的一番講話,猶如一記重拳,打在了美國對華政策混亂不堪的現(xiàn)狀上。4月24日,《南華早報》報道稱,坎貝爾在香港美國商會主辦的活動中直指,美國在處理中美關(guān)系時,不僅缺乏明確統(tǒng)一的政策框架,更在軍貿(mào)領(lǐng)域存在嚴重誤判與失控風(fēng)險。他毫不留情地警告稱,美國目前在對華政策上內(nèi)部割裂、路徑混亂,正在把世界引向一個更動蕩、更危險的方向。

坎貝爾曾在拜登政府中擔任副國務(wù)卿,是民主黨內(nèi)主張對華理性競爭而非盲目對抗的重要人物。而他選擇在這個時刻、這個地點,公開批評美國政府對華政策,不僅說明美國內(nèi)部對當前戰(zhàn)略路線的不滿已經(jīng)到了壓抑不住的地步,也標志著一場針對特朗普時期對華政策遺毒的系統(tǒng)性清算正在暗潮涌動。
坎貝爾直言,美國現(xiàn)政府在對華事務(wù)上最大的問題,不是所謂的“軟弱”,而是“疏忽和誤判”。在貿(mào)易、在軍事、在地緣政治博弈中,美國正以一種危險的姿態(tài)加速與中國的對抗升級,卻沒有為任何突發(fā)情況預(yù)留有效的溝通機制,沒有建立可信的危機管理平臺。任何一個小摩擦,都可能迅速滑向失控,而華盛頓,甚至沒有人能準確地評估這種風(fēng)險,更遑論掌控局勢。
坎貝爾點名批評特朗普政府,稱其內(nèi)部存在“一系列危險的預(yù)設(shè)判斷”,在中國問題上形成了高度僵化、敵意主導(dǎo)的思維模式。這種模式不僅毒害了美國自身的政策連貫性,也將美國推向一種不斷制造緊張、不斷自我加壓的對華戰(zhàn)略惡性循環(huán)。特朗普政府留下的,是一套沒有底線、沒有出口、只有對抗升級的危險機制。而拜登政府,在很大程度上,既無力清理這套殘局,也缺乏勇氣徹底扭轉(zhuǎn)方向,結(jié)果就是美國在對華問題上越陷越深。

坎貝爾此次發(fā)聲,直擊美國對華戰(zhàn)略混亂的痛點。今日的美國政府,對內(nèi)派系林立,鷹派與鴿派相互掣肘,連基本的戰(zhàn)略目標都無法統(tǒng)一:是一味遏制?還是有選擇性競爭?是通過圍堵塑造外部壓力?還是在特定領(lǐng)域?qū)で蠛献鳎?strong>這些最基礎(chǔ)的問題,在華盛頓內(nèi)部,依然爭執(zhí)不休。而與此同時,中美關(guān)系卻已進入更為脆弱的階段,任何誤解、誤判、誤操作,都可能在幾小時甚至幾分鐘內(nèi),將局勢推向無可挽回的邊緣。
美國本該在高科技、金融、軍事等領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢,但卻在對華博弈中一再自廢武功。從對華關(guān)稅戰(zhàn),到技術(shù)封鎖戰(zhàn),再到如今屢次爆出的軍事挑釁,美國的每一場冒險,看似氣勢洶洶,實則漏洞百出、內(nèi)外失控。連坎貝爾這樣資深的戰(zhàn)略官員都不得不承認,美方“沒有準備好面對突發(fā)升級”,這無異于宣判了美國當前對華政策的系統(tǒng)性失敗。
更大的危機在于,美國在對華強硬政策上,已經(jīng)從最初的理性競爭滑向了非理性對抗,政策制定者被民粹情緒綁架,被意識形態(tài)沖動驅(qū)動,越來越無法做出冷靜、理性的判斷。坎貝爾呼吁建立溝通渠道、加強危機管理,這本應(yīng)是最基本、最常識的外交手段。但在今天的華盛頓,這種聲音反而顯得格格不入、甚至被邊緣化。這種戰(zhàn)略迷失,不僅將中美關(guān)系推入危險境地,也在侵蝕美國自身的國際信譽與領(lǐng)導(dǎo)力。

而就在坎貝爾發(fā)出警告的同時,特朗普正在國內(nèi)重燃民粹主義激情,鼓吹更激烈的貿(mào)易戰(zhàn)、煽動對華仇恨情緒,進一步撕裂美國社會。特朗普對華政策的極端化遺產(chǎn)正在持續(xù)發(fā)酵,而現(xiàn)政府在某種程度上不僅沒有切斷這種,反而在某些領(lǐng)域繼續(xù)延續(xù)甚至變本加厲。這種近乎自毀式的政策邏輯,只會讓美國在未來的全球競爭中愈發(fā)孤立,愈發(fā)力不從心。
毒瘤
在全球局勢持續(xù)動蕩的今天,中美關(guān)系的穩(wěn)定性本應(yīng)是國際秩序的最后一道防線。但在華盛頓當權(quán)者短視而急躁的操弄下,這道防線正在急劇削弱。如果中美陷入深度對抗,不僅亞太,甚至整個世界都將難逃大國沖突的漩渦??藏悹柕木妫恢皇菍θA盛頓發(fā)出的提醒,也是對全世界發(fā)出的警鐘。
美國今天面對的,不僅是對手強大帶來的挑戰(zhàn),更是自身混亂、短視與誤判釀成的戰(zhàn)略災(zāi)難。一個無法在內(nèi)部統(tǒng)一思路、無法保持冷靜、無法構(gòu)建起負責(zé)任國際溝通體系的超級大國,注定無法在未來全球秩序中穩(wěn)坐主導(dǎo)地位。中美之間需要的是穩(wěn)定、有韌性的競爭,而不是被民粹情緒與意識形態(tài)綁架的歇斯底里式對抗。
在香港這個曾經(jīng)連接?xùn)|西方的重要節(jié)點,坎貝爾的一番話,或許敲響了一個更深層次的警鐘:如果美國不及時反思和調(diào)整自己的對華戰(zhàn)略,不僅將失去與中國競爭的機會,也將失去重塑自身全球地位的最后機會。
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