近年來，濱州市供銷社系統(tǒng)認(rèn)真徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示批示精神，持續(xù)深化供銷社綜合改革，以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，加快打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新動(dòng)能。2024年全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售總額1675億元，連續(xù)8年評(píng)為全省系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次，濱州市供銷社系統(tǒng)獲全國總社先進(jìn)集體和勞動(dòng)模范兩項(xiàng)表彰。

發(fā)展農(nóng)資全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，夯實(shí)糧食安全根基

聚焦農(nóng)資流通主渠道建設(shè)，全力構(gòu)建“基地支撐+上下聯(lián)動(dòng)+平臺(tái)賦能”服務(wù)體系。一是樞紐強(qiáng)基?！捌郊眱捎谩敝攸c(diǎn)項(xiàng)目—山東供銷農(nóng)資智能倉配和應(yīng)急保障基地（全省5個(gè)之一）落地濱州，加快集成系統(tǒng)農(nóng)資倉儲(chǔ)、調(diào)配、供應(yīng)等功能，建成后農(nóng)資倉儲(chǔ)能力達(dá)到15萬噸。二是網(wǎng)絡(luò)織密。布局“縣域農(nóng)資集配中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資綜合社—村級(jí)農(nóng)資服務(wù)站” 304個(gè)三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)重塑農(nóng)資服務(wù)體系，筑牢保供主渠道，農(nóng)資48小時(shí)到村率達(dá)100%。2024年全市系統(tǒng)農(nóng)資銷售超30萬噸，市場占比50%以上，3家企業(yè)入列國家、省級(jí)農(nóng)資保供重點(diǎn)企業(yè)。三是聯(lián)盟助力。組建全市農(nóng)資統(tǒng)采聯(lián)盟暨執(zhí)行機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)11家市場主體合理定價(jià)、帶頭穩(wěn)價(jià)、保障質(zhì)量，以“十統(tǒng)一”機(jī)制驅(qū)動(dòng)降本增效，系統(tǒng)農(nóng)資統(tǒng)采累計(jì)3.5萬噸，較同期市場均價(jià)每噸降低20元-50元。四是服務(wù)優(yōu)化。推廣“保姆式”“訂單式”定制服務(wù)，推行“兩賬兩票一卡一書”，確保假劣農(nóng)資“零流通”；建成年產(chǎn)3萬噸的摻混肥生產(chǎn)線，開展肥料配方“一田一策”精準(zhǔn)定制，畝均糧食增產(chǎn)60-80斤，帶動(dòng)農(nóng)資銷售增長10%；主動(dòng)對(duì)接10萬畝水肥一體化項(xiàng)目，創(chuàng)新“技術(shù)+服務(wù)”前置營銷模式，搶占市場先機(jī)。

構(gòu)建縣鎮(zhèn)村綜合服務(wù)體系，密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)

實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提升行動(dòng)，以開展“黨支部+合作社+供銷社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”為主線，破解“誰來種地、怎么種好”難題。一是試點(diǎn)“全域托管”。創(chuàng)建“省統(tǒng)籌、市主導(dǎo)、縣運(yùn)營、鎮(zhèn)整合、村落地”五級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市級(jí)成立濱供農(nóng)發(fā)公司，首批選取佘家鎮(zhèn)、沙河街道9500畝土地實(shí)施“耕、種、管、收、銷”全程托管，畝均節(jié)本150元，糧食增產(chǎn)8%，帶動(dòng)9個(gè)村集體年增收60萬元以上。推動(dòng)試點(diǎn)片區(qū)小麥完全成本保險(xiǎn)全覆蓋，保障最高畝收益不低于1000元。二是創(chuàng)新“1+5”模式。試點(diǎn)黨建引領(lǐng)、“合作社+農(nóng)戶+供銷社+金融+保險(xiǎn)”五方協(xié)同經(jīng)營模式，供銷社僅收取托管服務(wù)費(fèi)，村集體、農(nóng)戶參與“保底收益+盈余分紅”分配，自2023年累計(jì)托管土地9萬余畝，助力村集體增收6000萬元，改善基礎(chǔ)設(shè)施20余處，化解集體問題30余個(gè)，解放勞動(dòng)力1300人外出務(wù)工增收，經(jīng)驗(yàn)做法入選山東鄉(xiāng)村振興十大典型案例、改革精品案例。三是構(gòu)建“立體”服務(wù)體系。拓展“1個(gè)市級(jí)聯(lián)合體+8家龍頭企業(yè)+65處為農(nóng)服務(wù)中心”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過政府購買服務(wù)、示范基地建設(shè)、訂單農(nóng)業(yè)種植等方式，打造“基礎(chǔ)服務(wù)全覆蓋+特色服務(wù)精準(zhǔn)達(dá)”的全托管、半托管服務(wù)矩陣，累計(jì)整合農(nóng)業(yè)機(jī)械950余臺(tái)（套），糧食日烘干能力3280噸，年社會(huì)化服務(wù)能力突破700萬畝次，連續(xù)兩年獲批中央財(cái)政資金2290萬元，支持托管服務(wù)面積22.9萬畝，規(guī)模居全省第三。

提升城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通服務(wù)水平，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)

錨定“從田頭到餐桌”全鏈條服務(wù)，以直供配送網(wǎng)建設(shè)為抓手，打造安全、高效、惠民的縣域商貿(mào)流通體系。一是打造標(biāo)準(zhǔn)型流通網(wǎng)點(diǎn)。制定11項(xiàng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，從財(cái)務(wù)指標(biāo)、經(jīng)營面積、服務(wù)功能等維度全面提升縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)效能。在縣城建成6個(gè)供銷綜合集配中心，年內(nèi)培育標(biāo)準(zhǔn)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷綜合服務(wù)站33個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)型村級(jí)供銷綜合服務(wù)社90個(gè)，實(shí)現(xiàn)123個(gè)流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足農(nóng)村消費(fèi)需求。二是筑牢應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。立足“平急結(jié)合”機(jī)制，在全市建設(shè)2處縣級(jí)應(yīng)急保障中心，重點(diǎn)在鄒平市新城區(qū)打造8處居民應(yīng)急保障點(diǎn)，鎮(zhèn)街新建13個(gè)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，參與“一老一小”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“5分鐘生活圈”物資可達(dá)。三是暢通產(chǎn)銷對(duì)接渠道。布局農(nóng)貿(mào)市場社區(qū)化新業(yè)態(tài)，線下通過領(lǐng)辦及業(yè)務(wù)帶動(dòng)等形式，發(fā)展32家專業(yè)合作社，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品收購點(diǎn)18個(gè)，對(duì)接規(guī)?；r(nóng)場基地近萬畝，夯實(shí)貨源組織基礎(chǔ)。線上濱供農(nóng)發(fā)公司與一速傳媒公司共建“濱州供銷助農(nóng)直播基地”，電商賦能濱州特色農(nóng)產(chǎn)品上行，打造數(shù)字化助農(nóng)新模式。四是構(gòu)建再生資源體系。緊抓國家“雙新”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與中再生集團(tuán)聯(lián)合合作，共同打造濱州市再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，年內(nèi)建設(shè)縣域分揀中心2個(gè)，回收站點(diǎn)10個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)鄒平市、沾化區(qū)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)縣建設(shè)，聯(lián)動(dòng)社區(qū)、企業(yè)開展廢舊家電、農(nóng)膜、金屬等定向回收。

推進(jìn)社有企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，打造為農(nóng)服務(wù)“強(qiáng)引擎”

以深化社有企業(yè)改革為核心，通過資源整合、項(xiàng)目支撐、基金撬動(dòng)，推動(dòng)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是深化社企改革。整合市縣優(yōu)質(zhì)資源，年內(nèi)組建供銷集團(tuán)公司，推行“1+6”架構(gòu)（1個(gè)集團(tuán)總部+6個(gè)子公司），打造農(nóng)資供應(yīng)、社會(huì)化服務(wù)、商貿(mào)流通、再生資源、資產(chǎn)運(yùn)營五大板塊。深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，率先推進(jìn)市級(jí)企業(yè)全面預(yù)算管理，探索差異化薪酬分配改革，激活企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。2024年全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入24億元，利潤總額4410萬元，同比分別增長2.8%和22%。二是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。深化濱州市人民政府與省供銷社戰(zhàn)略合作，累計(jì)爭取省市級(jí)專項(xiàng)資金1880萬元，年內(nèi)擬新建1處市級(jí)綜合性為農(nóng)服務(wù)中心，推動(dòng)打造1處濱州供銷農(nóng)產(chǎn)品保供基地。投資1.3億元的鄒平供銷為農(nóng)服務(wù)綜合體、1.2億元的沾化供銷和悅城建成運(yùn)營，以項(xiàng)目支撐賦能供銷改革提速增效。三是用好發(fā)展基金。深化“基金+項(xiàng)目”運(yùn)作模式，合作發(fā)展基金累計(jì)到位10.5億元，使用9.8億元精準(zhǔn)投向40余個(gè)為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目，總規(guī)模列全省第一。打造“縣基一體化”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，累計(jì)改造提升、恢復(fù)重建基層社42個(gè)，23個(gè)基層社達(dá)到省社示范型創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，2024年全市基層社營業(yè)收入突破14億元，經(jīng)驗(yàn)做法在全國總社培訓(xùn)班作典型推廣。

名詞解釋：

1.“十統(tǒng)一”機(jī)制：統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一下單、統(tǒng)一打款、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一植保服務(wù)、統(tǒng)一宣傳推廣、統(tǒng)一共建；

2.“兩賬兩票一卡一書”：“兩帳”即農(nóng)資進(jìn)貨和銷貨臺(tái)帳、“兩票”即農(nóng)資進(jìn)貨和銷貨發(fā)票、“一卡”即農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡；

3.“1+5”模式：以黨建引領(lǐng)為引領(lǐng)，“合作社+農(nóng)戶+供銷社+金融+保險(xiǎn)”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

4.標(biāo)準(zhǔn)型流通網(wǎng)點(diǎn)：財(cái)務(wù)指標(biāo)、經(jīng)營面積、統(tǒng)一標(biāo)志、服務(wù)功能、統(tǒng)一采購、商品陳列、結(jié)算方式、安全要求、食品安全、質(zhì)量追溯、企業(yè)文化，計(jì)11項(xiàng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)；

5.縣基一體化：縣級(jí)社對(duì)社屬企業(yè)和基層社人、財(cái)、物統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、項(xiàng)目建設(shè)、人員調(diào)配的“四統(tǒng)一”。

通訊員 李娟