近年來(lái)，鉈污染事件頻頻發(fā)生，讓人心驚。2016年，江西仙女湖鉈含量超標(biāo)，部分城區(qū)被迫停止供水，居民的日常生活受到嚴(yán)重影響。
2017年，陜西一家銅礦將含鉈廢水排入嘉陵江，導(dǎo)致下游四川廣元鉈超標(biāo)4.6倍，城區(qū)供水中斷長(zhǎng)達(dá)36小時(shí)，一時(shí)間，市民們連日常用水都成了難題。
到了2021年，環(huán)保部專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)，湘江22個(gè)飲用水源中，竟然有17個(gè)鉈濃度異常。奇怪的是，中國(guó)并沒(méi)有大規(guī)模生產(chǎn)鉈，但湖南、江西、陜西、四川等地，卻頻繁出現(xiàn)鉈污染，這到底是為什么呢？
原來(lái)，這些地區(qū)重金屬富集，有色金屬礦山和冶煉企業(yè)眾多。在這里，無(wú)論是否專門(mén)開(kāi)采鉈，鉈污染以及其他重金屬污染都難以避免。
鉈是一種毒性很強(qiáng)的重金屬，一旦進(jìn)入人體，會(huì)對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等造成嚴(yán)重?fù)p害，尤其對(duì)兒童的危害更大。
2019年，有學(xué)者分析了湖南省近20萬(wàn)兒童的血鉛含量，結(jié)果令人震驚：包括長(zhǎng)沙在內(nèi)的12個(gè)地區(qū)，兒童血鉛含量達(dá)到每升75微克，而國(guó)際警戒線才50微克。
兒童血鉛含量最高的城市，正是后來(lái)爆發(fā)鉈污染的郴州市。早在2009年，湖南邵陽(yáng)市的兒童體檢就發(fā)現(xiàn)，1354名兒童血鉛超標(biāo)，83名兒童鉛中毒，這一事件直接導(dǎo)致全市100多家企業(yè)停產(chǎn)整頓。
2010年，郴州市近1萬(wàn)名兒童血鉛含量超標(biāo)，超過(guò)300人血鉛中毒，而污染源企業(yè)除了廢鉛回收廠，還有造紙廠、煉油廠等不經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)的企業(yè)。
2012年，湖南衡陽(yáng)一個(gè)鎮(zhèn)，300名兒童血鉛含量超標(biāo)，居民家里灰塵中的鉛含量，竟然超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)21倍。
看到這，很多人可能會(huì)問(wèn)：當(dāng)?shù)孛髅髯约后w檢都能發(fā)現(xiàn)兒童血鉛超標(biāo)，為什么不治理污染呢？其實(shí)，當(dāng)?shù)匾恢痹谂χ卫?，但面臨一個(gè)大難題 ——沒(méi)有替代產(chǎn)業(yè)。
就拿郴州血鉛事件來(lái)說(shuō)，早在2007年，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)就開(kāi)始干預(yù)相關(guān)企業(yè)，市環(huán)保局、市政府、省環(huán)保廳先后10次要求縣政府關(guān)閉企業(yè)。
可在2010年事件成為輿論熱點(diǎn)之前，這些企業(yè)還在繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。為啥地方政府舍不得關(guān)？說(shuō)到底，還是因?yàn)槎愂铡?/strong>
1994年分稅制改革后，土地使用稅、房產(chǎn)稅、環(huán)保稅等可以全部留存地方，企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅等也能部分留存。
縣級(jí)政府想增加收入，除了賣(mài)地，就指望那些營(yíng)業(yè)額高、能提供大量就業(yè)崗位的礦山及下游冶煉加工企業(yè)。要是都關(guān)了，縣里連公務(wù)員的工資都發(fā)不出來(lái)，這讓地方政府陷入了兩難境地。
而且，這不是湖南一個(gè)省的問(wèn)題。近年來(lái)，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，鋰電池需求大增。2010年之前，全國(guó)碳酸鋰總產(chǎn)量才2萬(wàn)噸，礦區(qū)主要集中在江西宜春。
到了2024年，產(chǎn)量飆升至64萬(wàn)噸，產(chǎn)地也擴(kuò)展到四川、云南、內(nèi)蒙、青海和西藏。雖然鋰本身毒性一般，但開(kāi)采鋰礦的伴生物，如砒、氟等，都是高毒性物質(zhì)。
2022年，江西省環(huán)保督察組檢查宜春7家碳酸鋰企業(yè)，發(fā)現(xiàn)都存在重金屬污染隱患。比如，永興材料公司用含鉈的污泥做混凝土材料，最終去向不明。
另外6家企業(yè)排放的雨水鉈含量全部超標(biāo)，其中天啟鋰業(yè)超標(biāo)最多，達(dá)到15.8倍。更讓人擔(dān)憂的是，各地還有大量小企業(yè)，甚至個(gè)人私下開(kāi)采、作坊式加工。
2022年12月，在江西省宜春市的部分村莊，男女老少扛起鋤頭，外出務(wù)工的年輕人也提前返鄉(xiāng)，大家都跑到廢棄的礦區(qū)和山林間挖石頭。
為了挖到鋰礦石，村民在后山挖出兩三米深的深坑，旁邊的小樹(shù)都被弄倒。當(dāng)?shù)匦略隽私?00家選礦廠，這些私自開(kāi)采和簡(jiǎn)陋加工的小企業(yè)，讓鉈污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。到了2022年底，宜春市的主要河流錦江出現(xiàn)全面鉈污染。
中國(guó)是世界第一工業(yè)大國(guó)，湖南、江西又是有色金屬資源豐富的地區(qū)，完全消除所有重金屬相關(guān)產(chǎn)業(yè)顯然不現(xiàn)實(shí)。
從以往的案例來(lái)看，最危險(xiǎn)的生產(chǎn)往往來(lái)自監(jiān)管之外的小企業(yè)。要解決這個(gè)問(wèn)題，最有效的辦法就是提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，讓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的大企業(yè)來(lái)主導(dǎo)。
不僅要禁止小企業(yè)隨意采礦，還要切斷其資源銷售渠道。此外，為了調(diào)動(dòng)地方政府的監(jiān)管積極性，可以讓地方政府在當(dāng)?shù)刭Y源型企業(yè)中占有較高股份，同時(shí)為企業(yè)安全生產(chǎn)提供擔(dān)保。
在有色金屬價(jià)格未來(lái)可能大幅上漲的情況下，如何在保障安全生產(chǎn)的前提下，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)效率？這是一個(gè)需要經(jīng)濟(jì)學(xué)專家深入研究的大課題。
希望未來(lái)能找到更好的解決辦法，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)雙贏，還老百姓一片綠水青山。
【本文來(lái)源@馬督工的視頻內(nèi)容】
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