特朗普通過宣布美國進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”為由,接管了對(duì)關(guān)稅政策的控制權(quán),一意孤行發(fā)動(dòng)“關(guān)稅戰(zhàn)”,引起美國國內(nèi)集體抵制。對(duì)此,美國參議院發(fā)起一項(xiàng)動(dòng)議,在副總統(tǒng)萬斯投下關(guān)鍵一票后,參議院阻止特朗普關(guān)稅政策失敗。
這一結(jié)果代表著美國國會(huì)對(duì)特朗普關(guān)稅政策的制衡徹底失效,然而,美國參議院阻止失敗卻意外點(diǎn)燃了美國地方與聯(lián)邦博弈的導(dǎo)火索。加州州長(zhǎng)帶頭掀了桌子,拒不執(zhí)行特朗普的“關(guān)稅政策”,尤其是針對(duì)中方的關(guān)稅政策。

據(jù)新華社消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月2日,美國加州州長(zhǎng)加文·紐森通過媒體隔空向中方喊話,加州將繼續(xù)對(duì)中國“敞開貿(mào)易大門”。紐森強(qiáng)調(diào),“加州不是美利堅(jiān)合眾國”,認(rèn)為特朗普對(duì)華加征關(guān)稅是畸高。加州不會(huì)執(zhí)行,仍要向中國和其他貿(mào)易伙伴做生意。
自特朗普發(fā)動(dòng)“關(guān)稅戰(zhàn)”以來,加州一直沖在反對(duì)第一線。作為美國人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模第一大州,加州也是第一個(gè)就關(guān)稅問題起訴特朗普政府的州,并帶動(dòng)了其他11個(gè)州組成聯(lián)盟,共同起訴聯(lián)邦政府“對(duì)等關(guān)稅”違法。

紐森反應(yīng)如此強(qiáng)烈,主要是因?yàn)樘乩势照年P(guān)稅政策,尤其是針對(duì)中方加征高達(dá)145%的關(guān)稅,對(duì)加州的貿(mào)易沖擊最大。
數(shù)據(jù)顯示,2024年,加州進(jìn)出口貿(mào)易總額接近6750億美元,中國是主要的出口目的地。加州是蘋果、特斯拉等美國高科技企業(yè)的聚集地。美國科技巨頭的供應(yīng)鏈與亞洲深度綁定,其中芯片代工、原材料采購等幾乎完全依賴中國市場(chǎng)。
更嚴(yán)峻的是,加州是美國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)第一大州,中方對(duì)美報(bào)復(fù)性關(guān)稅發(fā)起反制后,加州的葡萄酒、開心果等農(nóng)產(chǎn)品首當(dāng)其沖,直接沖擊該州農(nóng)業(yè)帶的30萬就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì),特朗普政府的關(guān)稅政策,給加州帶來的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)十億美元。

此外,紐森對(duì)特朗普政府強(qiáng)硬姿態(tài)的背后,是美國民主黨與共和黨在執(zhí)政理念上的根本沖突。作為美國深藍(lán)州的代表,加州堅(jiān)持長(zhǎng)期在多個(gè)領(lǐng)域與聯(lián)邦政府保持對(duì)抗,此次帶頭起訴聯(lián)邦政府的關(guān)稅政策違法,公然與特朗普唱反調(diào),堅(jiān)持向中方伸出開放之手,則是對(duì)共和黨人執(zhí)政能力的否定。
值得注意的是,紐森在采訪中特意強(qiáng)調(diào),“加州的價(jià)值觀與現(xiàn)任白宮主人截然不同?!眲t是將共和黨人的關(guān)稅問題直接上升到了意識(shí)形態(tài)層面,其目的也很明顯,試圖借助特朗普政府在經(jīng)濟(jì)治理方面犯下的錯(cuò)誤,在美國下一輪大選前凝聚民主黨基本盤。

加州州長(zhǎng)對(duì)特朗普政府錯(cuò)誤的關(guān)稅政策振臂一呼,正在引發(fā)連鎖反應(yīng)。一方面,美國國內(nèi)已有12個(gè)州組成聯(lián)盟,對(duì)聯(lián)邦政府的關(guān)稅違法行為予以起訴;另一方面,加州繞過聯(lián)邦政府與中國等外貿(mào)伙伴直接合作模式,正在被內(nèi)外效仿。若加州模式被復(fù)制,特朗普的單邊貿(mào)易主義會(huì)被粉碎,美國的國際信譽(yù)也將遭受嚴(yán)重打擊。
在美國參議院阻止特朗普政府關(guān)稅政策失敗和美聯(lián)儲(chǔ)拒絕降息的背景下,加州州長(zhǎng)掀桌子的言行,不僅是經(jīng)濟(jì)自救,更是對(duì)美國憲政秩序的一次壓力測(cè)試。當(dāng)特朗普政府的關(guān)稅大棒遭遇地方各州的銅墻鐵壁,這場(chǎng)“關(guān)稅戰(zhàn)”的結(jié)局,不僅達(dá)不到特朗普想要的預(yù)期,反而將會(huì)重新定義聯(lián)邦政府與地方州的權(quán)力邊界。

對(duì)中國來說,加州州長(zhǎng)的隔空喊話卻給中美貿(mào)易帶來了新機(jī)遇。特朗普政府企圖用關(guān)稅手段圍堵中國,遏制中國的發(fā)展,在美國各州以及世界各國的共同抵制下,結(jié)局終將是“竹籃打水一場(chǎng)空”。
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