4月27日上午，中國(guó)海警執(zhí)法船在南沙群島鐵線礁（國(guó)際通稱 Sandy Cay Reef）附近發(fā)現(xiàn)一艘菲律賓小艇靠近礁盤，隨即多次發(fā)出無(wú)線電警告并鳴炮驅(qū)離。當(dāng)小艇依舊向礁盤靠攏時(shí)，中方執(zhí)法人員依法登礁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查證，并未造成雙方肢體沖突，但在礁盤上拍攝了對(duì)方攜帶作業(yè)工具和影像記錄的證據(jù) 。
在這場(chǎng)南?！暗墙浮睂?duì)峙中，表面上看似一次簡(jiǎn)單的巡邏摩擦，卻折射出更深層的地緣政治博弈。4月27日，中國(guó)海警局發(fā)言人劉德軍通報(bào)，6名菲律賓人員無(wú)視中方多次警告，非法登上鐵線礁，并被中方依法查證處置 ；菲律賓方面則迅速組織部隊(duì)赴礁現(xiàn)場(chǎng)升掛國(guó)旗，否認(rèn)中方所謂“占領(lǐng)”行為，稱狀態(tài)未變 。這一來(lái)一往，既有傳統(tǒng)的領(lǐng)土主權(quán)維權(quán)，也與近年來(lái)中菲兩國(guó)在南海的博弈格局息息相關(guān)，更與背后的大國(guó)角力和區(qū)域安全架構(gòu)緊密聯(lián)動(dòng)。
在事態(tài)升級(jí)前一天，4月26日，中國(guó)海警剛剛在同一海域?qū)α硪惶幮⌒蜕持捱M(jìn)行了“主權(quán)展示”，并升掛國(guó)旗拍照留影，聲稱“行使主權(quán)管轄權(quán)”。菲律賓媒體隨后派出多部門聯(lián)合小組前往該區(qū)域，拍攝自身升旗照片并呼吁國(guó)際社會(huì)關(guān)注，強(qiáng)調(diào)這是“合法水域活動(dòng)” 。
鐵線礁（Tiěxiàn Jiāo，英文名 Sandy Cay Reef）位于南沙群島西部環(huán)礁邊緣，靠近菲律賓實(shí)際控制的中業(yè)島（Thitu Island），距離該島約1.5海里，距中國(guó)在渚碧礁（Subi Reef）修建的人工島約9.3海里 。該礁盤并不適宜常駐，但其200平方米的沙洲可產(chǎn)生12海里領(lǐng)海權(quán)，具備符合法律標(biāo)準(zhǔn)的“島礁”地位，因此成為各方角力的“微小據(jù)點(diǎn)” 。
過(guò)去十年，南沙群島的島礁治理呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一方面，中國(guó)加快人工島建設(shè)與軍事部署，將渚碧、永暑、美濟(jì)等礁盤建成大型設(shè)施；另一方面，菲律賓則依托中業(yè)島展開漁業(yè)、科研等民用活動(dòng)，不時(shí)前往周邊小礁進(jìn)行修繕與象征性升旗。鐵線礁正是在這一“多頭駐扎、交叉作業(yè)”的背景下，被頻繁提及。
1947年，中國(guó)大陸政府首次在官方地圖中標(biāo)注南?！熬哦尉€”，涵蓋幾乎整個(gè)南海；此后臺(tái)灣、菲律賓、越南等也提出各自行政區(qū)劃與歷史使用權(quán)主張。鐵線礁在不同國(guó)家文獻(xiàn)中存在多種譯名：菲律賓稱 Pag-asa Cay 2，越南稱 ?á Hoài ?n。
2017年，菲律賓政府曾擬在鐵線礁附近搭建漁民臨時(shí)庇護(hù)所，以保障漁船安全?？?；但因中國(guó)海警強(qiáng)烈反對(duì)，該計(jì)劃最終擱淺。菲律賓當(dāng)時(shí)的外交官認(rèn)為，若在國(guó)際公認(rèn)的“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)興建設(shè)施，對(duì)于維護(hù)漁民權(quán)益至關(guān)重要；而中國(guó)方面則以“侵犯主權(quán)”為由予以阻止。
進(jìn)入2025年，中菲在該海域的“自拍戰(zhàn)”日益頻繁。4月中旬，中國(guó)海警借助岸基無(wú)人機(jī)記錄造景，并在鐵線礁升旗留念；菲律賓隨即派出海巡、海軍及海警聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，進(jìn)行“對(duì)等升旗” 。
中國(guó)堅(jiān)持以“南海諸島及其附近海域自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土”為核心主張，并援引對(duì)歷史文獻(xiàn)與地圖的解讀，認(rèn)為對(duì)包括鐵線礁在內(nèi)的南沙群島擁有“無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)” 。中國(guó)還強(qiáng)調(diào)，《南海各方行為宣言》（2002年通過(guò)）中所載各方應(yīng)尊重和平解決爭(zhēng)端的精神，敦促菲律賓“停止侵權(quán)行動(dòng)” 。
菲律賓方面對(duì)中方“占領(lǐng)”之說(shuō)堅(jiān)決否認(rèn)，稱其登礁行動(dòng)完全合法，未改變?cè)摵Ｓ虻摹凹扔袪顟B(tài)” Al Jazeera。菲律賓國(guó)家安全委員會(huì)官員馬拉亞（Jonathan Malaya）公開表示，中方通過(guò)媒體煽動(dòng)緊張是“不可接受”的行為，呼吁各方保持克制，避免局勢(shì)失控。同時(shí)，菲律賓也提出可訴諸南海仲裁庭，對(duì)中方主張的“歷史權(quán)利”進(jìn)行法律駁斥。
但菲律賓一方確實(shí)是有點(diǎn)跳梁小丑，中國(guó)從未承認(rèn)所謂的南海仲裁，倒是菲律賓一方，總是打著這個(gè)借口，試圖制造更多的輿論風(fēng)波。
此番對(duì)峙之時(shí)，正值美菲“肩并肩”（Balikatan）聯(lián)合軍演進(jìn)行之際，駐菲美軍與菲律賓軍隊(duì)共計(jì)約1.4萬(wàn)人員在該海域展開反艦導(dǎo)彈等演練。這實(shí)則是一場(chǎng)美菲“軍事脅迫”，中國(guó)對(duì)美菲等警告“勿將區(qū)域推向軍事僵局” 。
南海蘊(yùn)藏豐富石油、天然氣資源，也是重要漁場(chǎng)與全球航運(yùn)咽喉。根據(jù)國(guó)際能源署數(shù)據(jù)，南海海底或具備總計(jì)11億桶石油與9.8萬(wàn)億立方米天然氣儲(chǔ)量（未經(jīng)所有方共同勘探確認(rèn)）。各方均不愿透支爭(zhēng)端風(fēng)險(xiǎn)，因此多以低強(qiáng)度對(duì)峙、象征性行動(dòng)來(lái)維護(hù)自身利益。
這場(chǎng)鐵線礁風(fēng)波看似因“升旗拍照”而起，實(shí)則延續(xù)了南海爭(zhēng)端數(shù)十年的盤根錯(cuò)節(jié)。短期內(nèi)，雙方可能繼續(xù)通過(guò)海上巡邏、執(zhí)法演練、社交媒體博弈等方式“示威”，以期在輿論與戰(zhàn)略縱深上贏得先機(jī)。
當(dāng)波濤沖刷著沙洲，當(dāng)國(guó)旗在礁盤上獵獵作響，鐵線礁已不再是單純的地理坐標(biāo)，而成為南海局勢(shì)的縮影。這場(chǎng)聚焦于6人登礁的風(fēng)波，映射出歷史主權(quán)糾葛、大國(guó)角力和區(qū)域安全博弈的多重疊加。
面對(duì)未來(lái)，中菲兩國(guó)如能在對(duì)峙中保留對(duì)話空間，將有助于南海秩序在風(fēng)浪中穩(wěn)步前行。南海主權(quán)不容侵犯，美菲的試圖挑釁行為，也將會(huì)付出相應(yīng)的代價(jià)！
菲律賓的小丑行為，也希望他們好自為之，現(xiàn)在還能跟著美國(guó)蹦跶幾天，但之后的走向也要讓他們明白菲律賓的選擇是錯(cuò)誤的，是愚蠢的！
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