4月20日，由北京市京都律師事務(wù)所、京都食品藥品法律研究中心主辦的第三屆食品藥品環(huán)境知產(chǎn)犯罪治理論壇在北京隆重舉行。論壇在食藥安全、生態(tài)環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益成為社會關(guān)注焦點(diǎn)的背景下，聚焦“食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)犯罪治理”議題，旨在通過經(jīng)驗交流、思想碰撞，進(jìn)一步推動完善相關(guān)法律法規(guī)，推動源頭治理與法治建設(shè)，形成全社會共同參與的治理格局。
本文為北京瀛和律師事務(wù)所副主任、合伙人、刑事業(yè)務(wù)中心主任，法學(xué)博士，博士后周雷在論壇上的與談發(fā)言，整理以饗讀者。
各位專家、各位律師分享的都特別好！最近我做了不少食藥環(huán)的案例，包括環(huán)保類以及生產(chǎn)偽劣商品和藥品。最近剛剛辦理了一個食品添加劑的，當(dāng)然這個食品添加劑的屬于飼料添加劑之類的添加劑。我們發(fā)現(xiàn)這些案子當(dāng)中辦理的核心要點(diǎn)就是鑒定，鑒定問題中關(guān)于檢測報告相關(guān)的鑒定結(jié)論，以及會計的審核報告、審計報告，是目前這類案件的兩大重要支撐。鑒定意見和檢測報告對于案件而言是罪與非罪、是質(zhì)的問題，基本決定了這個案件構(gòu)成不構(gòu)成犯罪；而量的問題，我覺得就是在量刑的刑檔，主要是審核報告和審計報告這些方面。未來我們辦理案件，一定要加強(qiáng)對這些方面的研究。
前段時間我們辦理了一起案件，審核報告出了問題，什么問題呢？他沒有出審計報告，但是人民法院認(rèn)為審核報告作為司法解釋的一種，是有專門資質(zhì)的人出具的，我們也能計算。審核報告的依據(jù)為食品藥品、飼料添加劑添加到飼料以后的所有銷售數(shù)額，依據(jù)一款叫管家婆的計算機(jī)輸入軟件，將所有的輸入數(shù)據(jù)又結(jié)合銷售的、沒有填入管家婆里的數(shù)據(jù)，全部做了打印，作為書證來提交。會計師事務(wù)所根據(jù)審核報告做了審核，數(shù)額達(dá)到了兩三億。
后來我們進(jìn)行了證據(jù)提取，首先管家婆是電子數(shù)據(jù)，（審核報告）沒有做好電子數(shù)據(jù)的提取流程和規(guī)范，作為書證打印提交，會計事務(wù)所沒有和電子數(shù)據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)做鑒定，而是采用加加減減，我們發(fā)現(xiàn)很多重復(fù)計算。最后我們把案值2個多億，剛剛二次開庭復(fù)核，重新提交審核報告，做到了不到3000萬。但是其實(shí)從2億到3000萬對于案件的判決意義不大，刑期還是相當(dāng)高。
我們對它的檢測報告和鑒定報告，聘請了有專門知識的人進(jìn)行解讀。尤其對于檢測報告，它對產(chǎn)品的取樣出現(xiàn)的嚴(yán)重瑕疵，他從生產(chǎn)產(chǎn)品的某個時期取的樣，沒有在大多數(shù)時間提取。我們發(fā)現(xiàn)一個重大證據(jù)，就是當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門曾經(jīng)搞了一次空中飛行檢查，對飼料廠家進(jìn)行檢查，他們多次檢查了這個東西。其實(shí)在檢測報告（的取樣）期間，竟然有官方的合格報告，我們把生產(chǎn)周期對應(yīng)年份的生產(chǎn)額給打印了下來。這個案子馬上要有結(jié)果了，從法官口信里，我們打的（本案重點(diǎn)在）檢測報告和鑒定報告，以及（請了）有專門知識的人出庭，基本能實(shí)現(xiàn)我們預(yù)期的結(jié)果。去了交叉和競合以后，真正的（涉案）數(shù)量有多少呢？基本上達(dá)不到案件的起訴標(biāo)準(zhǔn)。
因此這類案子，一定從鑒定報告和檢測報告來入手，把所有流程和環(huán)節(jié)做清楚。因為食藥環(huán)案件的種類特別多，有的是食品，有的是藥品，有的是普通產(chǎn)品，涉及到的鑒定標(biāo)準(zhǔn)不一樣，涉及到的專業(yè)部門、專業(yè)人士發(fā)表專業(yè)意見，這也涉及到不同的人群。因此對食藥環(huán)的方方面面，我們要有一個專家?guī)斓牟杉P(guān)鍵時候要聘請有專門資質(zhì)的人來辦理這類案子。
以上是我辦理食藥環(huán)案件的心得，謝謝。
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