廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市環(huán)境社會(huì)治理（ESG）發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）的通知

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

《廈門市環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好組織實(shí)施。

廈門市人民政府辦公廳

2025年4月27日

（此件主動(dòng)公開）

廈門市環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）

廈門是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和先行實(shí)踐地,獲得聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、國(guó)際花園城市、生物多樣性魅力城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)市、國(guó)家生態(tài)園林城市、全國(guó)文明城市“六連冠”等多項(xiàng)國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。為更好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化變革和可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代需要，進(jìn)一步強(qiáng)化廈門環(huán)境、社會(huì)和治理（以下稱“ESG”）能力建設(shè)，打造廈門品牌，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型新格局，打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)，釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)建廈門市發(fā)展ESG“124”體系，圍繞建成ESG發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先城市的1個(gè)目標(biāo)，構(gòu)建ESG先行實(shí)踐、市場(chǎng)生態(tài)2大體系，打造ESG綠色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)服務(wù)、理論創(chuàng)新、人才集聚4大高地，制定本行動(dòng)方案。

一、工作目標(biāo)

到2027年，全市ESG社會(huì)認(rèn)知度顯著提升，ESG政策體系逐步完善，生態(tài)體系加快形成。在廈上市公司ESG信息披露率力爭(zhēng)達(dá)到70%左右，具有涉外業(yè)務(wù)的國(guó)有控股上市公司ESG信息披露率力爭(zhēng)達(dá)到100%；民營(yíng)企業(yè)、涉外企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)ESG信息披露率顯著提升。打造廈門自貿(mào)片區(qū)和火炬高新區(qū)2個(gè)ESG試點(diǎn)區(qū)，打造以廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院為引領(lǐng)的有影響力的ESG高端智庫(kù)群。用足用好廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，推進(jìn)ESG相關(guān)領(lǐng)域制度建設(shè)。引進(jìn)培育一批知名ESG專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，ESG鑒證覆蓋率進(jìn)一步提高，ESG評(píng)級(jí)水平進(jìn)一步提升，ESG相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，ESG服務(wù)能級(jí)進(jìn)一步增強(qiáng)，形成政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織多方參與、協(xié)同合作的ESG發(fā)展體系，力爭(zhēng)將廈門建設(shè)成為ESG發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先城市。

二、主要舉措

（一）構(gòu)建ESG先行實(shí)踐體系

1.推動(dòng)建立健全企業(yè)ESG管理體系。推動(dòng)企業(yè)將ESG理念納入發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度和企業(yè)文化，建立相應(yīng)的ESG組織機(jī)構(gòu)、管理目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)體系，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的韌性，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。鼓勵(lì)企業(yè)開展ESG數(shù)字化建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，聚焦綠色發(fā)展、社會(huì)貢獻(xiàn)、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、客戶供應(yīng)商關(guān)系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域，加強(qiáng)ESG定量數(shù)據(jù)獲取和分析，構(gòu)建智能化、綠色化發(fā)展模式，形成一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用場(chǎng)景和優(yōu)秀實(shí)踐案例。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局、工信局、數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工，下同）

2.推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和上市公司帶頭先行實(shí)踐ESG。建立國(guó)有企業(yè)ESG信息披露機(jī)制，推動(dòng)在廈上市公司落實(shí)所屬證券交易所ESG信息披露要求，對(duì)標(biāo)財(cái)政部《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則（試行）》、國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則》等國(guó)內(nèi)國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高ESG信息披露率和披露質(zhì)量。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)和上市公司ESG能力建設(shè)，積極參與國(guó)內(nèi)外評(píng)級(jí)與國(guó)際交流，推動(dòng)更多企業(yè)入圍“國(guó)有企業(yè)上市公司ESG先鋒100指數(shù)”等榜單。探索將ESG信息披露及評(píng)級(jí)情況納入國(guó)有企業(yè)考核指標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)在投資中增加ESG考量，帶動(dòng)更多企業(yè)參與ESG實(shí)踐。（責(zé)任單位：市國(guó)資委，廈門證監(jiān)局，市委金融辦）

3.加快提升涉外企業(yè)ESG能力。發(fā)揮廈門對(duì)外開放的優(yōu)勢(shì)，密切跟蹤國(guó)際ESG發(fā)展趨勢(shì)，鼓勵(lì)更多涉外企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流企業(yè)，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，深入踐行ESG，將ESG能力建設(shè)作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和拓展?jié)摿Φ挠行Т胧?，積極在國(guó)際市場(chǎng)開展綠色貿(mào)易、綠色投資，承接綠色工程。鼓勵(lì)在廈外資企業(yè)積極引入總部ESG先進(jìn)理念，將在廈ESG實(shí)踐納入企業(yè)總部ESG報(bào)告。鼓勵(lì)涉外企業(yè)積極加入國(guó)際ESG論壇和組織，推動(dòng)市域內(nèi)涉外企業(yè)加強(qiáng)ESG經(jīng)驗(yàn)分享和交流，帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)共同提升ESG能力和水平。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工信局）

4.引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極踐行ESG理念。培育引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行ESG理念，以ESG實(shí)踐助推民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。支持引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)探索建立與民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的輕量化、簡(jiǎn)易的ESG披露標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)將ESG逐步運(yùn)用到日常經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏，不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、品牌形象和社會(huì)影響力。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、工信局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局，市工商聯(lián)、貿(mào)促會(huì)）

5.推動(dòng)ESG試點(diǎn)建設(shè)。對(duì)按規(guī)定符合條件的新取得ESG認(rèn)證的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)布廈門ESG優(yōu)秀案例和榜單，促進(jìn)ESG實(shí)踐。發(fā)揮廈門自貿(mào)片區(qū)和火炬高新區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)廈門自貿(mào)片區(qū)和火炬高新區(qū)ESG試點(diǎn)建設(shè)，全面對(duì)接國(guó)際和國(guó)內(nèi)ESG標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加強(qiáng)ESG相關(guān)政策支持，推動(dòng)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、對(duì)外投資合作、零碳園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵺`ESG，發(fā)揮試點(diǎn)帶動(dòng)效應(yīng)，適時(shí)將經(jīng)驗(yàn)做法在全市復(fù)制推廣。推動(dòng)各區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)開展ESG實(shí)踐，提高全市ESG能力水平。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局、發(fā)改委，各區(qū)人民政府，自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）

（二）構(gòu)建ESG市場(chǎng)生態(tài)體系

6.探索制定廈門優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)ESG團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。積極推動(dòng)國(guó)家可持續(xù)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)踐，支持研究機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、社會(huì)組織等積極參與國(guó)內(nèi)外ESG披露、鑒證、評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高廈門在國(guó)際國(guó)內(nèi)ESG標(biāo)準(zhǔn)體系制定上的話語(yǔ)權(quán)。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家通用準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，聚焦“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，支持龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模和行業(yè)特征，推動(dòng)制定一批ESG企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)復(fù)制推廣形成權(quán)威性ESG行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)ESG信息披露、鑒證、評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改委、商務(wù)局，各行業(yè)主管部門）

7.鼓勵(lì)開展ESG信息鑒證。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等對(duì)國(guó)際主流ESG鑒證標(biāo)準(zhǔn)的研究，逐步提高ESG信息鑒證能力。鼓勵(lì)本市國(guó)有企業(yè)和上市公司、民營(yíng)企業(yè)、涉外企業(yè)等具有ESG治理實(shí)踐基礎(chǔ)的企業(yè)，引入獨(dú)立公正權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)ESG披露信息進(jìn)行鑒證，提高企業(yè)ESG信息披露的透明度和可信度。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、國(guó)資委、工信局、商務(wù)局，市工商聯(lián)，廈門證監(jiān)局，各行業(yè)主管部門）

8.數(shù)字賦能碳排放管理平臺(tái)建設(shè)。夯實(shí)ESG信息披露的底層數(shù)據(jù)支撐，持續(xù)完善廈門市碳足跡認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算、認(rèn)證，對(duì)按規(guī)定符合條件的企業(yè)給予一定資金支持。鼓勵(lì)企業(yè)將碳核算、碳排放管理納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與內(nèi)部管理體系，建立完善碳排放管理體系，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率，推廣綠色技術(shù)，積極倡導(dǎo)綠色企業(yè)文化，強(qiáng)化低碳意識(shí)，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、工信局）

9.創(chuàng)新綠色金融與ESG深度融合。建立符合地方特色、服務(wù)低碳轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品服務(wù)多元、穩(wěn)健有序運(yùn)行的綠色金融體系，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和獲綠色金融支持的企業(yè)積極實(shí)踐ESG，加強(qiáng)對(duì)與ESG風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇相關(guān)的管理制度、戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)影響、績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容的披露。支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)ESG金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，豐富綠色金融領(lǐng)域的ESG應(yīng)用場(chǎng)景，為ESG評(píng)級(jí)高的企業(yè)提供利率優(yōu)惠或簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，引導(dǎo)資金投向ESG項(xiàng)目，支持企業(yè)實(shí)踐ESG。支持金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行ESG主題債券。支持ESG表現(xiàn)良好的企業(yè)上市。（責(zé)任單位：市委金融辦，市財(cái)政局，人民銀行廈門市分行、廈門金融監(jiān)管局、廈門證監(jiān)局）

10.推動(dòng)消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型。加大綠色產(chǎn)品供給，引導(dǎo)企業(yè)開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、采用綠色包裝、開展綠色運(yùn)輸、回收利用資源，降低產(chǎn)品全生命周期能源資源消耗和對(duì)生態(tài)環(huán)境影響。積極擴(kuò)大綠色消費(fèi)，適時(shí)將ESG評(píng)價(jià)納入招商引資考量和項(xiàng)目投資前期研究，引導(dǎo)企業(yè)和公眾進(jìn)行綠色采購(gòu)。推廣綠色生活方式，踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳理念。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、交通局）

（三）打造ESG綠色產(chǎn)業(yè)高地

11.加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。圍繞“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，建設(shè)綠色制造體系和綠色服務(wù)體系，培育引進(jìn)綠色低碳新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，不斷提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。推進(jìn)儲(chǔ)能、氫能、新型電力系統(tǒng)、低碳零碳化工等綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，推動(dòng)建設(shè)綠色技術(shù)國(guó)家創(chuàng)新中心、綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體和基地。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)大力推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等模式和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局）

12.構(gòu)建全生命周期綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)電子信息、裝備制造、新材料、新能源、消費(fèi)品等行業(yè)龍頭企業(yè)，在供應(yīng)鏈整合、創(chuàng)新低碳管理等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，將ESG理念深度融入于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、回收處理的全過(guò)程，推動(dòng)供應(yīng)鏈全鏈條綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)人工智能在ESG領(lǐng)域的運(yùn)用，支持產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)加強(qiáng)ESG數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，積極推動(dòng)供應(yīng)鏈ESG評(píng)價(jià)與應(yīng)用，帶動(dòng)上下游企業(yè)實(shí)踐ESG。（責(zé)任單位：市工信局、商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、數(shù)據(jù)管理局）

13.推動(dòng)打造綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托火炬高新區(qū)、同翔高新城等載體，積極創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)綠色園區(qū)。在綠色園區(qū)內(nèi)推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)，構(gòu)建園區(qū)內(nèi)綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)各類資源有效利用。培育一批國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色制造企業(yè)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，支持綠色工廠和企業(yè)積極編制ESG報(bào)告。（責(zé)任單位：市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府、火炬管委會(huì)）

（四）打造ESG專業(yè)服務(wù)高地

14.培育壯大ESG專業(yè)服務(wù)主體。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所、ESG鑒證機(jī)構(gòu)、ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶，吸引具有國(guó)際資質(zhì)的碳足跡和碳排放認(rèn)證機(jī)構(gòu)在廈設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，健全ESG服務(wù)業(yè)態(tài)。支持本市專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極拓展ESG服務(wù)業(yè)務(wù)，提高ESG專業(yè)服務(wù)能力，打造ESG服務(wù)品牌。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)ESG專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，完善服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范、專業(yè)發(fā)展。推動(dòng)組建ESG聯(lián)合會(huì)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，為ESG政策制定、標(biāo)準(zhǔn)編制、服務(wù)保障等提供專業(yè)支撐，帶動(dòng)ESG產(chǎn)業(yè)化、集聚化、規(guī)模化發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)局、教育局、民政局，廈門大學(xué)、廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院）

15.加強(qiáng)ESG學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳。積極開展ESG培訓(xùn)學(xué)習(xí)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、宣傳推廣等活動(dòng)，增強(qiáng)政府部門、社會(huì)、企業(yè)實(shí)踐ESG的意識(shí)和能力。支持優(yōu)秀企業(yè)積極參與國(guó)內(nèi)外ESG評(píng)選活動(dòng)，展示廈門ESG案例和經(jīng)驗(yàn)做法，提升廈門ESG工作影響力。依托投洽會(huì)、廈門國(guó)際海洋周等重要活動(dòng)載體，舉辦ESG年度國(guó)際論壇等具有國(guó)際影響力的ESG品牌活動(dòng)，講好廈門故事，加強(qiáng)ESG國(guó)際交流合作和宣傳推廣。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)局、教育局，市委宣傳部，廈門大學(xué)、廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院）

16.提高ESG國(guó)際仲裁能力。綜合考量法律、制度、技術(shù)以及國(guó)際合作等多維度因素，提高涉外法律服務(wù)水平，提升ESG企業(yè)“走出去”的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；探索引入第三方資助，確保資助行為合法合規(guī)；持續(xù)提升仲裁機(jī)構(gòu)案件審理能力，保障ESG案件得到公正裁決并取得良好社會(huì)效果；加強(qiáng)機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)合作交流，共享ESG仲裁的經(jīng)驗(yàn)、案例和數(shù)據(jù)等，提高涉及ESG領(lǐng)域的國(guó)際商事仲裁能力。（責(zé)任單位：市司法局、商務(wù)局，自貿(mào)委，海絲法務(wù)辦，廈門仲裁委）

（五）打造ESG理論創(chuàng)新高地

17.推動(dòng)建設(shè)高端智庫(kù)群。鼓勵(lì)廈門高校院所、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)加強(qiáng)ESG專業(yè)學(xué)科建設(shè)和載體平臺(tái)建設(shè)，立足廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、廈門大學(xué)在ESG研究上的優(yōu)勢(shì)，打造ESG高端智庫(kù)群，創(chuàng)建系列培訓(xùn)、論壇等ESG品牌交流活動(dòng)。（責(zé)任單位：廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、廈門大學(xué)，市財(cái)政局、商務(wù)局、教育局）

18.打造國(guó)際化與本土化并舉的ESG研究高地。持續(xù)跟蹤研究ESG前沿問題，打造具有影響力的ESG產(chǎn)學(xué)研國(guó)際交流合作平臺(tái)，探討推動(dòng)ESG的本土實(shí)踐路徑。加強(qiáng)ESG相關(guān)制度、披露、鑒證、評(píng)級(jí)等領(lǐng)域的理論研究，為政府部門政策制定提供理論支持。加強(qiáng)ESG運(yùn)用理論研究，為企業(yè)實(shí)踐ESG提供理論指導(dǎo)，加速研究成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)ESG投資發(fā)展理論研究，打造基于ESG的投資框架體系。（責(zé)任單位：廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、廈門大學(xué)，市財(cái)政局、商務(wù)局、教育局）

（六）打造ESG人才集聚高地

19.重視ESG專業(yè)人才培養(yǎng)。將ESG職業(yè)培訓(xùn)納入相關(guān)培訓(xùn)體系。支持高校院所、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、社會(huì)組織等，組織開展ESG能力建設(shè)的論壇、培訓(xùn)等活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的高校院所、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)ESG人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)，設(shè)立ESG相關(guān)專業(yè)，積極開展ESG課題研究、研發(fā)ESG高端課程，加強(qiáng)ESG專業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)和輸出。（責(zé)任單位：市教育局、財(cái)政局、人社局，市科協(xié)，廈門大學(xué)、廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院）

20.吸引高層次ESG人才集聚。支持相關(guān)機(jī)構(gòu)或企業(yè)發(fā)起設(shè)立廈門市ESG聯(lián)盟、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等組織，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍專家、ESG人才在廈門交流集聚。加強(qiáng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外ESG領(lǐng)域的專業(yè)研究人才，加強(qiáng)高校院所、科研機(jī)構(gòu)的智力支撐。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、人社局、教育局，市科協(xié)，廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、廈門大學(xué)）

三、工作要求

（一）強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。市發(fā)改委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞將廈門建設(shè)成為ESG發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先城市的目標(biāo)，構(gòu)建各行業(yè)主管部門、各區(qū)人民政府、各管委會(huì)、相關(guān)專家智庫(kù)和咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)同合作的ESG工作推進(jìn)機(jī)制和交流合作機(jī)制，推動(dòng)形成ESG實(shí)踐發(fā)展的理念共識(shí)，形成縱向協(xié)同、橫向聯(lián)動(dòng)的工作合力。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。各責(zé)任單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化具體工作舉措，緊跟國(guó)際ESG前沿動(dòng)態(tài)，積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市做法，加強(qiáng)政策研究和制定，加大ESG的政策支持。結(jié)合本市ESG工作基礎(chǔ)及實(shí)際情況，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，分領(lǐng)域、分階段推動(dòng)解決制約本市ESG體系建設(shè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化跟蹤問效機(jī)制。各責(zé)任單位要定期開展工作評(píng)估，對(duì)成效未達(dá)預(yù)期的舉措適時(shí)調(diào)整完善，及時(shí)解決存在問題，形成持續(xù)迭代、良性循環(huán)的跟蹤督促機(jī)制。要做好ESG相關(guān)政策的解讀和宣傳，引導(dǎo)各類企業(yè)、高校院所、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、社會(huì)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)等積極參與ESG實(shí)踐，形成發(fā)展ESG的濃厚氛圍。

本方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2027年12月31日。

來(lái)源：廈門市人民政府