
為落實(shí)國家、省、市對義務(wù)教育學(xué)校招生工作的管理要求,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作,促進(jìn)教育公平,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》(粵教基〔2020〕3號)《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見的通知》(穗教規(guī)字〔2021〕3號)和《廣州市花都區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)廣州市花都區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作細(xì)則和2021年花都區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃表的通知》(花教〔2021〕12號)等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定我區(qū)2025年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案。
總體要求
(一)義務(wù)教育學(xué)校招生堅(jiān)持以區(qū)為主、實(shí)行屬地管理。區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)具體組織本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校開展招生工作,統(tǒng)籌做好公、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;履行控輟保學(xué)責(zé)任,健全義務(wù)教育保障長效機(jī)制。局直屬義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作納入所在地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)一管理。
(二)區(qū)教育行政部門嚴(yán)格按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的要求,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校招生免試就近入學(xué)全覆蓋。公辦學(xué)校招生堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則;民辦學(xué)校招生堅(jiān)持免試入學(xué)原則,在核準(zhǔn)的招生計(jì)劃與招生范圍內(nèi),按照區(qū)教育行政部門統(tǒng)一安排進(jìn)行招生。堅(jiān)持小學(xué)一年級“零起點(diǎn)”教學(xué);嚴(yán)禁學(xué)校以考試或任何變相考試形式進(jìn)行招生。全面取消義務(wù)教育學(xué)校各類特長生招生。
(三)加強(qiáng)招生計(jì)劃管理。區(qū)教育行政部門在摸查測算的基礎(chǔ)上提出當(dāng)年本行政區(qū)域內(nèi)公、民辦學(xué)校招生計(jì)劃,報(bào)區(qū)政府審定并向市教育行政部門報(bào)告后,正式下達(dá)并向社會公布。學(xué)校招生計(jì)劃下達(dá)后不得隨意調(diào)整;確需調(diào)整的,由學(xué)校提出調(diào)整申請,報(bào)區(qū)教育行政部門審核,再報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),最后報(bào)市教育行政部門審核同意。未經(jīng)批準(zhǔn)的招生計(jì)劃無效,區(qū)教育行政部門不為超出招生計(jì)劃部分的新生辦理學(xué)籍。
(四)區(qū)政府優(yōu)先發(fā)展公辦義務(wù)教育學(xué)校,確保義務(wù)教育公益屬性,辦好辦強(qiáng)公辦義務(wù)教育,確保本行政區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)位滿足符合條件的戶籍適齡兒童少年、政策性照顧學(xué)生及來穗人員隨遷子女的入學(xué)需求。
(五)區(qū)教育行政部門要妥善做好本行政區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童、少年入學(xué)工作。因特殊情況,本行政區(qū)域內(nèi)無法解決的,區(qū)教育行政部門應(yīng)主動與有關(guān)區(qū)教育行政部門協(xié)商解決;對于一些跨行政區(qū)域難以界定的個(gè)案,區(qū)教育行政部門可提出解決建議,報(bào)市教育行政部門裁決。對于已被民辦學(xué)校錄取但自愿放棄民辦學(xué)校學(xué)位的本市戶籍適齡兒童少年,區(qū)教育行政部門保障其公辦學(xué)位,由屬地教育指導(dǎo)中心按照相對就近原則為其統(tǒng)籌安排義務(wù)教育階段公辦學(xué)位。
(六)區(qū)教育行政部門要主動與公安、來穗人員服務(wù)管理等部門密切溝通協(xié)作,加強(qiáng)對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析,建立和完善學(xué)位預(yù)警機(jī)制,合理引導(dǎo)家長預(yù)期。要大力推進(jìn)陽光招生,主動、準(zhǔn)確、全面做好政策解讀和宣傳釋疑,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。各指導(dǎo)中心要落實(shí)屬地管理原則,及早排查招生入學(xué)信訪隱患,妥善化解招生入學(xué)信訪矛盾。要進(jìn)一步落實(shí)減證便民要求,簡化審核材料和程序,優(yōu)化服務(wù)水平。
(七)區(qū)教育行政部門要統(tǒng)籌做好公、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名、資料審核、電腦派位(或?qū)谥鄙龋浫?、注冊等各?xiàng)工作。當(dāng)年招生工作結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)通過公示欄、學(xué)校網(wǎng)站等渠道公布招生結(jié)果;按隨機(jī)編班原則做好學(xué)生編班工作,并公布編班結(jié)果。學(xué)校需于當(dāng)年9月15日前做好學(xué)籍信息收集、匯總、校驗(yàn)、上報(bào)工作。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“一人一籍,人籍一致,籍隨人走”的學(xué)籍管理要求,嚴(yán)禁“人籍分離”“雙重學(xué)籍”等情況出現(xiàn)。
(八)區(qū)教育行政部門合理制定本年度本區(qū)公、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作方案,內(nèi)容包括招生地段、招生計(jì)劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息,報(bào)區(qū)政府審定,并向市教育行政部門報(bào)告后,于4月28日前(含28日)通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站中的花都區(qū)教育局網(wǎng)頁(廣州市花都區(qū)政府門戶網(wǎng)站:http://www.huadu.gov.cn,其中的首頁>信息公開目錄首頁>教育局)和“廣州花都教育”微信公眾號向社會公布?;ǘ紖^(qū)所有義務(wù)教育招生工作方案、招生時(shí)間表、各學(xué)校招生計(jì)劃、招生地段、各鎮(zhèn)街教育指導(dǎo)中心的招生工作細(xì)則等,以官方公布內(nèi)容為準(zhǔn),區(qū)教育行政部門適時(shí)聯(lián)動媒體向社會進(jìn)行解讀、宣傳和引導(dǎo),確保招生信息公開。(招生工作時(shí)間詳見附件1)。
小學(xué)招生
(九)招生對象。小學(xué)、特殊教育學(xué)校小學(xué)階段的招生對象為6周歲以上兒童。凡具有中華人民共和國國籍、當(dāng)年8月31日(含8月31日)前年滿6周歲的兒童,不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。
(十)公辦小學(xué)招生地段。區(qū)教育行政部門要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地理狀況、交通狀況、人口分布、學(xué)校規(guī)模及布局等因素,按照就近入學(xué)原則合理劃分公辦小學(xué)招生地段。劃分公辦小學(xué)招生地段時(shí),學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上在3公里以內(nèi)。
所有的公辦小學(xué)均按區(qū)教育行政部門劃定的地段招生。公辦小學(xué)招生地段劃定后要保持相對穩(wěn)定。確因本行政區(qū)域內(nèi)公辦小學(xué)布局調(diào)整,改造、撤并、新增公辦小學(xué),本行政區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童入學(xué)需求無法完全滿足或其他特殊情況需要進(jìn)行較大調(diào)整的,區(qū)教育行政部門應(yīng)邀請相關(guān)單位和家長代表參與,進(jìn)行審慎論證,并原則上提前一年通過本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站、微信公眾號等渠道進(jìn)行公示,報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)政府審定、向市教育行政部門報(bào)告,報(bào)廣州市招生考試委員會,之后向社會公布;對公辦小學(xué)招生地段進(jìn)行少量微調(diào)的,應(yīng)做好征求意見、審慎論證和矛盾化解等工作,報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)政府批準(zhǔn),并于當(dāng)年4月5日前公告。以學(xué)校為單位,公辦小學(xué)非正??鐓^(qū)域招生比例必須控制在5%以下,并逐年減少。
(十一)公辦小學(xué)入學(xué)程序。全市公辦小學(xué)招生實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。本市戶籍適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人原則上于5月7日至11日登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”(網(wǎng)址:zs.gzeducms.cn)填寫報(bào)名信息。適齡兒童的家庭不具備網(wǎng)上報(bào)名條件的,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可在報(bào)名時(shí)段內(nèi)前往地段小學(xué)現(xiàn)場提出申請,地段小學(xué)須提供網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)接受報(bào)名。登記生效后,經(jīng)公辦小學(xué)審核、區(qū)教育行政部門確認(rèn),適齡兒童獲得錄取資格。從7月7日起可登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)查詢錄取結(jié)果。學(xué)校按照區(qū)教育行政部門統(tǒng)一安排組織新生注冊。
本區(qū)戶籍適齡兒童確因疾病、出國等特殊原因逾期未報(bào)名的,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可于8月25日至26日向戶籍地教育指導(dǎo)中心遞交補(bǔ)報(bào)名申請,補(bǔ)報(bào)名者由指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排入學(xué)。
(十二)公辦小學(xué)學(xué)位安排。
1.具有花都區(qū)戶籍的適齡兒童
(1)地段生:符合“人戶一致”條件并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理入學(xué)報(bào)名手續(xù),可按招生地段安排入讀戶口所在地附近的公辦小學(xué)。(“人戶一致”具體指適齡兒童戶籍地址與其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人所能提供的有效實(shí)際居住佐證材料地址一致,且監(jiān)護(hù)人須共同或一方占有房產(chǎn)份額100%,具體以該房產(chǎn)的不動產(chǎn)權(quán)登記證書記載的,或由法院出具的生效判決文書載明的為準(zhǔn),房產(chǎn)須為住宅性商品房,已辦理不動產(chǎn)權(quán)證或網(wǎng)簽,并交付使用;適齡兒童與父母在花都的唯一居住地即兒童父母在廣州市沒有單位分房、自購房、自建房和租房等是直系祖輩的,且同戶籍同住)。
當(dāng)符合“人戶一致”條件適齡兒童屬于以下四類情況時(shí),由教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排學(xué)位:一是購買二手房的業(yè)主,該居住單元原業(yè)主已有小孩在對口小學(xué)就讀1~5年級的;二是網(wǎng)上報(bào)名截止后戶籍才遷入房產(chǎn)所在地址的;三是網(wǎng)上報(bào)名截止后購買并于8月26日前進(jìn)行網(wǎng)簽的;四是未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理入學(xué)報(bào)名手續(xù)的。
就近入學(xué)并不意味最近入學(xué),公辦小學(xué)招生地段原則上為學(xué)生戶籍地址與學(xué)校直線距離在3公里范圍內(nèi)。
當(dāng)學(xué)位需求數(shù)與學(xué)位供給計(jì)劃存在嚴(yán)重不平衡的時(shí)候,原則上根據(jù)入戶時(shí)間先后順序安排入讀對口學(xué)校。
(2)統(tǒng)籌生:具有花都區(qū)戶籍的適齡兒童,戶籍地址與其法定監(jiān)護(hù)人所能提供的有效實(shí)際居住地址不一致的,或符合租購?fù)瑱?quán)條件的,或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理入學(xué)報(bào)名手續(xù)的,以實(shí)際居住地為主,由教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排公辦小學(xué)學(xué)位 (詳情參照各教育指導(dǎo)中心公布的轄區(qū)招生細(xì)則)。
統(tǒng)籌安排入學(xué)主要是落實(shí)本地戶籍適齡兒童的義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)位,并非確保其入讀地段對口的義務(wù)教育階段公辦學(xué)校,如出現(xiàn)居住地周邊學(xué)校無法統(tǒng)籌安排的情況,可統(tǒng)籌回戶籍所在地入學(xué)。
(3)報(bào)讀民辦學(xué)校:具有花都區(qū)戶籍的適齡兒童,如放棄入讀公辦學(xué)校資格,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可為其選擇報(bào)讀經(jīng)教育行政部門審批設(shè)立的民辦學(xué)校(以下簡稱“民辦學(xué)?!保?/p>
2.穗籍非花都區(qū)戶籍適齡兒童
(1)統(tǒng)籌安排:穗籍非花都區(qū)戶籍的適齡兒童,在入學(xué)當(dāng)年網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)截止報(bào)名前將戶籍遷入花都區(qū)的,按花都區(qū)戶籍適齡兒童安排入讀公辦小學(xué);在入學(xué)當(dāng)年網(wǎng)上報(bào)名截止后,8月26日前才將戶籍遷入花都區(qū)的,由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排入讀公辦小學(xué);若父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在花都區(qū)擁有唯一產(chǎn)權(quán)房或符合租購?fù)瑱?quán)條件,且確需在花都區(qū)申請入讀公辦小學(xué)的,由居住地教育指導(dǎo)中心根據(jù)本轄區(qū)學(xué)位情況,統(tǒng)籌安排。
(2)報(bào)讀民辦學(xué)校:穗籍非花都區(qū)戶籍的適齡兒童,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可選擇為其報(bào)讀經(jīng)教育部門核準(zhǔn)允許跨區(qū)招生的民辦學(xué)校。
3.非穗籍適齡兒童
非穗籍適齡兒童需在花都區(qū)接受義務(wù)教育的,家長可根據(jù)“多渠道、分步驟”的原則,根據(jù)自身實(shí)際情況選擇以下適合的途徑申請入學(xué)。
(1)保障性入學(xué)。符合廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧條件的隨遷子女,以及符合本區(qū)保障安排學(xué)位條件的隨遷子女,由區(qū)教育局以公辦學(xué)校為主統(tǒng)籌安排學(xué)位,市、區(qū)政策性照顧具體類型和條件參照相關(guān)文件。
申請人持有關(guān)材料向?qū)俚亟逃笇?dǎo)中心申請入學(xué),報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)和其他事項(xiàng)可參照當(dāng)年發(fā)布在花都區(qū)政府門戶網(wǎng)站或“廣州花都教育”微信公眾號的最新招生公告,審核通過后由屬地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排入讀公辦學(xué)校。
(2)小區(qū)配套公辦學(xué)校入學(xué)。屬于房地產(chǎn)小區(qū)配套公辦學(xué)校招生范圍的,可參照《花都區(qū)小區(qū)配套公辦學(xué)校學(xué)位分配辦法》申請入學(xué),但會存在供需矛盾,原則上需參加積分制入學(xué)。
(3)積分制入學(xué)。對于不符合“保障性入學(xué)”條件的隨遷子女,父或母(含其他法定監(jiān)護(hù)人、適齡子女本人)持有廣州市有效《廣東省居住證》滿一年、申請積分制服務(wù)管理完成積分核定的,監(jiān)護(hù)人可通過積分制入學(xué)的方式為隨遷子女申請報(bào)讀小學(xué)一年級和初中七年級,我區(qū)為達(dá)到當(dāng)年規(guī)定分值條件者安排公辦學(xué)位(含政府購買民辦義務(wù)教育學(xué)位),具體參照《關(guān)于印發(fā)2025年廣州市花都區(qū)來穗人員隨遷子女入讀義務(wù)教育階段學(xué)校工作指引的通知》(花教〔2025〕9號)。
(4)自主報(bào)讀民辦學(xué)校。對于不符合保障性入學(xué)條件和積分制入學(xué)條件的來穗人員隨遷子女,可自主申請報(bào)讀民辦義務(wù)教育學(xué)校。來穗人員隨遷子女選擇報(bào)讀花都區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的,需憑本人或父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)其中一方的《廣東省居住證》(或具有同等功能和效力的其他有效證件)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。招生報(bào)名人數(shù)大于招生計(jì)劃的民辦學(xué)校,由區(qū)教育局統(tǒng)一組織電腦派位確定錄取資格。
(十三)民辦小學(xué)入學(xué)程序。花都區(qū)轄區(qū)內(nèi)民辦小學(xué)原則上面向花都區(qū)內(nèi)招生,無寄宿條件、具備寄宿條件但未經(jīng)核準(zhǔn)跨區(qū)招生的民辦小學(xué)均不得跨區(qū)招生。民辦小學(xué)招生實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在報(bào)名時(shí)應(yīng)充分了解民辦小學(xué)辦學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于5月10日至14日登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”(網(wǎng)址:zs.gzeducms.cn),按要求如實(shí)填寫學(xué)生相關(guān)情況,完成學(xué)生報(bào)名信息采集等工作。不具備網(wǎng)上報(bào)名條件的學(xué)生家庭,可向擬報(bào)名的民辦小學(xué)提出申請,由學(xué)校提供網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)。報(bào)名人數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)的民辦小學(xué),實(shí)行電腦派位隨機(jī)錄取。電腦派位工作由花都區(qū)教育局統(tǒng)一組織實(shí)施。(具體招生方案詳見附件2)
初中招生
(十四)公辦初中招生范圍。區(qū)教育行政部門要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡學(xué)生人數(shù)、地理狀況、交通狀況、學(xué)校規(guī)模及布局、招生方式等因素,按照就近入學(xué)原則合理劃分公辦初中招生范圍。劃分公辦初中招生范圍時(shí),學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上在5公里以內(nèi)。
公辦初中招生范圍劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定,確因本行政區(qū)域內(nèi)公辦初中布局調(diào)整,改造、撤并、新增公辦初中,本行政區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童少年入學(xué)需求無法完全滿足或其他特殊情況需要進(jìn)行較大調(diào)整的,區(qū)教育行政部門應(yīng)邀請相關(guān)單位和家長代表參與,進(jìn)行審慎論證,原則上提前一年通過本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站、微信公眾號等渠道進(jìn)行公示,報(bào)本區(qū)政府審定、向市教育行政部門報(bào)告,報(bào)廣州市招生考試委員會,之后向社會公布;對公辦初中招生范圍進(jìn)行少量微調(diào)的,應(yīng)做好征求意見、審慎論證和矛盾化解等工作,報(bào)本區(qū)政府批準(zhǔn),并于4月5日前公告。每所劃片入學(xué)的公辦初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。
(十五)公辦初中招生方式。非城區(qū)初中學(xué)校采取單校劃片、定點(diǎn)對口的方式進(jìn)行招生;城區(qū)初中學(xué)校采取多校劃片、定點(diǎn)對口的方式進(jìn)行招生,劃分為四個(gè)學(xué)區(qū),包括東學(xué)區(qū)、南學(xué)區(qū)、西學(xué)區(qū)、北學(xué)區(qū)(詳情參照各教育指導(dǎo)中心公布的轄區(qū)招生細(xì)則)。各教育指導(dǎo)中心完成小升初公辦學(xué)校對口直升資料核對或電腦派位志愿填報(bào)工作后,公辦初中學(xué)校負(fù)責(zé)從開始招生直至完成錄取各階段的相關(guān)工作,并將錄取結(jié)果通知學(xué)生及其家長。嚴(yán)禁擇優(yōu)性質(zhì)的電腦派位、集團(tuán)化辦學(xué)擇優(yōu)直升、九年一貫擇優(yōu)直升及其他擇優(yōu)直升的做法。
(十六)公辦初中學(xué)位安排。
1.花都區(qū)戶籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生
(1)就近入學(xué):具有花都區(qū)戶籍,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理入學(xué)報(bào)名手續(xù)的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,由戶籍所在地或公辦小學(xué)畢業(yè)學(xué)籍地的教育指導(dǎo)中心按屬地初中招生細(xì)則安排入讀轄區(qū)內(nèi)的公辦初中。
(2)統(tǒng)籌安排:具有花都區(qū)戶籍,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理入學(xué)報(bào)名手續(xù)的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,由戶籍所在地或公辦小學(xué)畢業(yè)學(xué)籍地的教育指導(dǎo)中心按屬地初中招生細(xì)則安排入讀轄區(qū)內(nèi)的公辦初中。
(3)報(bào)讀民辦學(xué)校:具有花都區(qū)戶籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,如放棄教育部門為其安排的公辦初中學(xué)位,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可以選擇為其報(bào)讀民辦學(xué)校。
2.穗籍非花都區(qū)戶籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生
(1)統(tǒng)籌安排:穗籍非花都區(qū)戶籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,原則上應(yīng)回其戶籍所在地就近入學(xué);穗籍非花都區(qū)戶籍且在我區(qū)公辦小學(xué)畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生,如確需在我區(qū)升學(xué)的,由畢業(yè)小學(xué)所在地的教育指導(dǎo)中心按屬地初中招生細(xì)則安排入讀本轄區(qū)內(nèi)的公辦初中。
(2)自主報(bào)讀民辦學(xué)校:穗籍非花都區(qū)戶籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可以選擇為其報(bào)讀經(jīng)教育部門核準(zhǔn)允許跨區(qū)招生的民辦學(xué)校。
3.非穗籍小學(xué)畢業(yè)生
參照上文“非穗籍適齡兒童”入學(xué)規(guī)定(原則)執(zhí)行。
(十七)民辦初中招生?;ǘ紖^(qū)轄區(qū)內(nèi)民辦初中原則上面向花都區(qū)內(nèi)招生,無寄宿條件、具備寄宿條件但未經(jīng)核準(zhǔn)跨區(qū)招生的民辦初中均不得跨區(qū)招生。民辦初中招生實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在報(bào)名時(shí)應(yīng)充分了解民辦初中辦學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于5月21日至25日登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”(網(wǎng)址:zs.gzeducms.cn),按要求如實(shí)填寫學(xué)生相關(guān)情況,完成學(xué)生報(bào)名信息采集等工作。不具備網(wǎng)上報(bào)名條件的學(xué)生家庭,可向擬報(bào)名的民辦初中提出申請,由擬報(bào)名的民辦初中提供網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)。報(bào)名人數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)的民辦初中,實(shí)行電腦派位隨機(jī)錄取。電腦派位工作由花都區(qū)教育局統(tǒng)一組織實(shí)施。(具體招生方案見附件2)
照顧性適齡兒童少年入學(xué)
(十八)政策性照顧學(xué)生的審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)規(guī)定。區(qū)教育行政部門不得隨意擴(kuò)大政策性照顧學(xué)生的范圍和條件。符合廣州市政策性照顧學(xué)生條件的適齡兒童少年,具體條件參照《廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧學(xué)生清單》(詳見附件3);符合花都區(qū)政策性照顧學(xué)生條件的適齡兒童少年,包括區(qū)高層次人才子女、區(qū)重點(diǎn)企業(yè)員工子女、原公安警衛(wèi)部隊(duì)和邊防部隊(duì)等單位轉(zhuǎn)隸人員子女、符合條件的“花卡”持有人子女、符合條件的代耕戶(代耕農(nóng))子女和符合條件的港澳居民子女等,具體參照《花都區(qū)關(guān)于港澳子弟入讀義務(wù)教育階段學(xué)校的工作實(shí)施辦法》(花教〔2020〕23號)、《廣州市花都區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)廣州市花都區(qū)人才綠卡實(shí)施辦法的通知》(花人社規(guī)字〔2024〕2號)等政策文件,詳情可咨詢區(qū)教育行政部門或單位和企業(yè)所屬的區(qū)行業(yè)主管部門。
符合以上條件的入學(xué)申請人,審核資料后由屬地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排入讀公辦學(xué)校。
(十九)我區(qū)繼續(xù)健全以居住證為主要依據(jù)、以積分制為主的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,進(jìn)一步完善隨遷子女積分制入學(xué)實(shí)施細(xì)則,逐步簡化、優(yōu)化申請條件和程序,為隨遷子女就學(xué)提供便利化服務(wù)。積分制入學(xué)具體內(nèi)容見《關(guān)于印發(fā)2025年廣州市花都區(qū)來穗人員隨遷子女入讀義務(wù)教育階段學(xué)校工作指引的通知》(花教〔2025〕9號)。
(二十)區(qū)教育行政部門要做好符合條件的承租人子女接受義務(wù)教育工作。對于具有本市戶籍適齡兒童少年(含政策性照顧學(xué)生),其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房,以其租賃房屋所在地作為唯一居住地,持當(dāng)?shù)刈〗ú块T認(rèn)可的房屋租賃合同的,由實(shí)際租住地所在指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排到義務(wù)教育學(xué)校就讀,保障其接受義務(wù)教育權(quán)益。來穗人員以合法租房情況作為加分項(xiàng),為其隨遷子女以積分入學(xué)方式申請義務(wù)教育階段起始年級學(xué)位的,對申請人賦予與購房者相同的分值、權(quán)重。租購?fù)瑱?quán)具體內(nèi)容見《關(guān)于印發(fā)花都區(qū)保障符合條件的承租人子女接受義務(wù)教育權(quán)益實(shí)施細(xì)則的通知》(花教〔2018〕48號)。
(二十一)具有本區(qū)戶籍的適齡兒童,因身體狀況等特殊情況需要延緩入學(xué)的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向戶籍地對口學(xué)校提出書面申請,并報(bào)區(qū)教育行政部門審核批準(zhǔn);延緩入學(xué)期滿時(shí),應(yīng)即入學(xué)。(各指導(dǎo)中心服務(wù)范圍、地址及聯(lián)系方式詳見附件4)
(二十二)區(qū)教育行政部門要妥善安排殘疾兒童入學(xué),以普通學(xué)校隨班就讀和特教班為主體、以花都區(qū)智能學(xué)校為骨干、以送教上門為補(bǔ)充,為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學(xué)習(xí)機(jī)會。本地戶籍的適齡殘疾兒童、少年報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、資料審核與普通本地戶籍生一致,學(xué)位安排辦法具體內(nèi)容可咨詢花都區(qū)智能學(xué)?;蚋麈?zhèn)街教育指導(dǎo)中心;繼續(xù)做好留守兒童、困境兒童等群體入學(xué)工作。
(二十三)區(qū)教育行政部門要與區(qū)民政部門共同協(xié)商,做好福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的孤殘兒童入學(xué)工作。
(二十四)區(qū)教育行政部門要按有關(guān)政策做好軍人子女教育優(yōu)待和高層次人才子女入學(xué)工作。
(二十五)區(qū)教育行政部門要以居住證為主要依據(jù)、以積分制為主要辦法,積極穩(wěn)妥做好來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作,確保落實(shí)“以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主”安排隨遷子女就學(xué)的目標(biāo);要結(jié)合本區(qū)學(xué)位實(shí)際情況,盡其所能安排符合條件的來穗人員隨遷子女到義務(wù)教育公辦學(xué)校就讀;要在保障戶籍適齡兒童少年義務(wù)教育公辦學(xué)位的基礎(chǔ)上,逐步簡化優(yōu)化來穗人員隨遷子女就學(xué)申請條件和程序,盡可能為隨遷子女就學(xué)提供便利化服務(wù)。
違規(guī)招生行為及其處理
(二十六)區(qū)教育行政部門要完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)處理群眾信訪或輿情線索,嚴(yán)肅查處招生違規(guī)行為,嚴(yán)肅治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育咨詢公司、微信公眾號負(fù)責(zé)人等社會第三方組織參與招生、虛假宣傳等破壞教育生態(tài)行為。對出現(xiàn)廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生負(fù)面清單中違規(guī)招生行為的單位和個(gè)人,均應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)肅處理(詳見附件5)。區(qū)教育行政部門要落實(shí)廉潔招生要求,嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保招生過程的各個(gè)環(huán)節(jié)公開透明。
區(qū)教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)教育督導(dǎo),對被督導(dǎo)單位違規(guī)招生行為依法責(zé)令改正,提出處理建議。對未落實(shí)國家、省和市規(guī)范招生要求,義務(wù)教育招生出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為、造成不良影響的學(xué)校,根據(jù)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》等有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅問責(zé)。
其 他
(二十七)本工作方案自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期1年。本工作方案由花都區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋,如遇國家、省、市重大政策調(diào)整,根據(jù)實(shí)際評估修訂。
附 件
1.花都區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作時(shí)間表
2.花都區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施方案
3.廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧學(xué)生清單
4.各教育指導(dǎo)中心服務(wù)范圍及招生聯(lián)系方式
5.廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生負(fù)面清單及處理措施
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招生計(jì)劃表
1.2025年廣州市花都區(qū)公辦初中招生計(jì)劃表
2.2025年廣州市花都區(qū)公辦小學(xué)招生計(jì)劃表
3.2025年廣州市花都區(qū)民辦中小學(xué)招生計(jì)劃表

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工作細(xì)則
1.2025年廣州市花都區(qū)城區(qū)初中學(xué)校招生工作細(xì)則
2.2025年廣州市花都區(qū)城區(qū)小學(xué)招生工作細(xì)則
3.2025年廣州市花都區(qū)北片義務(wù)教育學(xué)校招生工作細(xì)則
4.2025年廣州市花都區(qū)花東鎮(zhèn)義務(wù)教育階段招生工作細(xì)則
5.2025年廣州市花都區(qū)西片義務(wù)教育學(xué)校招生工作細(xì)則
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有關(guān)問題解答
(一)廣州市戶籍適齡兒童“幼升小”如何報(bào)名?
答:廣州市戶籍適齡兒童(當(dāng)年8月31日前,含8月31日,年滿6周歲的兒童)“幼升小”需要在網(wǎng)上報(bào)名,5月7日至11日使用電腦或手機(jī)登錄:“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”(網(wǎng)址:zs.gzeducms.cn),選擇“公辦小學(xué)報(bào)名”,按要求如實(shí)填寫學(xué)生相關(guān)情況,完成學(xué)生報(bào)名信息采集等工作。網(wǎng)上報(bào)名信息登記有效后,根據(jù)網(wǎng)上預(yù)約時(shí)段和溫馨提示到指定的地點(diǎn)進(jìn)行資料審核。遞交資料的學(xué)校不一定是錄取的學(xué)校,由教育指導(dǎo)中心根據(jù)招生順序進(jìn)行安排?;ǘ紖^(qū)戶籍適齡兒童因特殊原因沒有在5月份報(bào)名系統(tǒng)開放時(shí)及時(shí)上網(wǎng)報(bào)名的,家長可以留意當(dāng)年8月25日至26日的公辦小學(xué)補(bǔ)報(bào)名,向戶籍所在地的教育指導(dǎo)中心遞交補(bǔ)報(bào)名申請,由屬地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排學(xué)位。
注意:廣州市以外戶籍的適齡兒童,不能登錄廣州市公辦小學(xué)報(bào)名系統(tǒng)報(bào)名。如強(qiáng)行輸入信息報(bào)名,將影響后期該適齡兒童保障性入學(xué)、積分制入學(xué)、學(xué)籍資料等信息錄入。
(二)“幼升小”時(shí),什么是人戶一致地段生、人戶不一致統(tǒng)籌生?
答:人戶一致地段生,是按照招生地段,原則上入讀對應(yīng)公辦小學(xué)的入學(xué)類型,具體是指小孩的戶口在其法定監(jiān)護(hù)人(一般是小孩的父母)提供的房產(chǎn)地址上;法定監(jiān)護(hù)人須占有房產(chǎn)份額100%(法定監(jiān)護(hù)人也可以各占50%,但不能有其他不屬于法定監(jiān)護(hù)人的產(chǎn)權(quán)份額),具體以該房產(chǎn)的不動產(chǎn)權(quán)登記證書記載的為準(zhǔn),或由法院出具的生效判決文書載明的為準(zhǔn),房產(chǎn)須為住宅性商品房,已辦理不動產(chǎn)權(quán)證或網(wǎng)簽,并交付使用。
地段生屬于祖輩房產(chǎn)的情況:房產(chǎn)是直系祖輩(爺爺、奶奶、外公、外婆)占有房產(chǎn)份額100%的,是適齡兒童與父母在花都區(qū)的唯一居住地,適齡兒童的父母在廣州市沒有其他的房產(chǎn),適齡兒童、父母、直系祖輩在該房產(chǎn)地址上同戶籍同住。
人戶不一致統(tǒng)籌生,是指廣州市戶籍的適齡兒童,戶籍地址和申請入學(xué)的法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)地址不一致的,由教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排學(xué)校。統(tǒng)籌安排主要是落實(shí)適齡兒童的義務(wù)教育公辦學(xué)校學(xué)位,不指定學(xué)校。

(僅供參考,具體招生地段以招生計(jì)劃表為準(zhǔn))
(三)公辦初中學(xué)校小升初實(shí)行什么招生政策?
答:廣州市戶籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,可在戶籍地或公辦小學(xué)學(xué)籍地申請入讀公辦初中學(xué)校。
鎮(zhèn)屬(獅嶺、花山、梯面、花東、炭步、赤坭)公辦初中,主要采取單校劃片、定點(diǎn)對口的方式進(jìn)行招生,每所小學(xué)對口一所初中,廣州市戶籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生可對口升學(xué)。城區(qū)四條街道(新華街、秀全街、新雅街、花城街)范圍內(nèi)的公辦初中,主要采取多校劃片、定點(diǎn)對口的方式進(jìn)行招生,劃分為四個(gè)學(xué)區(qū),包括東學(xué)區(qū)、南學(xué)區(qū)、西學(xué)區(qū)、北學(xué)區(qū),統(tǒng)一由城區(qū)教育指導(dǎo)中心組織招生,小升初實(shí)行電腦派位。符合條件參與派位的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,根據(jù)招生政策,結(jié)合自身?xiàng)l件和需求,填報(bào)志愿。城區(qū)公辦小學(xué)召開畢業(yè)班家長會,詳細(xì)說明小升初的流程,指導(dǎo)家長如何填報(bào)志愿。派位完成后,家長可以在畢業(yè)小學(xué)或指定地點(diǎn)查詢小升初派位結(jié)果(詳情參照各教育指導(dǎo)中心公布的招生細(xì)則)。
適齡少年戶籍屬于花都區(qū),在民辦學(xué)校或者花都區(qū)以外的小學(xué)就讀,可以作為返區(qū)生報(bào)名花都區(qū)公辦初中,在返區(qū)生報(bào)名的時(shí)間內(nèi),家長攜帶戶口本、有效居住地資料及學(xué)生的學(xué)籍信息表,到戶籍所在地指導(dǎo)中心登記申請,由指導(dǎo)中心安排參加電腦派位或定點(diǎn)對口入學(xué)。
(四)如何理解就近入學(xué)?
答:就近入學(xué)是指相對就近入學(xué)。根據(jù)《廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見》規(guī)定,小學(xué)生居住地與學(xué)校直線距離原則上在3公里以內(nèi),初中生居住地與學(xué)校距離原則上在5公里以內(nèi)。各區(qū)教育行政部門在此范圍內(nèi),根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年人口分布、地理狀況、交通狀況、學(xué)校規(guī)模及布局、招生方式等因素,合理劃分小學(xué)招生地段和初中招生范圍。因此,不能將就近入學(xué)理解為安排到離家距離最近的學(xué)校就讀。
(五)如何申請延緩入學(xué)?
答:因身體狀況需要延緩入學(xué)的適齡兒童,由其法定監(jiān)護(hù)人向戶籍地對口小學(xué)提交相關(guān)的材料及書面申請,經(jīng)屬地教育指導(dǎo)中心審核同意后,可以延緩一年入學(xué)。延緩入學(xué)期滿后,應(yīng)立即申請入學(xué)。
(六)花都區(qū)戶籍的特殊兒童學(xué)位怎樣安排?
答:本區(qū)戶籍的特殊兒童按正常招生程序進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名,由其法定監(jiān)護(hù)人向報(bào)名系統(tǒng)指引的學(xué)校提交資料。持《殘疾人證》的中重度特殊兒童的法定監(jiān)護(hù)人可向?qū)W校遞交特殊教育學(xué)位申請報(bào)告,將按要求進(jìn)行學(xué)習(xí)能力評估,根據(jù)評估結(jié)果、學(xué)位情況等統(tǒng)籌安排入讀特殊教育學(xué)校、普校特教班或安排到普校隨班就讀?;ǘ紖^(qū)智能學(xué)校優(yōu)先招收本區(qū)戶籍且具有一定學(xué)習(xí)和自理能力的中重度殘疾兒童。視障、聽障兒童可到廣州市啟明學(xué)校、廣州市啟聰學(xué)校報(bào)名申請。
(七)今年積分制入學(xué)條件有無變化?
答:我區(qū)將穩(wěn)步有序推進(jìn)來穗人員隨遷子女入學(xué)工作,讓更多的隨遷子女享受公平的教育資源。與去年相比,積分制入學(xué)條件保持穩(wěn)定。來穗人員申請花都區(qū)積分制入學(xué)條件為:①持有廣州市有效《廣東省居住證》連續(xù)滿一年;②持有現(xiàn)居住地址在花都區(qū)內(nèi)有效《廣東省居住證》連續(xù)滿一年(計(jì)算時(shí)間截至2025年8月31日)、穩(wěn)定就業(yè)(創(chuàng)業(yè))、穩(wěn)定住所、繳納社會保險(xiǎn)其中一個(gè)險(xiǎn)種(計(jì)算時(shí)間截至2025年4月30日)或隨遷子女的小學(xué)學(xué)籍(即申請入讀七年級的隨遷子女)任何一項(xiàng)發(fā)生地在花都區(qū)。
(八)入讀民辦學(xué)校需滿足什么條件?
答:今年,我區(qū)繼續(xù)落實(shí)以《廣東省居住證》為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。轄區(qū)內(nèi)的民辦小學(xué)、初中學(xué)校原則上面向花都區(qū)內(nèi)常住人員適齡子女招生。穗籍學(xué)生以其戶籍,或其小學(xué)畢業(yè)學(xué)籍界定屬地區(qū);非穗籍學(xué)生,以其本人或父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)其中一方的《廣東省居住證》(或具有同等功能和效力的其他有效證件)地址等為主要依據(jù)界定屬地區(qū)。民辦學(xué)校不得跨市招生。
(九)如何報(bào)讀民辦學(xué)校?
答:適齡兒童、少年需要報(bào)讀廣州市內(nèi)民辦小學(xué)、初中的,統(tǒng)一在規(guī)定時(shí)間登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”進(jìn)行報(bào)名。需按規(guī)定時(shí)間在報(bào)名系統(tǒng)上分別進(jìn)行信息采集、填報(bào)志愿、網(wǎng)上確認(rèn)三個(gè)環(huán)節(jié)的操作。在網(wǎng)上信息采集之前,適齡兒童本人或其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)關(guān)注持有證件的有效期,如有逾期,需及時(shí)續(xù)簽或補(bǔ)證。在網(wǎng)上信息采集時(shí),需按要求準(zhǔn)確填寫適齡兒童、少年以及監(jiān)護(hù)人的相關(guān)信息,以免因填報(bào)信息有誤影響報(bào)讀民辦學(xué)校。填報(bào)志愿時(shí),可填報(bào)1至2個(gè)平行志愿(不分先后)。在網(wǎng)上確認(rèn)時(shí),只能選擇其中一所擬錄取的民辦學(xué)校進(jìn)行確認(rèn)操作;未在規(guī)定時(shí)間確認(rèn)的,視為放棄錄取資格。報(bào)名各環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),請密切關(guān)注今年招生方案中的《花都區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施方案》以及招生工作時(shí)間表。
(十)民辦學(xué)校電腦派位由誰組織?如果參加花都區(qū)兩所民辦學(xué)校電腦派位,是否確定能被其中1所學(xué)校錄取?
答:對于網(wǎng)上報(bào)名人數(shù)大于招生計(jì)劃的民辦小學(xué)、初中,由花都區(qū)教育局組織電腦派位工作,民辦學(xué)校不得自行組織電腦派位。我區(qū)按規(guī)定邀請公證人員、人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢人員、媒體代表、學(xué)校代表及家長代表等參與監(jiān)督電腦派位工作,確保電腦派位各環(huán)節(jié)公平公正。任何民辦義務(wù)教育學(xué)校均不得拒絕接收經(jīng)電腦派位確定錄取資格且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到注冊的學(xué)生。
根據(jù)我區(qū)民辦學(xué)校招生方案,電腦派位結(jié)果只有兩種情況:一是被1所學(xué)校錄?。欢俏幢讳浫?,不會出現(xiàn)同時(shí)被兩所學(xué)校錄取的情況。電腦派位有隨機(jī)性和不確定性,不能確保一定會被其中1所學(xué)校錄取。因此建議家長合理填報(bào)志愿學(xué)校。
(十一)哪類民辦學(xué)??梢灾鄙??此前已確定了直升,還可以填報(bào)其他民辦學(xué)校志愿嗎?
答:根據(jù)廣州市教育局招生工作文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我區(qū)以下學(xué)校符合條件的學(xué)生具備直升資格:一是花都區(qū)轄區(qū)內(nèi)集團(tuán)化辦學(xué)的民辦學(xué)校(具體由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)校提交的資料審核認(rèn)定);二是九年一貫制民辦學(xué)校(小學(xué)、初中為同一辦學(xué)許可證或在同一用地紅線范圍內(nèi)的學(xué)校)。如符合直升條件且確認(rèn)直升的學(xué)生人數(shù)大于直升學(xué)校招生計(jì)劃,則由花都區(qū)教育局統(tǒng)一組織電腦派位,確定錄取資格。
直升屬于優(yōu)先錄取,提前鎖定了民辦學(xué)校學(xué)位,因此,確定了直升的學(xué)生,不能在填報(bào)志愿階段填報(bào)廣州市內(nèi)其他民辦學(xué)校。選擇直升等于放棄了參加廣州市內(nèi)其他民辦學(xué)校電腦派位的機(jī)會。如果家長確需改報(bào)其他民辦學(xué)校的,可以在確認(rèn)錄取和注冊環(huán)節(jié)以書面形式向原直升學(xué)校確認(rèn)放棄該學(xué)位,在補(bǔ)錄階段參加其他民辦學(xué)校的招生補(bǔ)錄。家長一旦放棄原直升學(xué)校學(xué)位,原學(xué)校沒有義務(wù)再為其保留學(xué)位。
(十二)是否能同時(shí)報(bào)讀花都區(qū)內(nèi)公、民辦學(xué)校?
答:廣州市嚴(yán)格落實(shí)公民同招的政策,公民辦學(xué)校同一天注冊,家長在注冊當(dāng)天只能選擇其中1所學(xué)校進(jìn)行注冊,即學(xué)生不能同時(shí)占用兩個(gè)學(xué)位,如同時(shí)在兩所學(xué)校注冊,將影響入學(xué)后學(xué)籍的建立。
來源:花都區(qū)教育局
編輯:花小萌
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