
知縣和縣令這兩個都是官職,很多都以為知縣就是縣令都屬于七品芝麻小官,殊不知這兩個官職雖然只有一字之差卻有著截然不同的屬性,無論是出現(xiàn)年代還是管轄內(nèi)容都是有所區(qū)別的,那么我們來看看這兩個官職到底有什么不一樣吧,為什么知縣和縣令的待遇只因一字之差待遇卻有著天壤之別呢!

首先我們來看看縣令的由來,縣令是在秦朝商鞅變法之后,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被整合成而成的,“縣令”一詞最早出現(xiàn)在實行縣制的春秋時期。當(dāng)時的楚秦兩國實行的是君主立憲制,而吳晉兩個國家的縣都屬于卿大夫的封地,當(dāng)時的縣是起著守護邊陲的重要作用的,所以后來縣制逐漸于春秋后期在各地被推行。

當(dāng)時的縣令是由郡主任免的一縣之長,為后來出現(xiàn)的郡守的下屬。當(dāng)時的規(guī)定是縣內(nèi)人口達(dá)到萬戶以上的管理者稱為縣令,萬戶以下的稱為縣長。這種管理制度一直延續(xù)到戰(zhàn)國末年,戰(zhàn)國時期全國領(lǐng)土逐漸擴張,隨之設(shè)立的縣的數(shù)量也隨之增多。
在中央集權(quán)制的封建統(tǒng)治階段君主覺得縣越來越不受管控,不好把控,甚至害怕縣令擁兵自重,所以才有了郡,也就是上面所說的縣統(tǒng)統(tǒng)被劃分為郡的下屬,以此來實行中央集權(quán)制的目的。

眾所周知,當(dāng)時最早的縣是被設(shè)立為邊防重鎮(zhèn)來看待的,當(dāng)?shù)氐目h令除了擁有兵權(quán)之外還被君主賦予了征賦之權(quán),似乎歷史上所有君主對被擄掠來的土地都沒有什么感情,而是將這種擄掠來的土地作為斂財?shù)墓ぞ?,對?dāng)?shù)貙嵭懈鞣N嚴(yán)酷的橫征暴斂以此彌補戰(zhàn)時的虧空。
而高賦稅導(dǎo)致的后果就是君主會和該土地上的人民發(fā)生更深層次的矛盾摩擦,所以君主為了能管理好被擄掠的地區(qū),便任命當(dāng)?shù)氐囊恍╊H有威望的人來任縣令一職,這種人一般在當(dāng)?shù)囟加兄赂咄氐牡匚唬绱诉@樣既征收到了賦稅又緩和了彼此之間的矛盾。

既然當(dāng)時的縣是以邊防重鎮(zhèn)為標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)立的,縣令的權(quán)力在當(dāng)?shù)厥欠浅4蟮模鄬Ξ?dāng)時占地面積比較小的諸侯國來說,如果擁兵自重起兵造反那么對朝廷將會造成不可估量的威脅。

再來看看知縣的由來。到了隋唐時期尤其是唐朝末年,各縣的地方勢力逐漸壯大,相對應(yīng)的是君主的權(quán)勢受到了威脅,所以為了分散縣令的權(quán)力,知縣一職應(yīng)運而生,這個官職是君主派遣下去的一些官員,這些官員往往都是皇帝身邊的額親信大臣。讓他們一同治理,這樣既回收了一部分權(quán)力又讓縣令手中的權(quán)力得到削弱。

到了宋朝時期,趙匡胤吸取前人的教訓(xùn),登基稱帝后逐漸開始將散落在各地的權(quán)力回收,并開啟了重文輕武之路。和隋唐不同的是,趙家天子不斷削弱縣令的權(quán)力的同時,對于比較的縣則采取從中央派遣自己親信的官員前往治理該縣,且這些縣的官員每隔一段時間便會輪換并無定數(shù),這就是我們上面所說的知縣。
知縣雖然在隋唐后期就已出現(xiàn)只是在當(dāng)時并沒有得到重用,直到趙家天子稱帝后才得到了重用??h令是由郡主直接任免的,而知縣的任免通常分為被宰相任命的和由吏部委派的兩種,其中被宰相任命的知縣的地位相比吏部任命的知縣的地位較高一些。

縣令和知縣的主要區(qū)別在于委任者不同,管理范疇不同。個人看來,縣令的權(quán)力似乎要大于知縣,畢竟在宋朝之前縣令是作為邊陲重鎮(zhèn)的管理者,當(dāng)時的縣令是有兵權(quán)的,而后來的知縣雖然看上去權(quán)力也有所提高,但是實權(quán)卻被削弱了,從某種意義上來說知縣的權(quán)力是沒有縣令大的,知縣只是用來分散縣令權(quán)力的一種制衡的職務(wù)。

縣令和知縣雖然只有一字之差且兩者都是一縣之長,但就從地方屬性來看縣令是地方性質(zhì)的,而知縣卻屬于中央委派,兩者之間雖然很相似實質(zhì)上卻天差地別自然待遇也有所區(qū)別了。
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