作者：涂商蓓
央企，給人的第一印象就是“高大上”。但不曾想，作為央企中鐵三局集團全資子公司的中鐵三局集團橋隧工程有限公司，居然因沒錢還債而被民營企業(yè)申請破產。
目前，成都市中級人民法院已經受理該破產申請，并移交成都市金牛區(qū)人民法院審查。
2017年6月，中鐵三局集團橋隧工程有限公司（下稱“中鐵三局”）將其承建的位于福建三明興泉鐵路的三個隧道工程發(fā)包給福建嵐星路橋建設工程有限公司（下稱“嵐星司”），嵐星公司于2017年6月5日向中鐵三局賬戶轉賬了三個工程的履約保證金及農民工保證金，共計60萬元。
2020年6月，上述三個工程項目全部完工。2020年5月16日，經雙方結算確認：截至2020年5月16日，中鐵三局應付款項為4849.7萬元，已付2000萬元，欠付款項為2849.5萬元，發(fā)票稅率由中鐵三局承擔。
2022年7月25日，雙方結算確認截止2022年6月份，中鐵三局尚欠款項為2549.5萬元。
根據《建設工程質量保證金管理辦法》規(guī)定，上述項目應預留的質保金為417萬元，扣除該項費用后，中鐵三局還應支付欠款2132余萬元，并返還農民工保證金及履約保證金60萬元。但中鐵三局一直未予以支付，經多次催討未果，嵐星公司不得不于2023年3月起訴至福州鐵路運輸法院。
2023年6月26日，福州鐵路運輸法院作出（2023）閩8601民初42號民事判決書，判決：中鐵三局集團橋隧工程有限公司應于本判決生效之日起十日內向福建嵐星路橋建設工程有限公司支付工程款18 544850及逾期付款損失，返還履約保證金及農民工保證金60萬元及逾期付款損失。
判決生效后，中鐵三局未主動履行工程款支付及保證金返還義務，嵐星公司向福州鐵路運輸法院申請強制執(zhí)行。
在執(zhí)行期間，經福州鐵路運輸法院查詢，被執(zhí)行人中鐵三局橋隧公司名下位于四川省成都市金牛區(qū)高科技產業(yè)園金鳳凰大道666號A10棟1單元1層1號、四川省成都市金牛區(qū)金鳳凰大道666號12棟2單元1層2號的房產及其名下100部車輛均被金牛區(qū)人民法院首先查封，其他法院包括本案紛紛輪候查封了上述財產，但至今上述財產仍未啟動拍賣程序，而嵐星公司的執(zhí)行案件并無相應處置權，除此之外無其他財產可供執(zhí)行。為此，福州鐵路運輸法院在將該公司及其法定代表人列為失信人員的同時，于2023年12月13日對該執(zhí)行案裁定“終結本次執(zhí)行程序”。
由于被執(zhí)行人中鐵三局橋隧公司名下負有執(zhí)行義務的案件約74個，執(zhí)行標的達2億多元，截止2023年年底，嵐星公司申請執(zhí)行的標的共計2005余萬元，中鐵三局橋隧公司已無其他可供執(zhí)行的財產。因此，中鐵三局橋隧公司名下的財產遠遠不足以清償其負擔的債務，無法清償嵐星公司的債權，屬于法律規(guī)定的“債務人不能清償到期債務且資產不足以清償全部債務”的情形，已符合破產條件。
據此，申請執(zhí)行人嵐星公司為維護其自身合法權益及生效判決的權威，通過破產處置被執(zhí)行人中鐵三局橋隧公司名下財產，提升申請執(zhí)行人的債權受償率，特依據《最高院關于適用民事訴訟法司法解釋》第五百一十三條規(guī)定及《最高人民法院關于執(zhí)行案件移送破產審查若干問題的指導意見》相關規(guī)定，于2023年12月6日向福州鐵路運輸法院遞交申請，申請將該案移送成都市中級人民法院進行破產審查。
隨后，福州鐵路運輸法院將嵐星公司的破產申請移送成都中院審查。但該破產申請移送成都中院審查后，案件的辦理節(jié)奏明顯慢了下來。直至2024年4月1日，成都中院才作出（2024）川01破申7號民事裁定書，裁定將該案移送成都市金牛區(qū)法院審查。
截至目前，中鐵三局沒有提出任何“具備清償能力”等理由的異議，金牛法院也尚未作出相應處理。
公開資料表明，中鐵三局集團橋隧工程有限公司前身為鐵道部第三工程局第六工程處，始建于1953年，2014年10月由河北邯鄲遷址到四川成都，是一個以鐵路、公路、橋梁、隧道、市政、水利施工為主的綜合性工程公司。改制前被國家建設部審定為鐵路一級、隧道一級、橋梁一級、混凝土預制構件專業(yè)總承包一級、房建二級國家大型綜合一級施工企業(yè)。繼1999年取得了ISO9000質量標準體系認證證書后，2003年啟動實施了質量、環(huán)保、職業(yè)健康“三標一體”管理體系。
據該公司宣傳稱，公司成立70年來，累計為共和國獻上了1000多公里新線鐵路、高速鐵路、客運專線以及300多公里高等級公路，并憑借自主創(chuàng)新、優(yōu)質創(chuàng)譽理念，贏得了社會的廣泛贊譽。
該公司現有員工2435人，管理、技術人員1384人，教授級高級工程師5人，高級職稱72人，中級職稱445人、國家一級建造師32人，特級技師1人，高級技師60人，技師41人。擁有各類機械、設備750臺套，其中盾構機8臺，設備原值70760萬元，總功率123075千瓦。公司本部設職能部門21個，下轄工程項目和基層單位常年保持在35—40個左右，公司年生產能力逾60億元。
多年來，公司始終堅持以“守合同重信用、創(chuàng)精品樹名牌、鑄造客戶滿意產品”的企業(yè)宗旨，牢固樹立“以人為本、強化管理、清醒務實、變革創(chuàng)新”的管理理念，提高工程質量，提升管理檔次，樹立企業(yè)形象，所建工程有3項被評為魯班獎，有60多項被評為國家級和省（部）級優(yōu)質工程，多次榮獲“全國市政工程金杯獎”、“省級文明工地”、鐵道部“火車頭”獎杯；公司先后被國務院授予“全國先進施工企業(yè)”、“全國先進基層黨組織”稱號、全國“守合同重信用”先進單位等多項共和國最高榮譽，同時連續(xù)十多年被河北省邯鄲市授予“文明單位”稱號。
70年來，橋隧公司先后承擔過了蘭煙、寶成、成昆、邯長、京九、西康、株六、陽涉、邯濟、內昆、秦沈、寶蘭、渝懷、廣珠、中南、張?zhí)啤⒊商m、成貴、杭黃、商合杭、玉磨、大瑞等40余條國家重點新線鐵路建設，先后參建了京滬、京廣、鄭西、石武、廣珠、南廣、滬昆、蘭新、西成、杭富、杭海等多條高鐵客專城際工程的建設，工程質量與信譽均受到了建設單位和監(jiān)理單位的高度評價。近年來先后承建了山東煙青、濟德、同三高速公路，河北沙東、長邯高速公路，河南洛三高速，陜西黃延高速，四川內宜、萬開、成雅、自宜、成都繞城高速公路，云南昆石高速公路，廣東汕梅、天汕、機場高速公路，湖北孝襄、荊東高速公路等幾十條高速及一、二級公路工程。承建了湖南株洲湘江、吉林臨江門、南京三汊河、湖北宜昌樂天溪、覃家沱、襄樊漢江、山東臨清運河、山西風陵渡黃河、廣州東圃、丫髻沙、官洲河、廣西柳州廣雅等高等級公路特大橋。
該公司依托“科學管理、科技創(chuàng)新”雙輪驅動，堅持“管理提升效益、創(chuàng)新驅動發(fā)展”理念，從根本上建設本質安全型、質量效益型、科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、和諧發(fā)展型企業(yè)，定位了以橋梁工程、隧道工程、城市軌道交通（地鐵）工程、橋梁預制工程、無砟軌道預制工程五大主業(yè)板塊均衡發(fā)展格局。
發(fā)展中的橋隧公司正以全新的姿態(tài)，全面實施固本強基、市場開拓、人才科技、文化品牌、和諧共贏五大戰(zhàn)略，奮力向中國中鐵系統(tǒng)標桿企業(yè)中的骨干單位邁進。“干一項工程、樹一座豐碑、交一方朋友、留一方美譽”。中鐵三局橋隧公司愿以超人的膽略和雄心，堅守“致力國家基礎建設，促進社會繁榮進步”的企業(yè)使命，發(fā)揚“敢打必勝、永不言棄、長于攻堅、甘于奉獻”的企業(yè)精神，敢為天下先，能為天下先，依法合規(guī)、文化興企，勇于跨越、追求卓越，知行合一、永爭第一，堪當富國興邦、強企惠民的歷史大任。
只可惜，再美妙動聽的廣告宣傳，都抵擋不了因無法清償債務而被民營企業(yè)申請破產。倘若法院正式裁定中鐵三局橋隧公司破產，其破產的不僅僅是這家央企二級公司，更重要的是還關系到央企的誠實信用。（來源：搜狐網）
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